常务副县长在XX大讲堂上的讲话
同志们:
按照县委安排,今天,我们在这里举办“XX大讲堂”,主题是“生态综合治理与PPP项目谋划”,主要目的是贯彻落实省第十三次党代会精神,通过生态综合治理与PPP项目谋划,深入推进以“护山、治水、育林、养田、蓄湖”为主要内容的山水林田湖一体化治理,进一步强化生态建设基础性、战略性地位,加大生态综合治理力度,增强党政干部绿色发展意识。
参加今天会议的有:全体县级领导;各镇党政主要负责人、分管环保工作负责人;县级各部门主要负责人。
今天,我们非常荣幸的邀请到了中国国际工程咨询公司研究中心徐成彬处长为大家作生态综合治理与PPP项目谋划专题讲座。首先,让我们以热烈的掌声对徐处长表示欢迎!
徐成彬处长,是中国国际工程咨询公司研究中心处长、教授级高工,中国社会科学院研究生院投资经济系博士,中国技术经济学会理事,中国首届技术经济奖获得者。拥有注册咨询工程师(投资)、注册监理工程师、英国皇家特许建造师、美国专业项目管理师等执业资质。
作为国内知名工程咨询专家及联合国欧洲经济委员会、世界银行、亚洲开发银行等国际组织选聘专家,20多年来主持和参加了数百项重大项目咨询和政策课题研究工作,咨询研究成果多次荣获国家发展改革委员会等省部级奖励。先后参与完成了国家发改委《政府和社会资本合作(PPP)项目通用合同指南》、《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作(PPP)项目工作导则》等政策文件起草工作;负责完成了国家发改委委托的首批传统基础设施 PPP 项目典型案例评估211个、首批传统基础设施领域资产证券化PPP项目评估43个、传统基础设施领域拟纳入世界银行贷款支持范围的PPP项目评估62个、重大市政工程领域政府和社会资本合作(PPP)拟重点推进项目评估43个、辽宁省拟推广PPP模式项目评估206个等;参加了联合国欧洲经济委员会轨道交通PPP标准研究、国家发改委关于促进民间投资督查和PPP稽查、首个国家部委层面PPP项目库筛选等工作,以及地方政府和社会企事业单位委托的众多交通、能源、污水和垃圾处理、供热、城市综合管廊、2008年夏季奥运场馆和2022年冬季奥运场馆、城市综合开发、社会事业和公共服务等领域PPP咨询工作。
同志们,刚才,徐处长从PPP项目的概念、政策与流程,如何构建PPP项目运作模式,如何选择最佳社会投资人,如何把握项目执行阶段要点等四个方面对大家进行了专题辅导,让我们对生态综合治理与PPP项目谋划工作有了更加深刻的认识,使我们受益匪浅,让我们以热烈的掌声对徐处长的精彩讲座表示感谢!
下面,就做好PPP项目的策划包装和组织实施工作,我再简单提五点要求:第一,各镇、各部门要认真领会本次讲座内容,做好本区域、本行业的PPP项目谋划,加快项目前期准备工作,提高项目前期工作深度和项目质量。第二,县发改局等相关职能部门要继续加强PPP项目库建设,进一步规范PPP项目操作流程,减少和简化不必要的审批。第三,县发改局、金融办、城投公司和PPP项目实施单位要积极对接金融机构,提前介入并帮助做好PPP项目策划、融资方案设计、融资风险控制、社会资本引荐等工作,切实提高PPP项目融资效率。第四,要建立PPP项目的合理回报机制,用好政府可掌控的各项资源,多种方式提高PPP项目投资回报,减少财政负担。第五,县招商局、云阳镇、城投公司要重点推进东旭集团泾河生态综合治理、云阳镇生活污水处理工程等PPP项目实施,及时总结经验,为我县实施更多的PPP项目提供模板。
最后,让我们再次以热烈的掌声对徐处长的精彩授课表示衷心的感谢!
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