根据中央、省、市、县委统一部署，县文广新局班子按照“两学一做”学习教育活动的要求和安排，在认真进行专题学习和集中学习的基础上，通过采取召开群众座谈会、寄送征求意见函、个人交心谈心等多种征求方式相结合，广泛听取、征询基层群众的意见建议。从总体情况来看，基层群众普遍认为局班子和领导干部主流是好的，但不同程度存在一些问题。现简要汇报如下：
一、存在的突出问题及具体表现
一是组织生活坚持不好。“三会一课”、民主评议、党员活动等组织生活制度坚持不够、落实不力。近年来局里几乎没有单独开过组织生活会，往往是在召开民主生活会时邀请其他党员同志参会。民主生活会虽然按照县委统一安排每年召开，但是开会过程中相互顾虑比较多，真刀真枪的批评与自我批评还很不够，缺少揭短亮丑的勇气，没有真正做到敞开心扉、开诚布公，即使有批评也是流于形式，没有达到“红脸”、“出汗”的效果。
二是民主集中制贯彻不实。在开展民主生活会、班子会的时候，执行民主集中制基本程序不够严格，有的议题事先没有广泛征求意见；民主监督作用有待加强，听取列席党员干部代表的意见或建议不够；议题较多时，充分酝酿讨论的时间偏短，会上多数成员未充分发表意见、建议，只是举举手、走个程序而己，造成决策欠科学。班子成员大都有习惯以听领导的为主这样一种心态，通常对领导所提出的意见很少发表不同看法或提出修改建议，导致部分决策未充分集中班子集体的智慧。
三是廉政建设落实不力。局班子成员在履行党风廉政建设“一岗双责”职责方面还存在认识不够到位的问题，存在不想抓的现象，认为文化工作是中心工作，党风廉政建设是务虚工作，是纪检监察机关的事；存在不真抓的现象，出于自己部门实际考虑或觉得出力不讨好，只喊口号或只下文，被动应付了事；存在不会抓的现象，对党风廉政建设责任制不学习、不了解，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实责任制与单位中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去。
四是急功近利现象仍然存在。布置工作任务不考虑基层的承受力和压力。上级布置的工作，有时不经思考就转达到各乡镇。如，在落实《XX市2017年文广新重点工作计划任务目标考核指标》工作中，为减轻局自身工作压力，直接把工作任务下达至乡镇；又如，在组织灯彩艺术节、武功山之夏广场文艺演出、春晚或是其他大型文化活动时，出于活动经费顾虑，经常将活动任务直接摊派给乡镇及相关部门单位，直接享受活动成果；在参加省市举办的各类艺术比赛、文博展览过程中，采用“挖点蔸笋”的方式直接把任务分摊到相关部门乡镇，没有通过举办初赛、选拔赛等方式进行遴选，急于求成，没有顾全其他文艺工作者的感受，打击了大部分文艺爱好者的积极性。
五是落实不力现象仍然存在。布置工作，雷声大，雨点小，存在唯上、唯会、唯文的现象。近两年来，每年都下发了开展“全民阅读·书香芦溪”的活动方案，并且举行了规模较大的启动仪式，但往往是在启动仪式之后，缺乏形式多样的活动载体，不能深入持久地开展全民阅读活动，虎头蛇尾，工作难以落到实处，社会各界参与积极性不高，活动效果不佳。又如，博物馆开馆在即，县政府办下发了文物征集的文件，文件下发了几个月，往往是过多地考虑经济的压力，没有从博物馆长远发展的目光来看待文物征集，因此，到目前所征集到的文物中，无论是数量还是质量，都很难满足博物馆布展的需求。再如，账单式工作法过程中，局机关制定了奖励制度，但从未执行过，造成部分机关干部敷衍塞责，应付了事，在多次督查中受到批评。县文化馆、图书馆的数字化建设早已启动，但数字化水平并不高，没有达到上级要求的水平，也无法满足基层群众的文化需求。还有农家书屋的管理不到位，乡镇综合文化站免费开放没有常态化，武功山文化产业园进度缓慢等，都是工作落实不力的具体表现。
六是疏远群众现象仍然存在。总是以自身工作性质为借口，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式的听基层同志汇报，对实际情况掌握不真实，不全面，不客观。深入基层了解情况，帮助群众用好政策、解决具体困难和问题不够。平时几乎很少下乡了解基层情况，即使下去了也只是走走形式、走走过场，如在“精准扶贫”结对帮扶等活动中，每年仅限于落实县扶贫办规定的慰问金任务，平时很少与结对户交流谈心，没有真正了解结对户的真实情况，更谈不上帮助他们解决实际困难。再如，芦溪群众文化活动队伍数量较多，开展文化活动积极性也颇高，但基本上属于自编自导、自娱自乐的业余水平，作为文化主管部门的专业人员，没有主动加强乡镇、村文艺骨干的培训，没有经常性深入基层为各文艺队伍提供业务指导，群文活动水平难以提高。
七是安于现状现象仍然存在。工作只求按部就班过得去，不求创新创特色，只求完成上级分配的指标任务，不求创新出彩出亮点。如，县文化馆、图书馆在免费开放过程中，坐等群众和读者上门，没有根据形势的变化主动进行工作创新，吸引群众和读者方面办法不够多样、载体不够丰富，非遗申报原地踏步，工作停留在守摊子、吃老本、混日子层面上。文物保护缺乏深度挖掘，在文物等级申报工作中没有重大突破，到目前为止，省保项目仍然只有1个。文化市场工作在获得全国青少年维权岗荣誉称号后，没有及时进行提炼总结，推陈出新，满足于日常巡查不出问题、不出事故，影响力呈下降趋势。文化产业仍然是纸上谈兵，作为全省17个重点文化产业园区的武功山文化产业园，除了小洞天茶博园外，其他的几乎还是白纸一张，在设施建设、招商引资、产业规划等方面缺乏得力的措施和优惠的政策，文化产业统计也就成了一个简单的数字游戏。文化活动年年老三片，灯彩艺术节、武功山之夏、送戏下乡，拘泥于传统的方式，没有实质性的创新，成了观众弃之可惜，食之乏味的一块鸡肋。文艺创作缺乏专业的人才队伍支撑，缺乏有效的激励机制支持，文艺创作举步维艰。
二、产生问题的原因分析
(一)领导班子理想信念有所淡化。由于学习上的形式主义，导致思想上的实用主义，行动上的官僚主义。面对各种思想思潮的冲击，放松了精神上的警惕，放松了对理想梦想的追求，导致精神懈怠、信念滑坡、心浮气躁，在世界观、人生观、价值观上出现了偏差。
（二）领导班子宗旨意识有所动摇。领导班子存在官本位思想的倾向和苗头，没有从思想深处彻底解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，在工作中未能始终坚持把服务人民群众作为出发点和落脚点，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。
（三）领导班子党性修养有所欠缺。疏忽了政治理论的学习，有时只是在网上下载一些文章或文件，学习的时候就拿来念一念，没有进行深入思考，谈心得体会时有的也是在网上下载，没有真正进行深入思考，沉下心认真学习，认真反思，更没有达到通过学习来提高党性修养的目的。支部缺乏应有的活动载体，锤炼党性，陶冶情操，提升修养。
（四）领导班子纪律意识有所松懈。在严格自律方面，缺少时刻自省、自查的危机意识，缺少自我约束、自我监督的自律意识。由于文化部门经常要与文学艺术家打交道，为表现自身的热情好客，方便自身工作开展，有时存在接待用酒或超标问题。在公务接待、吃请等问题上，跟风随大流，没有真正在思想上筑起有效的防线，更没有在行为上形成严格的准则和规范。
三、整改方向和措施
(一)加强党性修养，坚定理想信念。一是加强政治理论学习。深入学习十八届六中全会精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强党员意识、政治意识、责任意识和大局意识。二是创新理论学习方式。积极邀请各类专家举办专题讲座、论坛和宣讲等活动，不断完善理论学习制度，积极发挥班子成员的示范带动作用，深入开展调研活动，大兴调查研究之风，为推进“五个”芦溪建设提供有利决策依据。三是提升讲党课水平。要求党组成员、支委成员积极参加讲党课活动，紧密结合时政内容和本职工作，通过通俗易通且贴近实际需求的学习宣讲，加强对党员的学习教育，不断拓展理论学习的深度和广度。
（二）端正工作态度，树立服务意识。一是以公共文化服务“两化”工作为契机，进一步贴近基层，了解群众所思所想所盼。沉下身子进基层，到群众中去，到普通百姓中去，切实帮助基层群众解决文化生活中实际困难。二是优化程序，努力提升工作效率。在向基层布置工作时，充分考虑基层实际情况，严格控制文件数量，坚持从简办文，优化办事程序，减少工作环节，相关工作实行限期办理制，努力提升工作效率。三是强化创新，打破安于现状的思想。加强制度创新，建立科学的考评机制，奖优罚劣，治庸治散治懒，形成人人求上进、个个争先进的良性局面；加强管理创新，完善岗位职责，对各工作岗位进一步明确职责分工，强化担当意识，做到分工协作，注重绩效；加强活动创新，在每年开展的传统文化活动中创新活动载体、更新艺术形式、提升节目质量，丰富群众精神文化生活，提供公共文化服务水平。
（三）践行群众路线，为民谋事谋利。一是加强指导，努力发掘芦溪本土文化。深入开展走基层、转作风、改文风活动，动员文化队伍深入群众中间调研，创作出一批反映群众的呼声，讲述百姓的故事，丰富百姓的生活的作品，使文化工作更接地气，更有朝气。二是关注民生，推动志愿服务蓬勃发展。大力开展送戏下乡、送电影下乡、送图书下乡等志愿活动；积极组织我县楹联、摄影等志愿服务分队开展展览、培训、比赛等活动；引导文化志愿者服务分队创造出更多的贴近群众生活、喜闻乐见的文艺作品，为群众提供无偿的文化服务，把文化民生工程、民心工程做得更实更好。三是加强对乡镇综合文化站和村级综合文化活动中心的指导，完善基础设施，树立文化服务品牌，逐步建立起能满足群众精神文化需求的基础设施网络。
（四）健全长效机制，完善制度体系。一是建立健全制度，强化督查和考核。在日常工作中，严格要求全体同志自觉遵守机关管理规定，针对现实中制度执行不力的情况建立健全监督机制，加大监管力度。二是明确接待标准，开展专项整治行动。进一步明确接待标准，规范接待程序，集中解决违反公务接待有关规定的具体问题，避免造成过多物力和财力浪费。三是坚守纪律底线，时刻以《条例》和《准则》为镜，自重、自省、自警、自励，老老实实做人，踏踏实实做事，清清白白为官，正确处理好名与利、公与私、上与下的关系。始终坚守入党誓言，保持政治本色，保持清廉本色。
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