在落实五大发展行动计划暨招商选资、项目建设、工业发展表彰大会上的讲话

2022-05-26 09:40:02| 浏览次数：

在落实“五大发展行动计划”暨招商选资、　　

项目建设、工业发展表彰大会上的讲话　　

同志们：　　

正月十五刚过，我们就在这里召开“千人大会”，充分体现了县委、县政府坚决落实“五大发展行动计划”，强力推进招商选资、项目建设和工业发展的坚定决心。“五大发展行动计划”的核心是创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。对于XX来说，抓落实的重点是工业，关键是项目，源头是招商。县委、县政府始终高度重视，尤其是去年，我们顶住了一系列考验和压力，着力引入增量、调优存量、提高质量、壮大总量，取得了明显成效。概括起来，就是“四个提升”。　　

一是总量提升。全年新增规模工业企业X户，总数达X户。在工业的强力带动下，去年乡镇、开发区财政收入全部超过X万元，其中超亿元X个，超5000万元X个。　　

二是效益提升。全年税收超千万元企业X家，较2015年新增X家。20强企业门槛进一步提高，纳税额达到X万元，较2015年增长X%；20强企业纳税总额突破X亿元，增长X%。　　

三是素质提升。XX公司A股上市正式报会，XX企业挂牌新三板。XX获批省级企业技术中心。去年新认定高新技术企业X家、省“专精特新”企业X家、省著名商标X件，分别居全市第X位、第X位、第X位。　　

四是后劲提升。全年引进各类项目X个，协议投资X亿元，其中超亿元项目X个，超xx亿元项目X个。XXX等一批大项目开工建设。XX等X家企业完成技改扩能。县开发区、XX开发区分别集聚企业X家、X家，实现税收X亿元、X亿元，增长X%、X%，发展态势强劲。这些成绩的取得，来之不易，是全县广大干部职工克难奋进、真抓实干的结果，更是各位企业家殚精竭虑、艰苦创业的结果。在此，我代表县四大班子，向大家表示衷心的感谢！向获奖的企业、单位和个人表示热烈的祝贺！　　

今年是党的十九大召开之年。县委、县政府确立了“XX”的总体部署，“六年”“六城”的实施方案，包括《五大发展行动计划》会上都已经印发，希望大家认真学习研究，抓好贯彻落实，尤其是乡镇要突出抓好村一级的学习和落实工作，在更大范围内营造支持发展、参与发展的浓厚氛围。具体来说，就是要坚持“四心”，即要下定决心、务必用心、保持恒心、激发雄心。　　

一、下定决心。XX要实现加快发展，招商合作、借力发展仍然是关键。对这项工作，我们再怎么去要求、再怎么去加压，也不为过。从一般意义上讲，受宏观经济环境的影响，企业投资信心下降，向外扩张意愿下降，招商的难度确实在加大。但我们更要清醒地看到，第一，基本态势未变。我国经济发展长期向好的基本面没有变，产业梯度转移的大趋势没有变。去年国务院出台了《关于促进加工贸易创新发展的若干意见》，鼓励沿海地区向内陆转移产业、转型升级，随着长江经济带战略深入实施，这种转移的态势，只会增强不会削弱。这是我们招商的最大机遇。第二，自身客观需求。今年总体部署中，其中一个就是学习对接苏浙沪、打造承接产业转移合作示范区，这是XX发展的必由之路，是需要长期坚持的战略选择。对此，市委、市政府主要领导高度赞扬，市长专门批示。第三，承载功能增强。特别是通过大力实施降低企业成本行动，制度性交易成本、融资成本、水电气等要素价格大幅下调，最高下降近X%，相信在座各位企业家都深有感触；同时，立体交通网络加快完善，我县区位、土地等资源优势日益凸显，这为招商引资奠定了良好基础。第四，项目质量看好。现在主攻招商，招来的大都是一些市场占有率较高、抗风险能力较强、发展前景较好的好项目。比如台湾上市公司投资的帏翔电子项目。所以，越是在这个时候，越要强化首位意识，集中领导、集中精力、集中财力，聚精会神抓招商，真正形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。　　

二、务必用心。就是要用心解决好“由谁去招”“从哪里招”“该怎么招”的问题，务求招商选资新成效。　　

一要落实责任，细化“由谁去招”。招商选资，人人有责。每一个生长、生活、工作在XX的人，每一个关心、关注、热爱XX的人，都应该积极为招商选资穿针引线、贡献力量。县委、县政府这一次加大了对单位“一把手”和副职的奖励力度，按照责权利相统一的要求，也相应加大了你们肩上的责任，尤其是“一把手”，必须统筹兼顾，坚决克服无能为力、无所作为、无所适从的“三无”思想，带头参与招商，以身示范。　　

这里要突出发挥好企业的作用。每一个企业背后都有一个市场网络，每一位老总都有广泛的生意伙伴。以商招商是被实践证明了的最有效的招商方式，也是企业自身发展壮大的重要渠道。每一个企业经营者都要增强社会责任感，既要全力做大自身企业，也要大力引进外来项目，实现企业发展和招商引资“两个贡献”。一方面，真诚地希望各位企业家远离政治、不当“政客”，坚定信心、厚植优势，走好科技创新之路、资本市场之路，专心专注企业发展；要严格执行各项环保规定，不能偷排漏排，一旦发现，坚决关停；要多纳税，占了我们廉价的资源，就要照章纳税、在地统计，现在我县还有不少企业是“两头在外”的企业，在外纳税、在外统计。另一方面，热忱地期盼你们能现身说法，帮助我们联络客商、牵线搭桥，推介项目、引进项目。我们深信，各位企业家朋友，一定会满腔热情地为XX的招商选资出谋划策，为XX加快发展作出更大的贡献！　　

二要聚焦“三重”，确定“从哪里招”。一是聚焦重点地区。要把目光聚焦到长三角、珠三角等东南沿海地区和京津地区，突出苏锡常、沪宁杭、福深广和北京这十个重点城市，发挥驻点招商分局、小分队和中介机构作用，全方位加大招商攻势，想方设法扩大XX在外的知名度。年前举办的四场推介会效果很好，要继续组织类似的推介活动，搭好平台，定点定向招商。要适时开展境外招商。二是聚焦重要产业。要围绕打造“四大基地”、“四大板块”，选准上下游空白点、薄弱点，招引处于产业链关键环节和关联度高的项目，探索开展“园中园”招商，不断提高产业集聚度。三是聚焦重大项目。尤其要瞄准国企央企、知名民企和外企，加快提升整体经济素质。在抓项目、上项目时要注意把握好以下几条原则：破坏生态环境的项目不能要，不符合环保标准和国家标准的落后产能也不能要，所有项目必须经县招商引资领导组会议评审，签约时县招商局要作为鉴证方，签订三方协议，坚决做到安全不留隐患、环保不留隐患。　　

三要营造环境，抓牢“该怎么招”。关键是要按照“服务名县”的要求，服务好现有企业和项目，形成示范效应、集聚效应。一要诚心诚意服务企业。坚持需求导向，继续下好简政放权“先手棋”，打好减税清费降本“组合拳”，打通惠企政策落实的“最后一公里”。特别是“三去一降一补”方面，供电部门要主动帮助企业争取申报参加直供电交易，继续落实好放宽企业减容（暂停）期限、减免收取线损电费、取消收取预购电费等政策，切实减轻企业负担；金融部门要用好政银担、税融通、出口退税贷等政策，尤其是银行要多做“雪中送炭”的工作，尽可能减少中间收费，对运营正常的企业，尽量做到不抽贷、不压贷、不惜贷，不变相提高成本，努力降低企业杠杆率；供水部门要加快龙须湖水厂xx万吨扩建工程建设，全力保障企业用水需求；供气部门要确保今年5月份让开发区的企业用上管道气，争取早日完成分输站二期工程建设，进一步降低企业用气成本。二要真心实意服务项目。不仅要“身入”，更要“心入”，尤其在推进前期工作上，不管是环评、安评、能评，还是规划审批、用地供给、施工许可，都要在依法依规前提下，能快则快，提高效率。帮扶工作一定要精细化、责任制，“一对一”地跟踪解决、限时办结，需要企业配合的要及时告知。三要一心一意保障要素。土地方面，在保障供给基础上，“两区三园”要努力实现零增地发展，除非是非常好的项目，一般项目要尽可能通过嫁接的方式落地建设，节约集约使用好每一寸土地。人才方面，从今年开始，我县将集中实施三个“千人计划”，其中之一就是鼓励企业在五年内引进1000名人才，相关部门要抓紧出台激励政策，促进引资引智并举。　　

三、保持恒心。招商是一项竞争性很强的工作，要想取胜，一靠客观条件，二靠争取力度，工作作风很重要。必须造就三种精神。一是笑迎八方的“开放”精神。会后，各级各部门要立即行动起来，认真开好自己的动员会，深入细致做好宣传发动工作，结合各自职能和专业领域，利用一切可以利用的关系，全方位开展招商工作。一方面走出去了解行情、捕捉信息、跟踪项目；另一方面对外来投资者要热情相待，增加感情，留住客商，既抱“西瓜”也捡“芝麻”。二是锲而不舍的“钉子”精神。招商既要造势，更要落实，要发扬“钉子”精神，对重大项目采取“人盯人”战术，紧抓在手不放松，一抓到底，抓出成效。项目建设也是如此。对纳入今年建设计划的各个项目，联系县领导和责任单位要牢牢抓在手中，严格落实“四督四保”、“六个一”和“三个结合”要求（即定期和即时调度相结合、会议和现场调度相结合、综合和分类调度相结合），建立“节点问题—责任分析—督办反馈—派单销号”的督办模式，坚决打赢项目建设攻坚战。三是同频共振的“协作”精神。招商是一项系统工程。各级各部门一定要从全县发展的大局出发，对招商只许设路标，不准设路卡，对企业提出的问题不仅要研究“怎么行”，更要思考“怎么快”，共同唱好招商戏。发展经济是全县工作的中心，部门利益再大，也大不过XX发展这个大局；部门道理再硬，也硬不过XX发展这个硬道理。条条部门和块块单位一样，必须摆正位置，转变思维方式，找准部门规定与地方发展的结合点，既要完成上级部门安排的业务工作，更要服务好地方经济建设。　　

四、激发雄心。就是要通过奖真、真奖，进一步激发全县上下大招商、招大商、招好商的雄心壮志。出于市对县考核的需要，相关指标数据对上该怎么报还要怎么报，但是对各乡镇、部门的招商工作必须严格考核，一个单位一个单位地查账，一个项目一个项目的审核，以落地看效果，以项目论英雄。大家可能已经注意到，2016年的考核奖励一改往年的“普惠制”，不再搞“大锅饭”“你好我好大家好”，而是突出项目质量档次，突出项目实际投资，真刀真枪地考核，真金白银地重奖，奖金累计突破800万元。今年，要继续强化这个导向，顶真较真从严考核，重奖招商选资先进单位和有功人员，真正让吃苦的人吃香，让实干的人得实惠。俗话说，财帛动人心。就是要奖得人眼红心动，奖得人热血沸腾，奖出积极向上、奋勇争先的招商激情和热情。　　