在全区“七五”普法动员部署会议上的讲话

2022-05-26 09:40:02| 浏览次数：

在全区“七五”普法动员部署会议上的讲话　　

同志们：　　

刚才，xx同志对我区普法工作作了总结部署，大家要做好落实。“六五”普法是我区建区后的第xx个五年普法，我区周密部署“六五”普法工作，深入开展“法律六进”活动，积极探索依法治理实践形式，不断丰富法制宣传教育载体，普法依法治理工作取得显著成效。但是也存在一定差距，与全面依法治国的要求相比，干部群众的法律素质还有待提高，运用法治思维和方式的能力还不够强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围还有待进一步形成，需要我们持之以恒地抓好普法宣传教育，推动依法治区、法治社会不断深入。这里，我再强调四点意见：　　

一、把握法治宣传教育工作的正确方向　　

党的十八大以来，习近平总书记就全面依法治国提出一系列富有创见的新思想新观点新论断，为做好法治宣传教育工作提供了科学理论指导。各级各部门要深刻领会精神实质和科学内涵，进一步明确法治宣传教育的基本定位、主要任务和重大举措，坚持走好中国特色社会主义法治道路。在全社会开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系教育，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，使全社会了解和掌握全面依法治国的总体要求，让法治成为人民群众自觉认同和信仰，成为全社会普遍的行为方式和行为习惯。要以中华民族传统美德滋养法治精神、增强法治底蕴，充分发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，营造守法诚信的社会环境。　　

二、围绕中心开展法治宣传教育工作　　

实施“七五”普法规划，必须坚持从实际出发，全面贯彻落实中央全面依法治国的战略部署，积极服务和服从于全区经济社会发展大局，努力推动法治宣传教育持续深化。　　

1、要将法治宣传教育与经济发展相结合。在经济发展新常态下，我区面临着“三去一降一补”等各项重大任务，加快产业结构调整，实施企业破产重组，推进供给侧结构性改革，都涉及大量的法律问题，产生大量的法律需求。这就要求我们要着眼于服务转型升级，在产业结构调整、化解过剩产能、培育壮大战略性新兴产业和现代服务业等方面，有针对性地开展有关经济法律法规知识的学习宣传；要着眼于保障市场经济行为规范运行，进一步加强企业经营管理人员法制教育，不断增强市场主体诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力，预防各种违法犯罪问题发生为。　　

2、要将法治宣传教育与深化改革相结合。习近平总书记强调，要用法治思维和法治方式化解社会矛盾，用法治方式凝聚改革共识，任何改革都要于法有据。当前，各项改革进入攻坚期和深水区，影响社会稳定的不确定因素增多，体现出主体多元、性质复杂、处理难度加大的特点。这就要求我们把全面深化改革与全面加强法治建设结合起来，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把全区各项事业纳入法治轨道，以规范有序的法治环境助推全面深化改革进程。　　

3、要将法治宣传教育与改善民生相结合。做好法治宣传教育，最根本的就是从人民群众现实需求出发，在服务群众中教育群众。要顺应群众期待，回应社会关切，紧紧围绕就业、教育、环保、安全、医疗、社保等方面的法律法规，开展经常性地法治宣传教育，使广大群众切实感受到法在身边，自觉与法同行。要进一步增强广大群众依法表达利益诉求的意识，教育引导群众深入学习依法维权、依法信访、依法投诉、依法调解等方面的法律法规，自觉地依法按程序表达诉求、维护权益。今年我区进京非访群众大幅增加，聚众堵路、到政府聚集等时有发生，给我们的工作造成了很大影响，希望大家引起高度重视，从根源上改变这种现象、这种风气。　　

三、以改革创新精神开创法治宣传教育工作新局面　　

要把改革创新贯穿于法治宣传教育工作全过程，积极推进法治宣传教育创新，努力增强工作实效。在工作理念上，要更加注重培育法治信仰和弘扬法治精神，在全社会树立法治的权威；更加注重从经济社会发展和人民群众的实际需求出发开展宣传，在服务群众中教育群众；更加注重针对不同地区、不同时期、不同群体的特点和需求，分类实施法治宣传教育。尤其针对当前村干部违法违纪的突出问题，要引起高度重视。2015年，中纪委通报曝光的违纪违法人员共1355人，其中村（居）干部776人，占被查人员总数的57.27%，超过被查人数的一半。我们的村干部，一定要知法、懂法、守法，坚决杜绝乱收费、乱做为，贪污挪用公款、贪占集体资产资源等违法行为，努力做遵纪守法、正直清廉、干事有为、群众点赞的“村民贴心人”。在载体阵地上，要紧紧围绕xxx各个时期重点工作、重大任务，开展有特色、有针对性的法治宣传教育主题活动；充分利用广场、公园等公共场所开展法治宣传教育；大力推进“互联网+法治宣传”行动。在方式方法上，要坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，进一步深化“法律六进”主题活动；推动建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，通过生动鲜活的案例，使法治宣传教育真正入脑入心；善于采用群众喜闻乐见的方式开展法治宣传教育，努力提高法治宣传教育工作的吸引力和感染力。　　

四、以法治精神为引领推进治理体系建设　　

要充分发挥法治的保障、服务和促进作用，推进治理体系和治理能力现代化建设。要着力提升依法行政水平。健全重大决策合法性审查机制，把调查研究、征求意见、法律咨询、集体讨论决定作为决策必经程序，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，提高依法行政水平。要着力治理“违法行政”行为。深入治理有法不依、执法不严、违法不究等不正之风，坚决杜绝不作为、乱作为现象，着力解决民生保障等方面存在的突出问题，让群众在享受法治实惠的过程中，不断增强法律意识，坚定法治信心。现在群众的法治意识普遍提高，维权意识不断增加，这对依法行政提出了更高要求。2015年，全省法院受理行政诉讼案件8352件，同比上升了56.29%，2016年上半年已受理6094件，同比上升了36.64%。在今年省高级人民法院发布了福建省近年来九起典型行政违法案例中，就有处罚幅度不在法定范围、程序不合法、案件办理超期、告知书答复不合法等问题，这些问题在我们平时工作经常出现，希望大家引以为戒。要着力营造崇尚法治的环境。各级各部门要认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立普法责任清单制度，按照“谁主管谁负责”“执什么法普什么法”的原则，明确具体责任部门和责任人员，落实普法责任；要根据本部门和本行业特点，深入开展“法律六进”活动，努力形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，真正将法治创建贯穿到社会治理体系和治理能力现代化建设之中。　　