2017年,xx人口计生工作围绕十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以中共中央国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和《xx省人口与计划生育条例》为指导,紧扣“四个全面”战略布局和“五个扎实”的具体要求,以“五大发展理念”为引领,以“追赶超越,争先进位”为主线,按照县委“12345”的工作思路,坚持计划生育基本国策,稳妥有序实施全面两孩政策,大力开展计划生育优质服务工作,为全县经济又好又快发展创造良好的人口环境。
一、强化质量管理,不断提升计划生育工作水平。
坚持计划生育基本国策不动摇,强化计划生育基层基础工作,狠抓“三查两情一服务”经常性工作,实行村专干月例会和集中办公制度,加强全员人口数据库的信息补录和修改完善工作,落实目标责任制,实行平时考核、专项考核和定性考核相结合,加大平时工作考核力度,推动建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制,进一步提升计划生育工作水平,全年人口出生率控制在12‰以内,出生统计准确率达到97%以上,自然增长率控制在5.8‰以内。
二、深化优质服务,积极推进计划生育“三大工程”
继续实施第五周期“母亲健康”工程,强化措施、加强人力,加大宣传力度,摸清各村已婚育龄妇女的基本情况,优化整合服务资源,扎扎实实开展好健康检查工作。确保全面完成健康检查工作任务。认真组织实施免费孕前健康检查项目,对新婚夫妇,拟生育二孩的夫妇上门做好宣传和动员工作,力争准备生育的夫妇都能到县站进行免费孕前健康检查,加强再生育咨询服务和技术指导,进一步做好优生优育全程服务,降低出生缺陷发生的风险,提高出生人口素质。继续推进农村计生家庭创业工程,结合全县精准脱贫和“千帮千”帮扶,促进计生家庭发展。
三、创新宣传方式,营造良好的计划生育舆论导向。
采取多种形式广泛宣传《人口与计划生育法》、《关于实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理的决定》和《xx省人口与计划生育条例》,让全面两孩政策深入人心,家喻户晓。以新家庭人口文化建设、幸福家庭创建为抓手,创新人口和计划生育宣传教育的方式、方法,将宣传工作融入群众自娱自乐的活动当中,融入新农村建设和经常性工作当中。充分发挥网络、报刊等主流媒体的作用,多发声、发好声,营造良好的舆论导向。
四、加强部门协作,推进流动人口服务管理和性别比综合治理。
不断完善部门联席会议、信息互联互通制度,将流动人口管理和服务纳入本区域实行均等化服务,建立留守儿童结对帮扶长效机制,完善流动人口统计监测,促进社会融合。公安、工商、卫生、药监、计生等部门联合开展性别比整治活动,加大“两非”案件的查处打击力度,通过综合治理,使全县出生人口性别比趋于合理。
五、加强依法行政,规范计划生育工作人员行为。
实行行政执法责任制,做到正确执法、文明执法、公正执法,严格按照法律法规的要求和程序开展“三查两清”、社会抚养费征收、优惠政策落实等经常性工作,严格杜绝乱收费等违规行为。以计划生育“两个纪律”作为计生干部的基本行为准则,切实推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,简化办事程序,维护群众的合法权益。及时解决群众反映的诉求和热点问题,化解矛盾纠纷,有效杜绝越级上访和集体上访。
六、完善利益导向,全面落实计划生育优惠政策。
认真落实中省市制定的各项计划生育奖励扶助和优先优惠政策,做好全面两孩政策实施后各项奖励扶助政策的衔接,按照“老人老办法,新人新办法”的原则,全面落实各项奖励扶助、优先优惠政策。切实做好计生特殊家庭帮扶救助和关怀关爱工作。积极开展幸福家庭创建活动,抓点示范,整体带动,促进家庭和谐幸福。切实加强计生协会组织建设,充分发挥桥梁纽带作用。
七、加强廉政建设,提高干部队伍整体素质。
以开展“守规矩、严纪律、转作风、促落实”主题教育活动暨纪律作风整顿为契机,加强对干部职工的爱岗敬业教育和业务技能培训,牢固树立“群众利益无小事”的思想,严格遵守廉洁自律的各项规定,廉洁奉公,诚实守信,提高干部队伍综合素质,提升机关的服务效能,提升人民群众对人口计生工作的满意度。
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