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司法厅政治部副主任群众路线学习交流发言材料

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  自深入开展党的群众路线教育实践活动以来,按照厅动员大会和《活动方案》的部署和要求,结合全处干部思想和干部警务工作实际,干部警务处党支部立即召开会议做出部署安排,制定出具体计划,认真开展集中学习教育,广泛征求基层群众意见,严格对照“四风一顽症”查摆剖析问题,边查边改,教育实践活动进展顺利,初见成效。下面从四个方面作以汇报:

  一、深入学习,进一步加深对教育实践活动的意义和内容的认识,努力践行“三为”

  经过认真学习和深入思考,使全处同志进一步提高了认识,切实感觉到“四风”距离我们并不远,这次教育实践活动开展的十分及时,十分必要,对党员干部进一步站稳群众立场,树牢群众观点和提升服务群众本领有着重要的作用。同时,也更加深刻地体会到“为民、务实、清廉”这一活动的主要内容对进一步做好干部警务工作具有重要的指导意义。

  一是践行群众路线,要以“为民”为旨。立党为公、执政为民,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。干部警务处所承担的各项工作职责,必须以干部利益为先,把实现好、发展好广大干部的根本利益作为明确思路、研究问题和开展工作的出发点和落脚点;要以民心为镜,把干部满意不满意作为衡量工作成效的标准。

  二是践行群众路线,要以“务实”为要。坚持实事求是,大兴务实之风,才能更好地坚持党的群众路线。在具体干部警务工作中要坚持干实事而不做表面文章,求实效而不图虚名,尽职尽责,多谋推动司法行政队伍建设之策,多办惠及干部群众之事,不辱使命,不辜负党委和干部群众的重托。

  三是践行群众路线,要以“清廉”为本。廉洁奉公,不谋私利,正派做人,干净做事,是党员干部的必备素质和基本要求。做干部警务工作要秉承一颗公正之心,尤其在涉及干部晋升和选拔任用等方面工作,更加要尊重群众意愿,依靠群众参与,接受群众监督,坚持公开、公正、公平,为确保选好人、用好人当好参谋。

  二、善照镜子,认真查找存在的问题,坚持“五对照”

  “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是这次教育实践活动的总要求。只要有端正的态度,坚定的决心,善照镜子,真照镜子,勤照镜子,就能找准差距,发现问题,明确方向,收到实效。

  (一)对照形式主义查问题

  一是存在着学习的自觉性不强,缺少系统的业务知识学习。比如,有时对组织干部工作政策、法规的学习不主动、不全面,掌握不准确,存在着现用现学、思考研究少等学风不端正、不到位的问题。

  二是存在着没能有效处理和充分运用文件和会议两个工作手段来全力推动干部警务工作发展的问题。想干事、会干事、干成事的意识和本领有待进一步加强。

  三是在干部考核环节中存在着形式主义。比如对基层干部的考核,由于平时与干部的实际接触少,谈话的同志多做“老好人”,考察到的更多的是赞歌,特别是在干部“德”的考核上只能停留在感觉和印象上,一定程度上会影响到对考核对象做出客观真实的评价。

  (二)对照官僚主义查问题

  一是密切联系群众不够,深入基层、深入一线次数少、时间短,不同程度地存在着脱离群众的现象。比如:对基层干部政治思想情况特别是现实工作表现掌握的不是很翔实,对个别干部甚至还有叫不准、叫不硬的现象。再如:由于本着少开会少办班的原则,对系统内组工干部的培训等工作重视不够,不能及时掌握和解决基层的需求。

  二是宗旨观念淡薄,注重推动面上工作,存在着高高在上,对下监管不到位现象。比如:对省直劳教所科级非领导职务晋升工作监督不够,科级非领导职数空额较多,不利于从优待警政策的落实。

  (三)对照享乐主义查问题

  主要表现在工作中存在着不思进取的倾向,有时表现出工作懈怠、消极应付的现象。

  (四)对照奢靡之风查问题

  主要表现在办公过程中避免和杜绝铺张浪费意识不强,忽略了奢靡之风潜在的巨大的危害。

  (五)对照工作不落实方面查问题

  主要表现在思路、措施、效果上存在着不足。

  三、聚焦本质,深刻剖析原因,根源有“四缺”

  结合工作实际,对照存在的问题,聚焦本质,深挖根源,找准病因,抓住病根。

  一是缺失对政治理论学习的重视和坚持。 由于对学习的重要性认识不足,自觉不自觉地放松了理论学习。时常把工作当成硬任务,学习变成软任务,总认为干部警务工作是做实际工作的,缺乏对新理论的学习和深钻细研,觉得只要了解一些基本观点、基本原理、基本政策就行。

  二是缺失对主观世界的改造和党性的锻炼。平时多以事务工作代替政治和党性锻炼,致使工作有时不够深入,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

  三是缺失群众工作经验,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,在工作实践中群众观念和群众意识淡薄,指导工作主观意志成份多,缺乏服务群众的真功夫。

  四是缺失制度制约,监督不到位。在实际工作中没能充分发挥规章制度这个“笼子”的积极作用,工作的漏洞时有发生,制度的完善度、执行力和监督问责方面还存在不足与问题。

  四、真治毛病,不断加强思想、作风建设,切实做到抓住“四个关键”强化“四种作风”落实“六个改进”

  针对查找出来的问题,联系实际,对症下药,坚持立说立行、边查边改,以坚定不移的决心和强有力的措施,推动干部警务工作取得新发展。

  (一)思想认识方面

  结合干部人事工作规律和特点,主要抓住“四个关键”,一是抓住理想信念教育这个关键,进一步强化党性修养。要求全处同志正人先正已,强化树立人事干部纯洁党性服务群众的思想意识。保持党的理想信念、政治品质、正确的人生观世界观价值观不动摇。二是抓住群众路线这个关键,进一步增强服务群众的意识。在工作中坚持用好“问需,问计于干部群众”的方法,多去基层,多跑一线,与基层干部群众“零距离”、“面对面”地想问题、谋对策,努力把干部警务处真正建设成为“干部之家”。三是抓住学风建设这个关键,进一步提高服务群众的能力和本领。树立自觉、钻研、务实的学风,建立学习例会制度,将其作为重要的学习载体,坚持利用集中学习和个人学习相结合的办法,对党的重大理论、重要活动和人事政策法规进行重点学习。到现在,全处集中学习已进行了4次。四是抓住行动落实这个关键,进一步推动干部警务工作的顺利开展。要求全处同志立足整个教育实践活动,全面加强对活动相关重要精神的学习,进一步加深对活动主要内容和目的的认识,认真查摆剖析整改,最终内化到行动落实上,在充分认识自身在“四风一顽症”存在问题并全面整改的同时,把重点放到做好本职工作上来,积极推动干部警务工作向前发展。

  (二)工作作风方面

  对暴露出来的问题,深刻反思,找准症结,在工作作风上突出强化“四种作风”:一是强化密切联系群众,服务基层的作风。干部警务处职责繁杂,与基层监狱、劳教所、各地司法局、厅直单位工作联系较多,要求全处同志坚决不当“浮萍”,作“潜艇”。走出机关,深入基层,服务群众,履职尽责。教育实践活动开展以来,深入监狱、劳教所、厅直单位调研4次,召开基层工作调研会和服务对象座谈征求意见会2次,既丰富了活动,又促进了活动的有效开展。比如就梅河、集安、安图、东丰、通榆等20余个县市基层司法所司法助理员编制长期不用的问题,经省编办同意,将编制使用与政法干警招录培养体制改革相结合,全省定向招录司法助理员共计新增116个人。二是强化履职尽责、想事干事的风气。要求全处同志进一步强化宗旨观念,树立服务意识,立足本职工作,坚持“群众利益无小事”的原则,严格工作标准,遵守工作纪律,推动干部警务工作再上新台阶。三是强化公道正派、敢于担当的风气。要求全处同志必须把公道正派摆在首位,凡事出以公心,公心识人、公道待人、公正用人,坚持按原则办事,按政策办事,按规矩办事,按程序办事,坚持原则、坚守纪律。遇到问题能解决的不上交,责任不上推,有一说一,敢于直言。四是强化勤俭节约,艰苦奋斗的风气。做到工作中打印、复印不浪费一张纸,办公中不浪费一度电、一滴水,到食堂用餐时不浪费一粒粮食,到基层工作轻车简从,不铺张浪费。坚决同享乐主义和奢靡之风作斗争,坚持从小事作起,从细节作起,从每个人作起。

  (三)具体工作方面

  以教育实践活动为契机,以全省组织工作会议精神为指引,针对当前干部人事工作中存在的突出问题,提出要落实“六个改进”:一是改进规章制度。活动开展以来,对2003年以来的规章制度进行了全面梳理,制定了修订完善规章制度的目录和时间表,目前正在修订的有职称评审方面的制度2个,新制订并已形成初稿的工作业务流程图和工作规范9类16项,拟制订的“干部选拨任用和职数使用报告办法”等制度3个。还着手建立干部人事工作常用政策法规数据库,目前已经收集整理完毕的,有干部选拨任用工作政策法规,警衔管理工作政策法规和干部违纪处理政策法规,共3大类37件700余条,其他编制、工资、档案、职称等工作涉及的政策法规正在收集整理当中,数据库建成后,能够较好地为开展业务学习和工作查询提供帮助。二是改进干部选拨方式。近年来,竞争上岗成为机关和基层单位选拨干部的唯一方式,确实发挥了较好的作用,但是把它作为主要方式甚至是唯一方式,是不科学的,要不断探索建立符合上级组织部门要求,符合司法行政系统实际的选人用人办法,合理确定适用情形和规模,不再搞“凡提必竞”。三是改进民主推荐和民主测评工作。为解决少数干部不干实事,不敢担当,只靠吃吃喝喝,奉行好人主义达到拉票目的的问题,要切实发挥干部部门的作用,为厅党委当好参谋,既要严格履行民主推荐和民主测评程序,又不能唯票选人,而是要把得票多少与平时组织掌握的情况综合考量,为党委决策提供更加全面详实的信息。四是改进领导班子和干部考核方式。在考核工作中要全面衡量,综合评价,既看现状又看基础,既看显绩又看潜绩,既看当前又看长远,认真解决好考核干部“德”的问题,进一步健全完善考察机制和办法,多渠道、多层次、多侧面地深入了解干部,注重群众的口碑。五是改进招录工作机制。综合运用遴选、选调、公务员招录、事业单位招聘、政法干警培养体制改革等方式,制定相应程序办法,严格体能测试和政审程序,规范考察环节,保证司法行政系统人才质量,让人才能够招得来、留得住、用得上。六是改进警衔晋升培训工作。与以往警衔晋升培训相比,现在更加注重管理、注重效果,严格执行“逢晋必训”这一规定,同时在教学内容上更加符合实际,更加人性化,强化教学实践内容和实弹射击训练,简化开学典礼和结业式的程序。

  总之,活动开展以来,干部警务处党支部按照教育实践活动的具体要求,扎实开展,取得了一定成效。但距活动总的要求和目标还有一定差距。在今后的活动中,我们将按照厅党委的要求,组织带领处内的全体党员干部,开展好活动的每一个步骤和环节,务使活动收到实效。
 

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