中共XX县经济贸易局委员会创建省级文明单位工作汇报
XX县经济贸易局（挂XX县中小企业促进局牌子）是主管全县工业、商贸流通工作的政府工作部门，下设党政办公室、经济运行科、商贸管理办公室、企业改革和国有资产管理科、行业管理办公室、财务审计科、XX县乡镇企业基金会清理整顿办公室、XX县中小企业创业培训中心8个科室，现在册工作人员50名，直属工、商企业29户。
近年来，局党委按照一年打基础、两年抓项目、三年新跨越的总体发展思路，坚持两个文明两手抓、两手都要硬，大力弘扬“不甘落后、迎难而上、顽强拼博、发愤图强”的XX精神，在县文明办的具体指导下，制定了局创建省级文明单位工作规划，建立了创建文明单位工作责任制，先后组织召开了3次创建省级文明动员大会，将创建省级文明单位作为贯穿统揽全局各项工作的主线，提出了“全员参与，精细管理，团结一致，创建省级文明单位”的响亮口号，做到文明创建与各项工作的“六结合”，取得了显著成效。
我局被评为全省非公有制经济发展先进单位，被市委、市政府评为“西安市创建国家级卫生城市先进单位”，连年被评为全市工业保增长先进单位、全市商贸流通工作先进单位，连续十年被评为全县目标责任制考评先进单位、招商引资先进单位、安全生产先进单位，局机关党支部连年被评为先进基层党组织，先后被授予市级“文明机关”、县级“文明单位”的称号，被市爱卫会评为“无吸烟单位”，我局下属企业陕西马鞍桥生态矿业有限公司被中央文明委评为“全国精神文明建设工作先进单位”，这些荣誉的取得不仅得益于我们在两个文明建设工作中的不懈努力，也得益于各级文明委的悉心指导和大力支持。现将我局创建省级文明单位的具体情况汇报如下：
一、坚持把创建文明单位与建设学习型党组织和学习型机关活动相结合
创建省级文明单位活动启动之初，我局就把创建学习型党组织和学习型机关作为文明创建的首要内容，提出了“贯彻落实科学发展观，建设学习型、服务型机关”的创建目标，制定印发了《XX县经贸局推进学习型党组织建设的实施方案》，开展了扎实地学习创建活动：一是切实抓好领导班子和干部队伍理论学习，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。我们始终坚持每周一机关全体人员统一学习制度，深入学习党的十六大、十七大等重要文件、文献精神，并结合当前企业和我县经济发展所面临的机遇和挑战，通过座谈会和专题讨论等形式，不断加深机关干部对科学发展、和谐发展精神实质的理解和认识，并从中深刻体会到新时期坚持“两个文明”建设一起抓的现实和深远意义。为了使理论学习经常化、制度化，我们创办了学习园地，每季度更新一次心得体会文章。通过理论学习，干部职工立足本职工作，积极投身“两个文明”建设的热情更高、干劲更足，有力的促进了创建工作的全面开展。二是抓好班子建设。文明创建的关键在于领导班子的表率作用，打铁先要自身硬。局领导班子高度重视自身建设，在文明创建中率先垂范，严格按照《廉政准则》和《国家公务员职业道德规范》要求个人的言行，细心听取各方面的意见和建议，努力塑造“四个形象”，即清正廉洁，克已奉公的形象；公道正派，秉公办事的形象；作风务实，真抓实干的形象；开拓创新，团结协作的形象，以良好的形象教育人，影响人。
二、坚持把创建文明单位与创先争优活动相结合
我们以创先争优活动为平台，积极施行形式多样的创新工作机制，一是召开了全系统庆祝建党89周年、90周年表彰大会，表彰了12个先进基层党组织、20名优秀党务工作者和60名优秀共产党员。二是落实了领导包抓基层党组织创先争优责任制。三是组织召开了XX县经贸系统创先争优推进会，对周变物业管理中心予以重奖，对陕西马鞍桥生态矿业、西安富饶石油集团、新研电器等3户企业通报表彰。四是完善了印章管理、机关考勤、信访维稳、信息报送奖励、节能降耗等5项管理制度，制定了中层干部管理办法。五是成立了局财务审计科和信访室，制定了关于进一步加强企业财务审计监督管理工作实施意见和维稳信访工作责任追究及奖惩办法。六是对乡镇企业基金办纳入局机关统一管理，给10名公益性岗位职工按标准发放了工资。七是健全了3户企业工会组织，发放困难职工慰问品1500份，慰问金6万余元，为本系统7.29重灾企业马鞍桥生态矿业、黑河矿业司分别争取到民政救济资金10万元、面粉200袋、大米100袋、菜油50桶，使受灾企业感受到了政府的关怀与温暖。八是组织开展“创先争优献爱心”活动，三年来，先后组织直属、规上、限上企业及机关干部向汶川、玉树、舟曲及本县受灾群众献爱心活5次，共计捐款50余万元。
三、坚持把创建文明单位与经贸各项业务工作相结合
（一）抓好学习调研和规划编制工作，理顺经贸工作思路。一是积极开展“走出县门看发展、学先进”活动，组织基层企业厂长经理、党支部书记及机关全体干部70多人分两批到凤县、曲江管委会法门寺景区参观学习；组织机关全体同志到西安国际港务区、世园会开阔视野，感受发展。二是组织局领导班子成员、部分科室负责人及企业经营管理人员分8次参加了上海世博会、中小企业国际博览会、全国家电下乡长沙工作会议等，开拓思路，坚定发展信心和决心。三是围绕经贸局职能定位，局领导班子抓点调研、召开座谈会、听取专家和各方面意见，形成了“规划奠基、项目带动、培训提高、协调解难”的工作思路。四是编制完成了XX县“十二五”工业信息化、商贸、成品油和屠宰业等4个规划，系统总结“十一五”成就，明确“十二五”发展目标和指导思想，策划包装12大类42个重点建设项目，总投资17.34亿元，绘就了“十二五”发展蓝图，营造了加快发展的氛围。
（二）全力落实保增长各项措施，确保工业经济持续稳定增长。一是大力开展项目建设年活动，征集包装十大类50个重点项目，项目总投资达6.5亿元。2010年全县工业企业的6大类、17个项目，共争取到西安工业发展、陕西省加快西安发展、循环经济利用、淘汰落后产能和关闭小企业、中小企业培训服务体系等项目资金2724万元，增强了企业的发展后劲。二是上报列入陕西省中小企业预警监测系统企业30户，西安市中小企业成长工程企业14户，陕西省循环经济试点企业1户，全省信息化试点企业3户。三是强化统计监测，培训规模以上企业统计人员26人，和市、县统计局内部网联网运行，新增规模以上企业4户，待认定规模以上企业3户，每季度召开经济运行分析会议，定期深入企业开展调查研究，及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题。四是举办了5期中小企业负责人及项目建设专题培训班，编发了《中小企业发展政策法规汇编》两辑1000册，培训800人次。
（三）抓好商贸流通和行业管理工作，繁荣活跃城乡市场。一是抓好限上商贸企业的培育和提升工作，新增5户限上企业，待认定2户。二是抢抓万村千乡市场工程、双百工程、现代服务业和市场建设项目，争取资金302万元，建设标准农家店120个，2000平方米物流配送中心1个，农贸市场3个，专业合作社1个。三是截止目前全县家电下乡备案登记网点126个，销售家电下乡产品67970台（件），销售额11718万元，销售量、销售额均列全市第一，家电以旧换新销售产品385台（件）。四是组织开展了“全县商贸行业迎世园优质服务暨安保‘红袖章’活动、全县迎世园食品安全大检查活动，全力确保世园会期间流通秩序的稳定。五是充分发挥商贸部门职能，帮助农民群众解决卖难问题。今年以来，先后协同市商务局多次深入农村、农家，帮助广济镇小麦屯和终南镇三湾村农户解决1000吨大白菜和6000亩芹菜卖难问题，解决了菜农的燃眉之急，受到了广大群众的一致好评。六是编印了畜禽屠宰和再生资源政策法规汇编200余份，培训加油站、屠宰、再生资源回收管理、技术人员100余人，集中执法检查21次，为屠宰企业争取发放病猪无害化处理补贴资金30万元，再生资源创卫顺利通过省级创卫验收。
（四）抓好招商引资工作，推动企业改革和改制深入发展。一是通过三年不懈努力，为西恒公司职工争取到安置资金2200万元，盘活资产6000万元，安置职工291人，返还退休人员养老统筹金120万元，吸引隆发公司投资2.6亿元，打造云塔世纪商贸城。二是对全系统29户下属企业、31宗土地及xx亿元资产，进行了全面清查摸底，制定了进一步加强经贸系统企业资产管理办法的意见，纠正了3户企业违法租赁、变相出售企业资产的行为。三是全力助推县城三大节点改造工作，指导县饮食服务公司、县保健针织厂、中心商场、刺绣公司、县石材工艺厂等企业做好改制开发工作，这些项目建成后将成为老城改造建设的新亮。
四、坚持把创建文明单位与干部职工思想道德教育紧密结合
我们坚持寓思想教育于文化活动之中，潜移默化，淘冶情操。一是近年来我们围绕建党纪念活动着重开展了以“科学发展、和谐发展”为主要内容的纪念座谈和形势教育活动，增强了广大党员干部爱党、爱国、爱社会主义的热情和改革、开放、创新意识。二是通过开展“继续解放思想、推动科学发展”、深入学习实践科学发展观活动，组织参与、西安商务系统“迎世园、知礼仪、讲诚信、做文明使者”演讲比赛、“我为道文化展示区做贡献”知识竞赛、演讲赛等活动，不断提高机关干部思想业务素质，促进各项工作。三是深入开展“职业道德、社会公德、家庭美德”教育活动，利用周一例会系统学习了《公民道德建设实施纲要》、西安创建全国文明城市和西安世园会的有关知识，引导干部职工养成“心系发展，胸怀大志，爱岗敬业，谨于操守，乐于助人”的良好品德。四是积极组织参加县上的大型文体活动，积极组织参与了全县春节篮球比赛、全县纪念党建90周年歌咏比赛活动，并分别取得决赛第二名的好成绩，既活跃了机关文化生活，也增强了部门之间的友谊和交流，同时，又强化了机关干部的集体观念，使机关的凝聚力和战斗力进一步增强。五是抓好宣传文化建设。投资5万余元在县城显著地段设立四幅大型公益广告；恢复了局《经贸动态》内刊，两年出刊45期，刊发信息205条；在《陕西日报》、《西安日报》、西安电视台等媒体及刊物上加大宣传造势力度。成立了XX县经贸书画摄影协会，吸收发展会员53人，并定期组织开展文化交流活动，达到了陶冶干部职工情操，增进团结的的。
五、坚持把创建文明单位与社会治安综合治理、计划生育工作相结合
维护系统稳定是确保物质文明和精神文明提升的前提保障，我局从四方面入手切实做好综治及信访维稳工作：一是成立了局信访室，配备了2名专职信访接待员，建立完善了信访接待制度。二是落实了局领导及各科室包抓重点人员、重点企业信访维稳工作责任。三是每逢传统节日或重大活动，组织开展扎实的不稳定因素大排查活动，全力确保系统稳定和全县的大局稳定。四是组织开展了创建平安企业“十个一”活动：制定一个工作方案，成立一个领导小组，召开一次动员大会，印制一组宣传横幅，办好一个黑板报或学习园地，下发一个创建平安企业知识问答，策划制作一批大型户外广告，办好一期创建平安企业专刊，开展一次安全生产大检查和矛盾纠纷大排查，签订一份平安创建责任书等十方面内容，通过一系列活动的扎实开展，为全县平安创建工作做出了积极贡献。
计划生育工作是文明创建的一项重要内容，我们坚持以人为本服务职工群众的原则，局计生办多次组织召开全系统计生专干工作会议，并定期深入企业宣讲计生优惠政策和优生优育知识，每年四次组织全系统育龄妇女进行“查病、查环、查孕”，全力引导系统干部职工树立科学、文明的人口计生观念。
六、坚持把创建文明单位与改善机关环境、提高机关文明办公水平工作相结合
为了给机关创造一个良好的工作环境，提高机关文明形象，今年我们投资了2多万元，更新改造了机关走廊中的文化墙；绘制了大型“全面开展项目建设年活动，推动经贸工作实现新跨越”的众人划浆行大船的墙体宣传画；购置了LED动态宣传栏；新添了12面固定宣传牌，使机关整体面貌不断发生明显变化。我们投资了1.2万元，在机关院内栽植花木，作到四季长青，三季有花，提高了硬件建设档次，美化了机关环境。为了确保机关工作的高效运转，我们投资了13万元，对机关会议室、中小企业培训中心、机关档案室和机关配电室等进行了改造装修，恢复了机关食堂，完成了机关厕所旱改水等工作。为了保持机关办公场所整洁卫生，提高机关文明办公水平，我们制定了《文明公约》，要求机关人员按照公约条款严格要求自己。一方面坚持机关卫生科室值周制度和科室室内卫生值日制度，以及卫生检查评比制度；另一方面在机关实行了“首问负责制”，凡来电话或来机关咨询办事者首次问到的人员，必须以热情地态度给予及时答复和办理，不能答复或办理时，要及时负责联系有关科室或领导进行具体答复和办理。并在机关积极开展“创建文明单位我承诺”和“文明用语从我做起”活动，以文明体贴的语言温暖人心，以热情周到的服务树立良好的机关形象。通过一系列有效措施的切实落实，使机关初步实现了环境优美整洁、服务优质高效，文明办公水平得到了明显提高。
我局近年来在创建文明单位的工作中，虽然做了大量工作，取得了明显成效，但与上级文明委的要求还有一定的距离。我们决心在今后的工作中，继续高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，把精神文明建设融入物质文明建设的各个环节，真正体现“发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措”的创新精神，改变作风，转变观念，营造我县良好发展环境，同心协力为我县两个文明建设争光添彩。
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