加强农村党组织建设,是新时期党建工作的重要内容之一,是增强农村基层党组织执政能力的有效途径,是促进农村改革、发展、稳定,巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程,任重而道远。随着党的群众路线教育实践活动的深入，村干部的思想政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,工作能力和水平明显增强。但是,在改革开放和发展市场经济的新形势下,农村党组织建设仍面临着许多新情况,新问题。根据县委办公室的安排,对乔家塔村的情况进行了全面的调研,下面就调研的情况报告如下:
一、基本情况
乔家塔村位于xx县孙家岔镇西,东与庙沟村交界，南与柠条塔村接壤，西与锦界镇毗邻，北与张家村相连。国土面积50.2平方公里，耕地面积有3200亩,其中水地面积600亩,退耕还林面积1300亩,经济作物面积有600亩。距县城约40公里，310省道横穿全村，交通便利。有7个村民小组，全村共有300户、944口人,全村有大专以上毕业生 50人，目前在外务工的农民工占人口总数的70%以上，达到650人。打工经济收入占全村农民纯收入的60%以上。全村社会事业发展迅速，固定电话 197 户，移动电话使用人数达到90%，村民自购小汽车300部， 1/6 代步摩托车 100 余台，全村显现出社会稳定，经济发展，团结和谐的良好态势。
二、农村基层组织建设情况
1、党员基本情况:乔家塔村共有党员36名,55岁以上的20名,占56%; 文盲、半文盲党员3名,占9%;高中及以上的10人,占28%; 困难党员10人,占28%; 2、农村党支部班子情况:村党支部委员总数为5人,35 岁以上的4人,占委员总数的80%,高中以上文化程度的占50%。 3、农村党支部作用的发挥情况:两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用,能履行自己的工作职责。
三、存在问题
1、村两委会活动室年久失修。
2、白家村小组、白家圪堵小组的40亩水地由于河床逐年提高，导致水地无法耕种。
3、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面:一是文化程度偏低。村两委干部的文化程度较以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作, 忽视了对政治理论的学习。三是民主法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单,领导方法陈旧,导致工作中干群关系紧张。
4、农村干部队伍后继乏人。一是村级后备干部缺乏。村里有头脑, 有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上,真正愿意服务农村,扎根农村的人越来越少。二是年轻党员政治意识淡化。 一些年轻党员经常在外,不能及时接受党组织的教育管理, 集体意识,服务意识不清。村40岁以下的党员大都出门在外, 不参与村里事务。三是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦, 任务繁重,村干部待遇低,难落实,不少村干部不安心本职 工作,人心思动现象较普遍,甚至干脆"撂担子"。
5、村级党组织活动开展难。农村党组织普遍反映农村党 员年龄结构老化,外出务工人员增多,活动难开展,党员大会都难以执行了。农村党员很大一部分都是年老体弱,行动不便者。主要存在的问题:一是流动党员外出流向难以掌握, 关系难以接转。有的流动党员组织观念淡薄,接受党组织管理的意识起来越淡。二是流动党员不能按时缴纳党费。三是组织活动难以正常开展。有的流动党员在外务工期间,无法正常参加党支部的活动,又不与流入地党组织联系,两边组织生活都不参加,成为管理上的"真空地带"。有的个别党员在脱离了党组织的监督管理后,生活工作作风比较散漫,相对缺乏自我约束力,党性意识淡化,不能充分发挥党 员的先锋模范作用。
四、应对措施
1、通过召开座谈会，并与有关部门协调、企业争取等方式筹集资金160万元，目前两委会活动室已经竣工。
2、关于40亩水地无法耕种问题正在积极联系水利部门解决。
3、针对以上村班子、党组织存在的问题，此次调研通过召开两委会认真学习贯彻各级党委政府精神，进一步完善村级组织建设。协调两委班子关系，加强班子的凝聚力；同时深入各家各户，及时了解村民反映的突出问题，并配合村两委班子给予合理解决，保证小的矛盾不出村，大的矛盾不出镇，从而切实搞好农作稳定工作；为提高党员干部队伍整体素质，制定了相应的规章制度，要求每个月至少组织党员收看远程教育一次、召开民主生活会一次，通过不断学习使广大党员干部在各方面做好模范带头作用。
4、基础设施进一步完善。通村公路及时维修和清扫，安全隐患及时排除，保持交通畅通，物资运输安全便利。
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