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乡镇集体林权制度改革工作交流材料

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XX乡集体林权制度改革工作交流材料  

   

各位领导、同志们:  

大家好,按照大会安排,我就XX乡集体林权制度改革情况向同志们做以汇报交流,不妥之处请批评指正。  

XX乡地处XX县东南部,辖X个村XX个村民小组XX户XX人,共有林地面积XX亩。2009年,县政府将我乡列为实施林权改革乡镇之一,在县林改工作领导小组的精心指导下,通过XX及全乡干群的共同努力,我乡林改工作已基本结束,林地承包合同已签订到位,相关的图、表、卡已经上缴县林改办,安坪村的林权证已发至群众手中,其他村的林权证输机已接近尾声,达到了林改“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标,进一步明晰了我乡林业产权制度,激发了群众爱林、护林、兴林的积极性,创造了“山有人看、树有人管、林有人造”的林业新局面,为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。我乡的主要做法是:  

一是抓宣传,营造浓厚氛围  

林改工作涉及千家万户农民的切身利益,需要广大干部群众的支持和配合,干群对林改政策的知晓与否,是保证林改顺利进行的关键。为此,乡党委、政府高度重视林改宣传工作,成立机构,召开专题会议,制定了《XX乡林改实施方案》,层层召开动员会,组织乡村组干部及护林员认真学习《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、《森林法》、《县集体林权制度改革实施意见》,统一了思想认识。调查摸底前,林改工作队和各村林改领导小组又对各村民小组林改理事会及全体村民进行了林改政策、实施方案、操作程序的培训,使林改政策人人皆知,保证了林改工作有序、规范、按计划进行。为提高政策知晓率,乡上采取多种措施宣传林改政策,共召开林权改革专题会议XX场次。其中乡会议X次,村会议X次,组会议X次。发放宣传资料X份,其中林改操作程序X份,林改方案X份,林改疑难问题的答复X份,林改档案资料20份,林改检查验收办法20份。张贴标语78条,其中喷绘2条,横幅3条,村组张贴宣传标语73条,使林改工作家喻户晓,充分调动了广大群众参与林改、支持林改的积极性和主动性,为顺利推进我乡林改工作创造了良好的舆论环境。  

二是抓领导,夯实工作责任  

林改工作涉及面广,工作量大,政策性强,是一项复杂的社会系统工作,需要一支责任心强,农村工作经验丰富的干部队伍。为了进一步夯实责任,确保林改工作顺利开展,乡上成立了乡党委书记任组长,乡长、人大主席任副组长,XX副科级领导为成员的集体林权制度改革工作领导小组,领导小组下设办公室和X个林改工作队,主管副乡长任办公室主任,林业站长负责具体办公,X名副科级领导分任X个村林改工作队队长,分别负责所联村林改工作。各村委会成立了由村支书任组长,村主任任副组长的村集体林权制度改革工作领导小组,负责全村的林改工作。各村民小组召开群众会议,选举产生了3—5人组成的林改工作理事会,负责本组林改工作。全乡上下形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,联村领导共同抓,全乡干部齐心抓的良好局面。为了把林改各项任务落到实处,乡政府制定了《XX乡集体林权制度改革阶段检查考核办法》,进一步量化目标,明确了任务、时限、工作质量及考核奖惩办法,使全乡人人肩上有担子,个个心中有压力,确保了林改各项工作的顺利开展。  

三是抓督查,保证质量进度  

为扎实搞好林改工作,确保各项工作落到实处,乡政府制定了《XX乡集体林权制度改革阶段检查考核办法》,成立了由主管林业的乡长为组长,乡纪委、林业站站长为成员的林改工作督察组,将本次林改工作分为三个阶段,在每阶段结束后进行一次全面督查,对照各个阶段的任务时限,采取听汇报、查资料、实地走访等形式,逐项检查,对每阶段的工作进行量化考核,现场打分,对阶段考核处于末位的村,在全乡范围内通报批评,并将阶段考核成绩作为林改工作奖惩的主要依据。对检查中发现的问题,及时提出整改意见,限期整改到位;对阶段考核中达不到标准的,不得转段,并对主要责任人进行诫免谈话,确保了林改质量和进度。  

四是抓管理,注重内外并进  

我乡林改工作至始至终按照“公开、公平、公正”和充分尊重群众意愿的原则及县乡林改实施方案的要求,严格按照程序操作,强化管理,执行两个“三分之二”要求和“四签两不准”制度,由县XXX三名技术干部和我乡两名技术干部负责六个村的外业勘界任务,各村林改工作队负责群众的组织发动、资料的收集、各种表格的填写归类整理,做到了外业勘界到哪里,资料收集整理到哪里,确保了林改工作外业勘验到位、资料规范收集整理到位。同时坚持“稳定压倒一切”的原则,积极稳妥的推进林权制度改革,把防止乱砍滥伐、纠纷斗欧、维护林改秩序稳定贯穿于林改工作全过程。对群众反映的问题,派出得力干部,采取有效措施,及时主动调解,把矛盾纠纷化解在基层。林改中全乡共调处矛盾纠纷XX起,调处率、群众满意率均达到100%,实现了林权纠纷组内纠纷不出组,村内纠纷不出村,乡内纠纷不出乡的目标,全乡没有发生一起因林改矛盾而上访的事件,保证了工作的顺利有序进行。   

各位领导,同志们,我乡集体林权制度改革工作虽取得了一些成绩,但与上级要求和兄弟乡镇相比还很不到位,一些遗留问题还需要我们耐心细致、积极稳妥的去解决。我们决心以这次林改工作为契机,进一步加大森林资源保护、营造力度,为建设社会主义新农村,实现小康社会做出新的更大的贡献。  

   

XX年X月X日  

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