各乡镇人民政府、街道办事处，市安委会各成员单位：
今年6月是第19个全国“安全生产月”，为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，推动全国安全生产专项整治三年行动安全风险隐患排查整治工作顺利开展，按照国务院安委会办公室《关于开展2020年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2020〕4号）、四川省安全生产委员会办公室《关于开展2020年全省“安全生产月”和“安全生产天府行”活动的通知》（川安办〔2020〕33号）、达州市安全生产委员会办公室《关于开展2020年全市“安全生产月”和“安全生产达州行”和安全宣传“五进”活动的通知》（达市安办〔2020〕58号）和四川省安全生产委员会办公室关于印发《安全宣传“五进”工作实施方案的通知》（川安办〔2020〕27号）文件要求，结合我市实际，现就开展2020年全市“安全生产月”“安全生产万源行”和安全宣传“五进”活动有关事项通知如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、达州市委、市政府和万源市委、市政府关于安全生产重大决策部署，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，集中宣传着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，以安全生产清单制管理为抓手，推动各地树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全；扎实有效开展教育培训、隐患曝光、问题整改、典型宣传、知识普及、有奖举报等既有声势又有实效的宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。
二、主要内容
“安全生产月”“安全生产万源行”与全国全省全达州市同步于6月1日至30日在全市范围内统一开展，安全宣传“五进”活动将持续至2020年底。各乡镇人民政府、市安委会各成员单位、市级重点企业及有关单位要采取多种形式开展“安全生产月”等活动。
（一）深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产重要论述。各地各有关部门要安排理论学习中心组专题学习，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守发展不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。各地党政领导干部和企业负责人要带头学习，要组织开展学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神网络课堂培训，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式，加深理解。报刊、广播、网络、新媒体等平台要开设学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述的专题专栏，推出全方位、多角度、立体化解读宣传，推动学习贯彻走深走实。
（二）举行“安全生产月”和“安全生产万源行”启动仪式。按照省安委办和达州市安委办要求，市安办、市安委会各成员单位同步举行“安全生产月”和“安全生产万源行”活动启动仪式。各乡镇人民政府积极组织“安全生产月”启动仪式，参加安全生产月活动展演、“安全无小事—幸福你我他”安全承诺网上接龙、安全标语征集等联动活动，策划组织开展安全体验场馆示范展示及体验、防灾减灾体验、安全生产志愿服务宣讲等互动活动，不断提高社会公众对“安全生产月”活动知晓度和参与度。
（三）开展“排查整治进行时”专题活动。各地各有关部门要紧密结合全国全省《安全生产专项整治三年行动计划》中明确的工作任务，开展“排查整治进行时”专题活动，对排查整治工作广泛宣传发动、持续深入推进、反映工作进展、及时报道成效。我市主流媒体、重点网站和新媒体要开设专栏专题，加强示范引领和警示教育。要加强典型事故案例剖析，制作警示教育片，组织人员在线观看，深刻吸取教训，切实引以为戒。结合全市安全生产“铸安2020”监管执法专项行动，切实把安全防范各项工作抓细抓实抓落地。以化工行业危险化学品领域涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺；重点监管的危险化学品名录；危险化学品重大危险源）企业、非煤矿山和煤矿为重点，统筹兼顾其他行业企业开展监管执法专项行动。
（四）开展“安全宣传咨询日”线上线下活动。6月15日，万源市人民政府安委会办公室将联合市级相关部门举行“安全宣传咨询日”活动。各乡镇、部门要积极参与应急部在抖音平台发起“我是安全明白人”、在新浪微博发起“身边的安全谣言”等话题。有条件的乡镇可采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品等多种形式，组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动，近距离宣传安全知识。要加大在户外大型显示屏、公交电视等平台的宣传力度，在全社会大力营造“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围。
（五）开展安全生产知识竞赛网络答题活动。各地各部门要组织参与中国应急信息网、全国“安全生产月”官网、四川应急微信公众号等平台开展知识竞赛等活动。要把组织各单位、各企业参与“安全生产清单制管理知识竞赛网络答题”活动作为推进安全生产清单制管理工作的重要内容，推动安全生产各项制度规范和工作措施落地落实，促进企业职工熟悉标准、掌握技能、管控风险、排除隐患。
（六）抓好安全生产“五进”宣传活动。各地、各有关部门和单位要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用，重点做好安全发展理念、公共安全知识、有关法规制度标准、安全生产和自然灾害防治形势任务及应急救援等工作举措的宣传教育，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。
1．安全宣传进企业。通过加强企业安全生产清单制管理，将安全宣传教育纳入企业日常管理工作，以“安全生产月”“安全生产万源行”“安康杯”竞赛等活动为契机，通过安全知识竞赛、安全知识讲座、安全生产展板展示等形式，强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，筑牢安全管理防线；加强企业安全文化建设，推动安全文化示范企业创建和安全诚信体系建设，通过设置安全宣传栏、岗位安全标示、张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施等，深入企业开展安全生产方针政策、法律法规的宣教活动；企业要以排查整治风险隐患、应急演练、放映警示教育影片等活动为载体，广泛开展“查找身边的隐患”活动，健全激励奖励机制，及时发现风险隐患，保护社会、集体和个人的安全权益。〔市安办牵头，各相关行业领域主管部门按职责参加，工会、共青团等群团组织密切参与，市级重点企业具体组织实施〕
2．安全宣传进农村。将安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村、全市旅游示范区建设工作之中，进一步提升广大农民安全意识和安全素质，为乡村振兴战略提供有力的安全生产支撑和保障；把提高群众安全意识、丰富群众安全常识作为重点，通过举办“送安全文化下乡”、发放安全知识手册等方式，为村民普及道路交通安全、自然灾害防灾减灾救灾以及消防、居家、用水、用气等方面的应急知识；调动驻村干部、驻村工作队等开展安全宣传的积极性，利用农闲、集市等民俗活动和农民工进城、返乡等时机，针对不同对象，开展精准化安全宣传和咨询服务，有针对性地普及灾害应对和道路交通、火灾及森林防火等方面的安全知识；充分发挥文化院坝等场所的安全教育作用，通过设置安全宣传橱窗等方式，营造浓厚安全氛围；完善农村应急避难场所功能设施、区划标示等，偏远的景区、主要道路和山林、古村落、文物古建筑等重点部位，设置相应安全警示标识。〔市农业农村局牵头，市公安、住建、交运、文体旅、应急、自然资源、消防救援等部门密切参与〕
3．安全宣传进社区。发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用，推动建立社区安全宣传教育制度体系；丰富应急避难场所内容和设施功能，将安全元素充分融入社区公园、广场等；建立社区专兼职安全宣传员制度，从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等，选取熟悉社区和居民状况的人员，担任安全宣传员、监督员，鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍；指导社区利用社区报墙、led屏、宣传栏、短信等载体，定期开展安全宣传教育、火灾、地震等群众性应急演练等，普及居民用火、用电、用气、消防及急救与逃生等日常安全知识，提高社区居民安全生产的参与度和自救互救能力。〔市安办牵头，市公安、住建、交运、应急、文体旅、消防救援等相关部门密切参与〕
4．安全宣传进学校。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划，保证安全教育课时；加强校园安全生产宣传教育，做到从早抓起、从小抓起，结合实际开展安全宣传“小手拉大手”等活动，强化学生安全素质；充分利用全国中小学生“安全教育日”“全国防灾减灾日”等活动，深入开展安全宣传进学校活动，积极传播安全生产知识；指导各学校、幼儿园积极开展“道路交通安全演练”“火灾或地震疏散逃生演练”“防溺水教育”等活动，让广大师生充分认识自然灾害、日常生活、出行和社交中应该注意的安全事项，了解发生地震、火灾等紧急情况时该怎样紧急避险、有效自救、有序撤离和安全疏散，最大限度地保障自己和他人生命安全，达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的效果。加强校园安全风险防控体系建设，定期开展校园安全隐患排查，将安全宣传作为重要考核指标纳入平安校园创建工作；定期组织师生开展安全应急疏散演练和技能比赛，组织安全专题讲座。加强中小学与社区、农村、企业、社会机构等联系，搭共建单位，结安全对子，共享安全教育资源；鼓励有条件的学校设立安全体验教室，积极推动建设公共安全教育实训基地，拓展安全教育校外实践领域。〔市教科局牵头，市公安、住建、应急、文体旅、消防救援、团委等相关部门密切参与〕
5．安全宣传进家庭。在“文明家庭”“平安家庭”“五好家庭”等创建活动中，明确家庭安全的工作内容，细化评定标准，评选安全家庭或安全模范等，推动形成有效的社会安全治理体系和良好的社会安全秩序；充分利用街道办、乡镇、村（社区）的基层力量，通过制作公益广告牌、宣传横幅，印发安全生产知识宣传单和安全常识手册等资料，利用报刊、电视、广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞等活动，宣传家庭安全防范、家庭安全用火、用电等知识；组织社区党员干部、志愿服务者等宣传工作人员用生动的事例、简洁的语言入户宣传安全知识；各企业（学校）要采用亲情教育法，开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”“组织员工家属参观公司员工操作现场”等家庭成员共同参与的邻里联谊、家企校共建活动，让员工全家共同观看安全事故警示教育片，营造家庭成员共同关注安全、参与安全的良好局面。〔市妇联牵头，市教科、文体旅、消防救援、工会等部门密切参与〕
（七）开展“安全生产万源行——媒体走基层”活动。各地各有关部门要结合自身实际，不断加强安全生产舆论引导和监督，重点开展具有地方特色和行业特点的“区域行”和“专题行”活动。协调媒体开设“安全隐患曝光台”，深入安全生产重点区域、重点场所开展有针对性的明查暗访活动，曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型，借助媒体力量监督整改。要用好“12350”举报电话，开通微信等网络举报平台，发挥企业工会在安全生产中的监督作用，鼓励动员企业职工及家属、社会热心人士积极举报。市安办将继续组织中央、省级、达州市级媒体开展“安全生产万源行—媒体走基层”主题采访活动，围绕专项整治三年行动起步开局，安全生产清单制管理、防灾减灾工作部署、重点行业领域问题整改、森林防灭火专项整治、隐患曝光等内容，推出一批现场感强、鲜活生动、有深度有分量的专题报道和新媒体产品。
（八）抓好安全生产主题法治宣传。结合“法律七进”，采取宣讲、印发宣传册页、张挂标语警句、设置安全生产普法宣传栏等形式，大力宣传《中华人民共和国安全生产法》及企业安全、消防安全、道路安全等法律法规。针对群众关心的热点难点问题，采取开设安全生产法律知识专栏、发布宣传资讯等形式，扩大安全生产法治宣传覆盖面和到达率。推动负有安全生产监管责任的部门认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，在执法和治理行动中自觉做到法治宣传先行，牢固树立安全生产法律不可践踏的鲜明导向。
（九）开展评选“最尽职的安全操作手、最负责的安全管理者、最履职的基层安全监管者”活动。要通过最尽职的安全操作手在本职岗位诠释“尽职”，培养一大批尽职尽责的操作手；要通过最负责的安全管理员在企业管理中彰显“负责”，推动整个企业根植安全意识和文化；要通过最履职的基层安全监管者在基层一线踏实“履职”，激发每个基层网格的安全因子。
（十）开展行业（领域）安全宣教活动。各乡镇人民政府，市安委会各成员单位，市级重点企业要按照各自的安全生产职能职责，有针对性地开展多种形式的网上论坛、讲坛、研讨会等交流活动，汇智聚力助推安全发展。工会、共青团、妇联组织要继续把“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”“五好家庭”创建等活动与“安全生产月”活动有机结合起来，合力推进全省安全宣教成效。
三、工作要求
（一）加强组织领导，明确责任分工。各地各部门要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神上来，牢固树立“生命至上、安全第一”理念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”“安全生产万源行”和安全宣传“五进”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要加强活动组织实施，健全工作机制，认真谋划部署，确保经费到位，严格考核标准，保障三个活动的开展。
（二）注重宣传效果，营造浓厚氛围。各地各有关部门要充分发挥新闻媒体作用，紧紧围绕活动主题和重点内容，推出更多形式多样、内容丰富的宣传报道，尤其是要抓住正反两方面典型，予以宣传和公开曝光，推动有关地方、部门和企业切实履行责任。要结合各自实际创新开展形式多样、内容丰富、具有当地特色、老百姓喜闻乐见的宣教活动，确保“安全生产月”活动更加贴近基层、贴近企业一线、贴近职工群众。要充分发挥各级各类网站和媒体平台作用，积极参与安全生产宣传报道，推动形成一个多形态制作、多形式展现、多媒体传播的安全生产报道格局，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。
（三）强化指导协调，做好活动总结。各地各有关部门要把“安全生产月”“安全生产万源行”、安全宣传“五进”活动等各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、安全生产清单制管理等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域，着力解决重难点问题，切实因地制宜开展好活动。市安委会办公室要充分发挥指导协调作用，加强督促和指导，确保“安全生产月”活动层层推进、项项落实。各乡镇人民政府、市安委会成员单位、市级重点企业要认真策划活动方案，及时报送“安全生产月”活动方案、活动进展、创新亮点、活动总结等，市安办将对各地、各部门开展活动及信息报送情况进行督导、抽查，并将此作为评先评优的重要考核内容。
各乡镇人民政府、市安委会各成员单位要于6月10日前确定1名联络员，7月3日前报送安全生产月总结报告和活动情况统计表，9月21日前报送安全宣传“五进”活动阶段性总结和活动成果图片；11月23日前报送安全宣传“五进”活动总结和活动图片资料，所有材料报送至市安办。