为切实加强低保动态管理，保证低保制度的公正实施，决定在全县开展城乡低保家庭核查工作，特制定方案如下。
一、工作目标
坚持“以民为本、为民解困”的工作理念，通过组织开展城乡低保核查，进一步落实低保对象的动态管理，做到应保尽保、应退尽退、进退及时，进一步促进全县低保环境的优化和低保工作的公平、公正、公开。
二、核查原则
（一）坚持分级负责、分级落实的原则。
（二）坚持逐户核查、全面清理的原则。
（三）坚持公开、公正、公平的原则。
三、核查对象与重点
（一）核查对象
1．2018年6月全县现享受农村低保待遇的对象。
2．2018年6月全县现享受城市低保待遇的对象（平都镇六个社区、浒坑镇五个社区、大光山两个社区、洲湖镇三个社区、横龙垦殖场、谷源山林场，这6个地方的城市低保对象不在本次核查范围内，另定时间进行）。
（二）核查重点
本次核查要将以下15种情形作为重点，只要存在情形之一的，原则上都要取消低保待遇。低保家庭及其赡（扶、抚）养人存在：
1.填写《家庭成员状况证明》时有隐瞒或虚假行为的；2.购买高档住房的；3.购买小汽车、货车、铲车或大型农机具的;4.子女有赡养能力的;5.拥有2套以上住房的;6.安排子女就读高收费私立学校的;7.安排子女自费出国留学的;8.经商、开店的;9.有吸毒、赌博、高消费行为的;10.住房装饰豪华的;11.身体健康，有劳动能力的;12.家中有空调、冰箱、电脑、豪华家具的;13.死亡仍在吃低保的；14.长期在外居住，本地居住一年内不满一个月的;15.不配合调查或拒绝接受调查的。
四、核查时间与步骤
本次低保核查为期一个月，即2018年7月1日—2018年7月31日，分三个阶段实施：
（一）组织发动阶段（7月1日—7月5日）
1、成立核查组。各乡镇要成立由挂点领导、驻村干部、村三大头组成的核查组，按时开展核查工作。
2、召开动员会。各乡镇要召开乡、村（居）两级动员大会，讲清低保核查的意义和步骤，明确工作纪律，制定本乡镇的城乡低保核查方案。
（二）核查审定阶段（7月6日—7月26日）
各乡镇要按照时间节点认真开展低保核查工作，入户核查面要达到100%。核查步骤：第一步，核查组带上民政所收集的《家庭成员状况证明》，核实低保家庭的成员情况，当场填写《安福县城乡低保家庭核查表》（附件），对存在15种异常情况之一的，提出“取消”建议；对没有异常情况的，提出“保留或调整”建议；对于取消（或调减）腾出来的指标，主要用于已保障家庭人员的扩充工作，切实提高户均保障数，确保达到“1户保2人”的目标，核查组成员都要签名；第二步，核查结束后，挂村领导要将《核查表》全部提交到乡镇班子会上讨论，正式作出“保留、取消或调整”的决定，并加盖政府公章。第三步，所有名单及时反馈到村（居）委会公示，接受社会监督；公示无异议后，上报县民政局执行。
（三）随机抽查阶段（7月27日—7月31日）
1、组织抽查。县民政局组织工作组，对部分村进行抽查，抽查率不低于10%，抽查不合格的村，将按比例核减该乡镇低保指标，并予以通报。
2、情况公示。县民政局将抽查取消的低保名单反馈到乡镇，由乡镇民政所通知村委会在村务公示栏公示，接受社会监督。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。本次城乡低保核查，既是关注民生、改善民生、落实民生，密切党和政府与人民群众关系而作出的一项重大决策，也是新形势下有效保障困难群众基本生活，促进社会和谐稳定的必然要求。各乡镇要扎实做好宣传发动工作，站在讲政治、讲大局、讲稳定和实现好、维护好、发展好人民群众切身利益的高度，切实把这项工作抓紧抓实，抓出成效。
（二）做好解释，维护稳定。在核查中，要严格按照低保规定执行，做到调查细心，讲解耐心，杜绝因工作人员政策宣传不到位、解释不到位而引起矛盾激化。对被清退的低保对象，如果家庭确实还有困难的，可以通过其它救助方式予以解决。
（三）严肃纪律，接受监督。要严格按规定的步骤进行，不得随意更改和简化；对明显不符合低保条件的，要坚决取消，不得以任何理由、借口随意恢复低保；要端正态度，自觉接受社会各界的监督。
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