在全市双拥工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市双拥工作推进会，这既是一次总结表彰大会，又是一次再动员再部署会议，目的是总结前阶段工作，表彰先进，进一步动员全市各级各部门和全市军民，顺应新形势，立足新起点，落实新任务，不断巩固和发展创建成果，共建美好家园，共谱发展新篇，为实现全国双拥模范城“八连冠”凝心聚力，全面推进我市双拥工作迈上新台阶。

2011年以来，全市上下以新一轮创建活动为契机，按照“巩固、发展、提高”的要求，立足新起点，把握新趋势，实现新突破，双拥工作得到了阶段性成效，形成了新的优势和特色，切实做到了“五纳入”、“四到位”(“五纳入”：将双拥工作纳入各级党委、政府的议事日程;纳入全市社会和经济发展总体规划;纳入部门、乡镇目标管理考核内容;纳入各级领导干部政绩考核内容;纳入全民国防教育体系。“四到位”：组织机构到位，市双拥工作领导小组及时调整，成员单位职责、规章制度及文档资料等健全规范;政策落实到位，军转干部及随军家属、退役士兵接收安置和抚恤优待政策落实率100%;经费保障到位，优抚安置经费、双拥慰问经费、优抚事业单位工作经费列入财政预算;运行机制到位，在落实好党委议军、走访慰问、军地联谊等制度的同时，先后制定了联络员制度、激励制度、考核制度、调研制度等，以制度保证双拥工作的扎实开展)，军地建设取得新进展，优抚安置工作取得新突破，双拥工作取得新成效，党政军民互动更加广泛，形成了军民齐心、共同推进创建工作的良好局面。

下面，就争创全国双拥模范城“八连冠”工作我讲三点意见：

第一，思想认识要进一步提高。拥军优属、拥政爱民是我们党、我们军队特有的政治优势，也是全国各族人民的优良传统。实践证明，军民团结出战斗力、出生产力。全市上下要充分认清做好双拥工作的重大意义，把思想和行动统一到更高的政治觉悟上来。

一是做好双拥工作，是弘扬我市双拥光荣传统的客观要求。长期以来，我市双拥工作有着光荣的传统，良好的条件和坚实的基础，实现了从创建初期的政府主导向群众自发参与的转变，全市涌现出了一大批双拥工作模范人物和集体，军政军民形成了“同呼吸、共命运、心连心”的鱼水深情。在新的历史条件下，我们更要时刻以双拥创建为己任，不忘国防大计，弘扬双拥传统，不断巩固全市民拥军、军爱民的大好局面。

二是做好双拥工作，是提升我市双拥工作水平的必然选择。近年来，我们扎实开展双拥宣传、国防教育、军地共建、优待抚恤等工作，双拥工作不断实现新的发展，特别是在竞争比较激烈的情况下，连续七次通过了“全国双拥模范城”验收，充分反映了我市双拥工作成效，也为我市广大军民争得了荣誉。但客观审视当前创建工作，不管是从省创建的趋势来看，还是从国家新颁布的全国创建标准来分析，今后双拥模范城创建的要求将更高更严，周边县(市)也在积极争取申报双拥模范城，竞争将越来越激烈。我们只有一着不让、一步一个脚印地抓好双拥工作，才能保持这一崇高的政治荣誉。因此，我们一定要增强责任感和紧迫感，站在更高的起点上做好双拥工作，实现我市双拥工作的更大作为。

三是做好双拥工作，是促进我市经济社会发展的重要保障。经济发展，社会稳定，是军地双方共同的责任和义务。不断开创我市经济社会发展的大好局面，离不开全市广大军民的积极参与和共同努力。多年来的双拥共建，使我市的军政军民团结氛围日益浓厚，部队和地方建设相得益彰。驻泉部队广大官兵积极投身于抢险救灾和各项公益事业建设，协助公安机关打击违法犯罪活动，及时有效地处置各类突发事件，为我市改革发展稳定作出了重要贡献。不断做好双拥工作，必将充分激发和调动广大军民的积极性、主动性，有效凝聚社会各方面力量，为推动全市经济社会科学发展提供重要保障。

第二，工作目标要进一步明确。创建双拥模范城“八连冠”标准高、要求严，既是广大军民的共同心愿，更是我市党政军民共同的政治责任和历史使命。全市各级各部门必须紧扣标准、抢抓时序，突出重点、突破难点，强化措施，进一步把工作做深、做细、做实。

一是氛围再营造。加强国防教育和双拥宣传是做好双拥工作的重要环节。各乡镇(街道办事处)、各部门(单位)、各驻泉部队要从维护社会稳定、促进经济发展、全面建成小康社会的高度，继续把国防教育和双拥宣传纳入全民教育体系，合理部署，统筹安排，把宣传教育贯穿于双拥工作的全过程;市委宣传部、市人武部要继续从增强全民的国防观念、强化军民的双拥意识入手，有计划、有重点地抓好以增强全民爱国主义为核心的国防教育,抓好富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善24字社会主义核心价值观宣传工作;各新闻媒体要进一步巩固我市国防宣传教育的成果，办好双拥和国防教育专题栏目;市教育局要把国防教育和双拥宣传纳入学习教育工作体系;市民政局要认真组织干部、群众开展革命传统教育;市双拥办要会同市有关部门在城区主要交通路段建立双拥宣传广告牌，充分展示我市的双拥传统，进一步扩大双拥宣传的覆盖面。当前，重点要抓住纪念中国人民解放军建军87周年庆祝活动的时机，深入发动，动员广大军民进一步弘扬同心同德、艰苦奋斗的优良传统。通过各种形式的宣传教育活动，在全市上下营造良好的创建氛围。

二是基础再夯实。开展军民共建活动，是双拥工作不断深入发展、增强军地友谊的重要基础。军地要紧紧围绕同促进、同提高、同受益的目标要求，继续发扬传统，积极探索军民共建新途径，提升共建水平，把军民共建活动搞得更加生动活泼，富有成效。各乡镇(街道办事处)、各有关部门和驻泉单位要切实抓好组织制度建设，及时建立和调整双拥工作领导小组，形成高效运转态势。对已建成的党委议军、走访慰问、军地联谊、述职、考核、调研等制度，要不断调整、充实、完善。要变制度“软指标”为“硬任务”，把双拥工作成效与年终考核工作挂钩，与单位创先评优和文明村镇、文明社区、文明单位、文明行业资格挂钩。各有关部门要认真落实好军队离退休干部的政治待遇和生活待遇，抓好医疗“一站式”同步结算平台运行，做好退役士兵接收、职业技能培训，烈士子女、现役军人子女入学和征兵工作，确保各项优惠政策落到实处。

三是载体再创新。评价一个地方双拥工作的成绩怎么样，最基本的标准有两条。一个是日常性的，有硬性规定的工作做得好不好;另一个就是有没有自己的亮点和特色，形成了自己独特的品牌。这两条标准是相互联系、密不可分的。日常性工作是基础，基础打不牢，争当模范就没有底子;亮点工作是重要条件，有亮点就能让人耳目一新，就能在争创活动中起到画龙点睛的作用。当前，我们重点要抓好以下四个方面的工作：一要深化拓展双拥一条街的创建工作。双拥一条街作为我市双拥工作的一个缩影，不仅能直观反映“军爱民、民拥军”的积极形象，同时也是展示城市整体风貌的共享窗口。各部门要主动融入，发挥职能优势，延伸服务，抓好双拥一条街创建工作。使之成为展示双拥知识、军地共建、军民互动等“双拥主题元素”的舞台，成为一道亮丽的风景街和宣传街。二要继续加大对复员退伍军人创业基金扶持力度，增强“双带示范”效应。各部门要进一步加大扶持复员退伍军人创业机制，在政策、资金、技术等方面加大帮扶力度，从各方面更好地为复员退伍军人自主创业创造条件，提供发展平台，带动群众致富。三要着力抓好双拥工作进社区、进学校、进企业“三进”活动，营造拥军优属、拥政爱民的良好氛围。四要开展好“332”活动，将双拥工作同践行社会主义核心价值观和弘扬中国传统文化有机结合，提升双拥工作内生动力。

第三，工作责任要进一步落实。各乡镇(街道办事处)、各部门(单位)、各驻泉部队要牢记工作职责，明确目标任务，落实责任，推动双拥工作深入扎实有效开展。

一是强化组织领导。各乡镇(街道办事处)、各部门(单位)、各驻泉部队要坚持把双拥工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展和部队建设总体规划，列入年度目标考核责任制范畴，健全工作机构，配强配齐人员，落实后勤保障，确保双拥工作机构到位，人员到位，经费到位，努力使双拥工作与经济社会发展和部队建设协调推进。各级各部门主要负责人既要“挂帅”又要“出兵”，当好双拥工作的“主心骨”，带头参加双拥活动，主动解决部队工作中需要地方帮助的问题，关心关注驻军部队建设，要在认识上、感情上、行动上自觉关心和支持国防建设，关心和支持部队工作，想部队工作之所想，急部队工作之所急，帮部队工作之所需。双拥工作领导小组及其成员单位要认识履行职责，按照“组织健全、计划周密、突出重点、共建共进、活动经常、互办实事、效果明显”的要求，发挥组织、协调的作用，为党政军领导当好参谋、助手，创造性地开展各项双拥活动，形成各级各部门高度重视双拥工作的良好氛围。

二是强化工作职责。各级双拥工作领导小组作为双拥工作的组织领导机构，担负着组织、协调、指导双拥工作的职能，要切实履行职责，统筹安排，制定计划，明确任务，加强指导，狠抓落实，结合自身实际扎实有效地开展双拥工作。当前和今后一段时期的双拥工作任务已明确，大家要对照任务，严格抓好落实。市双拥办要切实发挥牵头抓总作用，认真履行组织协调、检查指导、督促落实职责，进一步协调各方面力量，指导搞好双拥工作，充分调动军地双方积极性，共同推动双拥工作;各乡镇(街道办事处)、双拥成员单位及各驻泉部队要切实增强国防观念，做到目标任务明确，工作制度完善，运作规划细致，努力构建党委领导、部门协调、社会参与、军地互动的良好工作格局，形成齐抓共管双拥工作的良好局面。

三要强化协调配合。创建工作涉及面广、政策性强，许多工作需要多个部门协同作战和密切配合，整合双拥资源，充分发挥各部门(单位)的职能作用，形成齐抓共管的整体合力。各部门(单位)和驻泉部队要站在全局的高度，切实增强大局意识和责任意识，讲风格、顾大局，不推诿、不扯皮，明确目标任务和具体措施，分解细化工作责任，认真抓好落实，为双拥工作全局勇挑重担、多作贡献。

同志们，双拥工作是一项意义重大、影响深远的工作，任重而道远，尤其现在到了创建双拥模范城“八连冠”的关键时刻，希望大家咬定目标不放松，在“高”字上找起点，在“新”字上做文章，在“深”字上抓落实，在“实”字上下功夫，力争在新一届创建双拥模范城活动中展现新风貌、实现新发展、夺得新荣誉。

最后，值此“八一”建军节即将来临之际，我谨代表市四家班子向驻泉解放军全体指战员、武警官兵、消防官兵、预备役官兵和广大民兵致以节日的问候和美好的祝愿，祝大家节日愉快!

谢谢!

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