2015年度，我局坚持以科学发展观为指导，根据县委、县政府的统一部署，将全面小康创建纳入中心工作，提上日程来抓好抓实。在县小康创建办的指导下，结合林业工作实际，认真贯彻落实各项小康创建工作。牢牢守住生态与发展两条底线，把握好平衡点，坚持一手抓造林一手抓管护，森林覆盖率指标得到了大幅度提高，为全县小康创建提供优质的生态环境，群众满意度不断提高。现将有关情况报告如下：
一、2015年度林业小康指标实现情况
根据《xx省林业厅关于发布2015年森林覆盖率的通知》（黔林资通〔2015〕357号）文件显示，2015年度，我县森林覆盖率已高达64.84%，高出省小康森林覆盖率指标标准值9.84个百分点。按照《xx省以县为单位全面建设小康社会统计监测指标体系》测算方法，“当森林覆盖率大于或等于55%时，该指数为100%”，得出我县森林覆盖率指标实现程度100%。
二、存在的问题
一是乱征滥占林地现象依然存在，当前我县项目建设用地需求日益增大，征占用林地现象逐渐增多，为森林覆盖率的进一步提高造成一定的影响。二是遭受外界因素影响严重，人为破坏、森林火灾、森林病虫害等依旧威胁森林资源安全。三是工作经费不足，无专项工作经费开展小康培训、宣传工作开展困难，部分群众对小康指标认识不全，简单认为“钱多了就是奔小康”，对林业小康创建的参与度还不够高。四是指标统计困难，森林覆盖率指标的监测工作是繁重的森林资源调查工作，无专项工作经费开展相关统计监测，故指标数据只能在每年开展的林地变更调查工作结束后统计得出，且数据还需要省林业厅复核认定发布才能合法有效，指标数据监测周期较长，难以实时掌握指标变化情况。
三、攻克措施
一是加大绿化造林工作力度，加强生态系统建设。守住生态和发展底线，坚持生态产业化、产业生态化，充分利用森林区位优势的资源潜力，推动森林公园、湿地公园、自然保护区建设，积极推进黄江河湿地公园试点、兰鼎山林公园建设进度。切实抓好省州县绿色三年行动计划工作、县乡绿化工作的落实，积极争取并实施好国家和省州各类林业生态建设工程，确保森林资源增长，森林覆盖率提升。
二是抓好林业有害生物防治工作，保证林木健康生长。加强林业有害生物预测和预报工作，不断提高测报准确率强化林业有害生物的管理和防治，对县内和流通本县的森林植物及其制品全部进行检验检疫，发现有害生物及时治理，千方百计降低林业有害生物成灾率，提高森林质量。
三是抓好森林防火工作，保证林木生长安全。坚持“预防为主，积极消灭”的方针和“打早、打小、打了”的原则，加强森林防火宣传。强化对成员单位、乡（镇、街道）防火工作的督查、考核及问责，层层落实森林防火责任制；坚持属地管理原则，推动森林防火“村为主”管理模式落实，发挥群防群治作用；加大森林防火培训力度，提高护林员组织扑火能力。
四是加强林地管护工作，保证林地只增不减。加大林地保护力度，特别是加强公益林的保护管理，严把征占用林地审核审批关，对项目建设涉及林地的，提前介入，优质服务，依法征占用林地。加强林地监管力度，开展林地使用情况的清查工作，加强征占用林地的跟踪管理，严厉打击擅自改变林地用途违法开采石采矿、滥挖林地行为。
五是抓好生态公益林保护管理工作。认真落实生态公益林管护责任到位，管护人员工资及时兑现到位；抓好生态公益林补偿资金发放工作，要加大兑现政策的宣传力度，兑现政策做到家喻户晓，资金兑现要及时，兑现主体要到位。努力让群众在保护生态过程中尝到甜头，提高保护生态参与积极性。
六是坚持依法治林，提高案件侦破率。要抓好打击工作，着力提高森林案件侦破率，达到侦破一批重要案子，处理一批犯罪分子，教育一方人民群众，守住生态底线。以深入开展森林保护“六个严禁”执法专项行动为契机，加大宣传和摸底排查力度，掌握案件线索，对破坏森林资源的各种违法犯罪活动采取零容忍、下重拳、出狠招的高压态势，集中人力和物力，全力侦破查处一批典型的涉林违法犯罪案件，严厉打击一批涉林违法犯罪的单位和个人，保证全县森林资源安全，为林业小康指标的提高保驾护航。
七是强化小康创建宣传和业务培训工作，通过宣传不断提高群众小康知识知晓率、参与率，努力营造全民共建奔小康的良好氛围；通过业务培训，不断提高小康创建人员指标监测分析能力等业务水平，认真落实县小康办交办各项工作任务。把各项小康工作切实细化落实，做好指标变化信息反馈。
四、2016年指标预测
根据2015年林地变更调查报告显示，全县各类土地面积为243180公顷，林业用地188008.14公顷，森林面积160545.25公顷（有林地面积139367.85公顷、国家特别规定灌木林地16378.07公顷、四旁树占地面积4799.33公顷）。今冬明春将实施石漠化综合治理工程、县级植被恢复费项目补植补造、退耕还林工程等生态造林工程共计38341亩，加之2015年度造林成林率达98.73%，森林面积逐步增加。再从各年森林覆盖率指数增长情况分析，2012年60.90%，增加2.33个百分点；2013年62.05%，增加1.15个百分点；2014年63.78%，增加1.73个百分点；2015年64.84%，增加1.06个百分点。近几年的森林覆盖率指标基本保持每年1个百分点以上匀速增长，预计到2016年底全县森林覆盖率接近或者能达到67.01%，增长速率可能有所放缓。
xx县林业局
2016年11月1日
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