***纪委工作报告

***纪委工作报告

2017年面对从严治党的新形势、新要求，我们工作的总体思路是：全面贯彻党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神，积极落实两级集团党委工作会、职代会、工作会的部署要求，继续深化党员干部“两学一做”学习教育，进一步压实两个责任，进一步坚持挺纪在前，进一步推进干部作风建设，进一步加大纪律审查力度，进一步深入解决企业经营管理和改革发展中存在的不正之风和腐败问题，为公司顺利实现2017年各项目标提供坚强的纪律保证。　　

围绕这一工作总体思路，重点抓好以下工作：　　

一、切实增强广大党员干部的党规党纪意识，严肃党内政治生活，严格党内监督　　

各级党组织要把学习党的十八届历次全会精神和《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪作为中心组学习以及党员、干部教育培训的重要内容，制订学习计划，组织专题学习。要结合当前“两学一做”学习教育，通过记笔记、写心得、座谈讨论、交流体会、邀请专家精讲等形式让全会精神在党员干部中内化于心，外化于行。　　

各级党组织要全面贯彻《若干准则》十二个方面的具体规定和明确要求。要自觉遵守政治纪律和政治规矩，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到坚守政治信仰，站稳政治立场，把准政治方向。要严格贯彻执行民主集中制，认真严肃开展组织生活，落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，加强对党员干部的经常性教育、管理和监督。要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，着力解决突出问题，建立健全党内政治生活制度体系，把各项任务落到实处。　　

二、切实强化党风廉政建设“两个责任”，形成党风廉政建设的整体合力　　

各矿党总支书记是本单位党风廉政建设的第一责任人，要带头执行党风廉政建设责任制，做到反腐倡廉工作亲自部署，重大问题亲自过问。各党总支部要切实加强对本单位党风廉政建设工作的领导。各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”，对分管部门、单位和系统的党风廉政建设和反腐败工作要常抓、真抓、实抓，做到底数清楚，要求严格，指导具体，监督有力。　　

两级纪检监察组织要按照党委的统一部署，大胆组织协调，充分调动各方面的力量，确保齐抓共管党风廉政建设局面的形成。要层层签订《党风廉政建设目标责任书》，将工作任务分解到每一名班子成员和相关业务部门；按照集团公司的要求，今年公司纪委将探索建立专项巡查制度，进一步提高发现问题的能力，特别要加大对各矿领导班子及其成员的监督，加大对基层单位的监督。对因落实主体责任不力，导致本单位、本部门风气不正，或腐败问题频发的，要突出问责，以责任追究倒逼主体责任落实。　　

要结合整合矿井的实际情况，逐步建立纪检监察、巡视巡查、监事会、审计、法律事务“五位一体”的联动监督工作机制，定期、不定期召开联席会议，做到信息共享，优势互补，加大督促检查力度，协调监督力量，形成监督合力。　　

三、切实强化廉洁制度建设，进一步规范权力运行的体制机制　　

要继续加强“阳光工程”建设，确保在“三重一大”、工程建设、物资设备采购、维修、工资分配、煤炭销售、中介机构选择、干部作风、招投标管理等关键环节上，通过完善、修订制度，规范环节管理，堵塞管理漏洞，形成多部门参与，互相监督、互相制约的有效机制，从而达到“公平、公正、公开”的目的，杜绝腐败滋生的土壤和条件，杜绝违规违纪行为的发生。　　

各级党组织要把为职工谋利益，为企业谋发展作为一切工作的出发点，把党的纪律、规矩和企业各项规章制度真正立起来、严起来，执行到位，决不允许有令不行、有禁不止。各级领导干部要严格按照规定，主动如实报告个人有关事项，保证填报内容真实准确；要增强组织观念和程序观念，正确处理个人与组织的关系，该请示的必须请示，该报告的必须报告；要增强大局意识和责任意识，把主要精力放到基层，放在抓落实上，做到安排有落实、落实有回音。对于责任不落实、安全隐患不处理、工作任务没有完成的单位，要点名通报，确保公司的决策部署贯彻落实到位。　　

四、切实强化党风廉洁教育，筑牢各级干部思想防线　　

要通过开展警示教育，以案释法、案件剖析、先进典型事迹学习等活动，加强对领导干部和重点岗位、关键环节管理人员的党纪条规和国家法律法规、集团公司规章制度的学习，引导党员领导干部明是非、知荣辱、懂进退。要精心组织四月份“反腐倡廉教育宣传月”活动，在宣传内容上要突出纪律特色，通过深入开展反腐败形势任务、党章党规党纪、预防职务犯罪等教育，真正使广大党员干部在思想上跟上趟、行动上更自觉。在宣传形式上要通过知识竞赛、专题培训、文艺演出等职工群众喜闻乐见的形式，加强对各级领导干部和重点领域、关键环节人员的教育，要通过扎实有效的宣传教育，让各级领导干部转变思想观念，消除抵触情绪，克服侥幸心理，彻底改掉那些不良的习惯性做法，做到公私分明、干净做事。　　

要紧紧抓住春节、端午、中秋等重要时间节点，把涉及资金管理、工程建设、物资采购、煤炭销售、合同审批、人事劳资等业务部门的负责人、各级干部及相关重点岗位人员作为教育的重点，有针对性地开展专题教育、警示教育、岗位廉洁教育等活动。对新任领导干部及时进行任前廉政谈话，对担负重要工作、负责重点工程和特殊敏感岗位的干部进行事前廉政谈话，提醒在先。通过有针对性地开展反腐倡廉教育活动，进一步增强各级领导干部和管理人员的廉洁从业意识。　　

五、切实强化正风肃纪，营造风清气正发展环境　　

两级班子成员要以身作则，率先垂范，要把作风改进体现在抓落实见成效上、体现在抓班子带队伍上、体现在抓自律讲廉洁上，做好执行者的坚强后盾；各级领导干部务必确保“自身硬”，真正做到自重、自省、自警、自励，并坚决同不正之风作斗争，在自己分管范围内发现问题要早提醒早纠正，要把制度作为刚性约束，令行禁止、不搞例外，决不允许上有政策、下有对策，决不允许打擦边球。　　

各级领导干部要继续不折不扣贯彻执行中央八项规定精神， 坚决杜绝公款送礼、公款吃喝、公车私用、公款旅游、吃拿卡要、午间饮酒、大操大办借机敛财、违反劳动纪律等行为，公司纪委将充分发挥组织、群众和媒体在作风督查中的作用，主动采取明察暗访和定期督查相结合的方式，进一步加强监督检查，对现在还不收敛、不收手的“四风”变异问题、顶风违纪问题，发现一起、查处一起，绝不姑息、绝不迁就。　　

要建立作风建设长效机制，通过狠抓干部作风整顿，对不担当、不作为的干部，该提醒的提醒，该教育的教育，该处理的严肃处理，促使各级干部在岗在状态、在位谋工作；要严格落实领导干部下井带班制度，坚决杜绝在值班、跟班、带班中出现漏岗、脱岗、空岗等现象。要加大安全责任事故的追究力度，对安全管理中不负责任的干部，发现一个，查处一个，决不手软。 　　

六、切实强化监督执纪，严肃查处违纪违法案件　　

两级纪检监察组织和兼职纪检监察干部要高度重视案件查办工作，摒弃怕丢丑思想，把保护干部和惩治腐败有机结合起来，牢固树立“惩处也是保护”的意识。要调整执纪理念，准确把握和运用好监督执纪“四种形态”。要经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；让严重违纪的重处分、作出重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的极极少数。　　

坚持抓早抓小，用好谈话函询，要明确“四个可以谈”、“四个优先谈”、“三个不能谈”的实质内容。要建立诫勉谈话、函询分级审批制度，认真落实“五问”、“四核”、“一提醒”制度，做到认真审查。要建立健全抽查核实工作机制，将诫勉谈话、函询情况列入干部个人廉政档案，并与干部使用、考核相结合，切实发挥谈话函询的辐射作用。 　　

要注重从信访举报中梳理，从查办案件中挖掘，从网络舆情中寻找，从业务审计和财务检查中发现，从责任事故调查、工作检查、作风督查和效能监察工作中排查案件线索，抓住重要线索，一查到底。要加大纪律审查力度，　　

持续保持高压态势，对违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和失职渎职行为的查处力度要真管真严、敢管敢严、长管长严，重点查处领导干部滥用权力、以权谋私、暗箱操作损害企业利益、克扣截留工人工资奖金等案件，切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题，对依然我行我素、顶风违纪的，坚决查处，绝不留情。对查处的典型案例，要深入剖析，强化用“身边人、身边事，教育身边人”的工作力度，以案示警，以案明纪，以点带面，让各级干部汲取教训，充分发挥案件的教育、警示和震慑作用。要依纪依法安全文明办案，严格办案程序，严明办案纪律，加强案件审理，提高办案质量和效率。　　

七、切实强化行政监察，抓好专项治理工作　　

要紧紧围绕企业中心工作，按照“三效并重”的要求，严格按照公司对工程建设项目100%招投标、100%效能监察和100%跟踪服务的要求，切实加强对公司工程建设项目的全面效能监察，最大限度节约资金，有效保证工程质量。 　　

要重点对公司领导班子、干部作风建设、“三重一大”、大宗物资采购管理等方面有关文件、决议及决定的执行情况和副科级以上干部执行工作纪律，特别是执行下井跟班、带班作业制度的情况以及领导干部贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党廉洁自律准则》的情况进行监督检查，找到行为偏差，切实加强管理，确保政令畅通，促进领导干部廉洁高效的履行职责。　　

要结合公司实际，有针对性地在煤炭销售、物资采购、工程招标、资金使用、干部管理、拖欠工程款和农民工工资、职工收入分配“三公开”等方面开展专项监察，摸清管理漏洞，消除制度缺失，为切实提高企业经济运行质量和管理水平发挥作用。 　　

八、切实强化监督管理，选齐配优纪检监察人员　　

要突出主责主业。按照上级要求把目前纪委牵头和参与的招投标、煤炭价格制定、煤炭销售、销售商务纠纷处理、废旧物资评估拍卖、技能大赛、人员招聘等程序性和事务性监督业务交还给主责部门，解决工作发散有余、聚焦不足的问题，突出监督执纪问责。　　

要转变监督方式。从监督事转向监督人，采取事前报告、随机抽查事后追踪等方式加大监督力度，监督主责部门更好的履行职责，有效发挥纪检监察“监督的再监督、管理的再管理”作用。　　

要针对目前公司纪检监察人员少，且全部为兼职的现状，逐步选择政治素质高、业务素质强的人员充实到公司和矿两级纪检监察机构中，同时要强化纪检监察工作人员自身的学习，不断提高政治素质，不断更新知识结构，增强工作能力，做到理论与实际相结合，把所学的知识运用到实际工作中去，提高依法执纪的能力，同时要坚持深入基层、深入群众，虚心向群众学习，自觉接受群众监督。 　　

同志们，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。让我们团结在集团公司党政的正确领导下，忠诚履职、勇于进取，狠抓落实，不断深化党风廉洁建设和反腐败工作，为公司做好***年各项工作提供坚强纪律保证，以优秀成绩迎接党的十九大胜利召开!