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某县项目化管理提升基层党组织服务力

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**县项目化管理提升基层党组织服务力  

   

在创建基层服务型党组织过程中,湖北省**县采取项目化的运作方式,将群众需求设计成一个个具体的服务项目,强化申报、实施和考核等环节管理,促进农村基层党组织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员实现常态化。  

一、广泛调研,精心设计确定项目。在基层党组织书记和党员、群众中广泛开展问卷调查,征求到各类民生意见和建议64条。将群众迫切需要解决的问题设置成党员群众服务中心升级、弱势群体帮扶、15分钟应急服务、农村实用技术培训等24个项目。结合基层服务型党组织创建要求和农村发展实际,将24个项目分为规定项目和自选项目两类。其中,具有普遍意义、可以迅速实施的规定项目12个,通过一定努力可以实现、具有一定地域特色的自选项目12个。科学设置每个项目的目标任务、实施途径、完成时间等,并量化指标分值,明确考核办法,严格实施定目标、定措施、定责任人、定时限、定经费“五定”管理,使之成为一个个导向明确、责任清晰、便于操作的工作项目。  

二、整合资源,因地制宜实施项目。坚持“12+N”原则,各基层党组织在必须完成规定项目的基础上,结合自身实际主动认领自选项目,并向县委组织部递交项目申请报告。相关责任科室评审通过后,实行备案管理,加强指导督办。对基层党组织实施起来有一定难度的项目,由县委组织部进行宏观协调、帮助扶持。例如,在党员群众服务中心的建管用上,该县最大限度地整合、利用各部门资源,将民政优抚、电影下乡、医疗服务、社会保险等分解到各职能部门,推动服务重心向基层延伸、服务资源向基层倾斜。民政部门按照3万元/村的标准在服务中心建立老年人活动室,卫生部门每季度开展一次疾病防疫,教育部门每月开展一次留守儿童走访,文体部门坚持每月在各村(社区)放一场电影等,让群众得到更多的实惠。  

三、强化督办,整体联动考核项目。坚持一季一督办,由组织部项目责任科室牵头,组织各镇组织委员深入各村,对照年初递交的项目实施方案督查项目进度和开展情况,对存在的问题进行帮助指导。坚持半年一交流,根据季度督办掌握的情况,每半年评选一批项目典型,组织交流学习,推广先进经验。坚持一年一考核,结合年终基层党建工作考核,对项目实施情况一并进行验收,在全县评选“十大优秀项目”和“十大创新项目”。注重考核结果的运用,项目考核结果纳入各级党组织和党组织书记党建工作考核指标体系。同时,改变以往党建经费“撒胡椒面”的做法,对获评优秀的项目实行奖励性倾斜拨付,充分调动了基层党组织的积极性和服务力。  

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