为进一步加强作风建设，促进我镇经济社会健康快速发展，根据县委办、政府办〔2013〕78号关于印发《开展“转变作风、提升效能、优化投资建设环境”整治活动的实施方案》的通知，以及县委十六届四次会议精神，党委决定，在全镇开展“转变作风、提升效能、优化投资建设环境”整治活动。为确保活动顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想和工作任务
以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和省市县委全会精神，中央和省、市、县委关于深入开展群众路线教育实践活动的要求，认真落实中央“八项规定”和省市县关于落实“八项规定”的意见措施，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决在“四风”方面存在的突出问题和“门难进、脸难看、事难办”问题，对落实八项规定进行一次回头望，检查落实效果，查漏补缺，及时整改；规范行政审批行为，简化办事程序，提高工作效率，方便群众和企业办事；采取有效措施，优化投资发展环境，促进项目落地，推进项目建设速度。
二、方法步骤
“转变作风、提升效能、优化投资建设环境”整治活动从 8月19日 开始至9月30 日结束。分四个阶段：
第一阶段：宣传动员(8月19 日— 8月25日 )。各村、各双管单位成立组织机构，召开动员会，进行安排部署；组织学习中央八项规定和省市县委意见措施、实施细则；学习市委关于群众路线教育实践活动安排意见，学习县委十六届四次全会精神。各村、各双管单位要大力宣传整治活动，营造浓厚氛围。
第二阶段：查摆问题(8月26 日— 9月10日 )。各单位要组织调研和召开座谈会，征求各方面的意见和建议，重点征求投资客商意见；查找在作风建设、为群众和企业办事、投资环境方面存在的突出问题，尤其在项目落地、项目建设速度上存在的突出问题；梳理审批事项，列出目录，明确每个事项办事程序和办理时限；各职能部门在媒体上公布各类举报电话、办公地点、受理举报范围；对影响投资建设环境的人和事，逐村组、逐站所、逐项目进行案件线索排查。
第三阶段：整改提高（9月11 日-9 月22日）。各行政审批部门要公布审批事项、办理时限、业务流程、办公电话、办公地点、承办人员；各村、各单位要针对查摆的问题制定措施，进行整改；各相关职能部门要根据梳理的意见建议、掌握的案件线索，对有关单位进行审计和案件查处。
第四阶段：建章立制( 9月23日 - 9月30日 )。各村、各单位要建立完善作风建设、服务群众企业、优化投资建设环境等方面的规章制度。各行政审批部门要建立一套行之有效的办事登记制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制等制度。结合廉政风险防控机制建设，规范行政权力运行。
三、组织机构
为确保活动顺利实施，取得实效，镇党委、政府成立活动领导小组，组成人员如下:
组 长：xxx 党委书记、人大主席
副组长：xxx 党委副书记、镇长
xxx 党委副书记 、纪委书记
xxx 党委委员、副镇长
成 员：xxx 党委委员、党政办公室主任
xx x 纪委副书记、监察室主任
xxx 镇宣传干事
xxx 司法所所长
xxx 派出所所长
xxx 综治办主任
xxx 财政所所长
xxx 纪检干事
领导小组下设办公室，办公室主任由xxx同志兼任，副主任由xxx、xxx同志担任。
四、几点要求
（一）加强组织领导。开展“转变作风、提升效能、优化投资建设环境”活动，是贯彻落实中央和省、市关于开展群众路线教育实践活动的要求及落实中央八项规定和县委全会精神的重要举措，各村各单位要充分认识其重要性，精心安排部署，扎实完成各阶段的工作任务，按时上报活动开展情况。调研梳理群众意见，要具体到部门、科室、人员，查实哪些单位、哪些科室、哪些人员存在吃拿卡要，存在门难进、脸难看、事难办，存在不作为、慢作为、乱作为问题。认真吸纳各级各类人员对机关作风、服务群众企业、优化投资环境的建议措施，集中群众智慧。
（二）加强宣传报道。宣传部门要组织对各阶段工作做好宣传，对各村、各单位的审批时限、工作流程、业务电话、一次性告知等制度，进行报道。对开展活动认识明确、工作扎实、成效明显的单位进行采访报道，对工作开展不力，敷衍塞责的，要及时曝光。
（三）加强监督检查。领导小组安排对各村、各单位开展活动情况进行监督检查，坚持明察暗访。对走形式、走过场的单位以及未按时完成阶段工作任务的单位，责令其单位和主要领导向镇党委写出书面检查，限期整改。
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