在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的加强党的建设的一项重要举措。两年多来，按照县委的统一部署和要求，我们根据中央确定的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，牢牢把握科学发展这个主题，着眼于保持党的先进性和纯洁性，深入开展创先争优活动，取得了显著成绩。
乡镇作为党在基层的一级组织，如何加强党在广大农村的执政能力建设和先进性建设犹为重要。当前农村社会出现的各种矛盾，大量的是涉及利益关系的人民内部矛盾,改革越是深入，各种深层次矛盾就越是突显，复杂的现状对农村基层党的建设提出了更高的要求。在开展创先争优活动以来，我们根据当前的工作实际，确定“强堡垒、创环境、争先锋，促发展”为我镇开展创先争优活动的主题，以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为这次活动的主要内容。始终把“强堡垒”作为工作的重中之重，针对支部实际情况积极探索村级党组织联建这一农村基层党建新模式，取得了一定的成绩。
一、联建支部的方式
我们针对农村发展过程中出现的新情况新问题，大胆探索，勇于实践，在农村基层党支部中积极开展“小支部”+“小支部”=“大支部”这一支部联建方式的尝试。为推动这一探索，我们在支部换届工作进行时，组织专门力量，深入农村基层党员干部中，通过召开座谈会、民主测评、无记名投票等方式，提前摸清党员思想，加强宣传教育，并针对一些具体问题认真解决，使这一基层党建新模式，得到广大党员干部的认可。全镇有七个村级党组织联建为两个联合农村党支部，共涉及1994口人，94名党员。共撤销党支部5个，减少党员干部职数19个。
二、在实践中显现的积极因素
（一）进一步提高了基层党组织的领导水平
针对部分农村基层班子存在着年龄大、思想旧、能力弱的问题，坚持以人为本，充分调动和发挥基层党员干部的积极性和能动性，加大对年轻干部的培养选拔，建设了一支政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众反映好的基层干部队伍。联建支部干部平均年龄47岁，低于联建前的53岁，80﹪班子成员文化程度达到高中以上，全部为农村各业的行家能手。成立大支部后，党组织在村级事务中发挥越来越重要的作用，广大党员干部在农民心目中的地位越来越高。
（二）进一步增强了基层党组织的凝聚力
联建前个别村的小支部党员数量少，党员干部文化水平低，组织生活开展情况不好。成立大支部以后，通过建立一系列规章制度，规范了各项工作，党员交流更加密切，党支部得到了空前团结。1、解决了部分村长期以来支部书记和村委主任搞不团结的问题。由于受长期村小、家族、利益、心态等方面的影响，在一个村，支书主任两个人之间搞茅盾，互不相让，建立联合支部就就将这一茅盾进行了化解。2、有利于基层党组织的阵地建设。原来的村太小，党的活动、陈地建设等没办法开展，村级经济条件差影响了党建阵地建设，各村联合起来建支部，可以集中财力去办事，硬件设施就能配套上，支部阵地建设才能跟上。目前两个联建支部共投资50多万元都建设了高标准的村级组织活动场所，加强了党在农村的阵地建设。3、有利于基层党组织活动的开展。组建大支部以后，支部的党员数量多了，党员开展活动的气氛也更加浓厚，活动也更加经常化。支部书记在会上讲话的劲头也大了，会议也变得严肃隆重，改变了以前只是一个人随便说说而已，没有严肃性，会议效果差的现象。
（三）进一步增强了基层党组织的干事创业能力
支部联建后，新的领导班子结合实际，激发党员干部的斗志和信心，进一步增强紧迫感和责任感，找出新思路，想出新办法，采取新举措，突破旧瓶颈，推动大发展。有利于一个小地区区域性的开发调产，还有利于统一协调，整体规划，科学推进。而这些举措，如果仅仅依靠原来的小支部零打碎敲，很难完成。如桑林支部的三个村是一个支部，目前在农业结构调整统一协调方面的优势就很明显，今年已经投资300多万元实施了沿西蟒路成片的干果经济林开发项目，支部还计划将所属几个村结合起来进行大的旅游服务项目开发，而这些大举措是以前几个小支部根本不能完成的。
（四）进一步增强了基层党组织的廉洁自律能力
联建后的领导班子结合党员的自身特点开展了各具特色的主题活动，更好地发挥党员的先锋模范作用，在事关群众利益的重大问题上做到公开、透明,不搞暗箱操作，把党组织的活动自觉置于更加广泛的群众的有效监督之下,通过村村交叉监督、村内户户监督，来保持基层党组织的廉洁高效和科学决策。
（五）进一步解决了农村存在的突出问题
1、减少了干部职数。解决了原来人多不干活、人浮于事的问题，原来这七个村每村都有支村两委，两委干部总数达到将近51人，现在两个联建支部只有10个委员，村委总数22个。2、解决了部分村长期以来不能发展党员的现象。个别村长年以来没有发展一个党员，主要原因是村内党员数量太少，党员始终坚持个人意见，表决达不到法定界线，没法形成有效决议，成立大支部以后，终于发展了新党员，补充了党的新鲜血液。3、解决了村内长期形成的党员、群众中存在的派性问题。原来在小支部，党员派性之间的意见决定表决的结果，个别党员看问题不是站在全局的立场，而是加入了个人的感情色彩，致使许多好的决议难以形成，在大的联合支部，这些小的派性团伙性的意见占不了主流意见，只要是好的决定被多数党员群众认可就可以通过并且得以实施，这样渐渐地就淡化了派性之争的意识，而转向坚持正义、坚持科学、坚持党性。
支部联建工作开展以来，取得了非常积极的效果，支部的凝聚力、向心力都得到了进一步的提升，堡垒作用得到新的发挥。近年来，我们还对非公经济党建工作进行了有益的尝试，针对民营经济发展中面临的问题，我们在“两新”组织中建立了3个党支部，我们根据地域和行业特点，分别由所在村支部书记兼任“两新”组织支部书记，今年还对其余22个民营企业基层组织进行了全面覆盖，这既利于村企党员互动，又解决了村企之间的一些矛盾，对于企业用工，村内集体事业的建设都起到非常积极的作用。村企联建的新模式，起到了倍增的效果，不仅使党组织覆盖面进一步扩大，也为民营经济的发展带来了新的活力。
加强农村基层组织建设是一项长期的工作，需要我们用新的视野和方法不断加以探索。今后我们要以迎接党的十八大为主题，继续深化创先争优活动，全面落实基层组织建设年各项任务，组织引导基层党组织和广大党员牢固树立创先争优的价值理念，在推动中心工作、促进和谐稳定、服务人民群众中奋力创先争优，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
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