切实提高宣传思想文化工作科学化水平
通州区委宣传部 施辉
党的十七届四中全会向全党提出了提高党的建设科学化水平这个重大命题和战略任务。宣传思想工作作为党的工作的重要组成部分，要适应新形势新任务新要求，就要不断提高科学化水平，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性，为改革发展稳定提供精神动力、思想保证、舆论支持和文化条件。
一要提高思想认识，不断增强宣传思想文化建设的使命感。各级党委要从全局和战略的高度充分认识宣传思想文化工作的极端重要性，不断强化意识形态工作一把手责任制，在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实加强，确保全面做好宣传思想文化工作。要进一步明确分工，认真落实责任，每一项任务都要明确谁分管、谁承办，力求把工作思路变成具体项目，把原则要求变成落实措施，把软的任务变成硬的指标，使工作尽可能地具体化、项目化。要努力形成大宣教工作机制。区域内的一些重大宣传活动、重大典型推荐、重大节庆活动、重大舆论引导，应由党委宣传部门牵头，相关部门共同参与，并在人力、财力、物力等方面提供充分保障，形成步调一致、上下联动、横向到边的大宣传工作格局。
二要注重分析研究，不断提高宣传思想文化工作的实效性。近年来，我们在宣传思想文化战线准确把握形势发展变化，创造性地开展工作方面做了一些有益的探索，无论是理论学习、舆论引导、文艺精品创作，还是思想政治工作、重大典型宣传、组织群众教育、精神文明创建等，都形成了一些行之有效的好做法，创造了诸如“学习型党组织建设”、“通州之夜广场文艺演出”、“农民素质提升工程”、“顾学军小品工作室”、“童声里的中国”等许多实在管用的好经验，但随着时代的发展和形势的变化，这些经验和做法还有待完善和提高。当前，摆在我们面前的任务就是要不断总结经验、深入调查研究，抓住本地区本部门亟待解决的突出问题，抓住与人民群众切身利益密切相关的实际问题，从实际出发，确定重点调研课题，将感性认识提高为理性认识，将理性认识回到实践中检验，使理论不断丰富发展，直到找到规律性的东西。宣传思想文化工作面临的新形势、新情况、新问题，迫切要求各地各部门领导干部花更多精力去深入基层、理性思考，去创新思维、突破框框，去切实解决长远发展的全局性、根本性的重大问题，从中寻找带有共同性、规律性的理论和办法，去解疑释惑，去疏通情绪，使广大人民群众更加积极、更加自觉、更加主动地参与建设中国特色的社会主义建设。
三要推进改革创新，不断激发宣传思想文化工作的创造力。推进改革创新是不断提高宣传思想文化工作科学化水平的内在要求。在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的形势下，特别是信息技术的迅猛发展，对宣传思想文化工作既带来机遇又带来挑战。能否运用网络、手机等现代科技手段，创新工作平台，拓展工作领域，直接关系到宣传思想文化工作的效率和影响力。我们一定要继续把解放思想作为宣传思想文化工作改革创新的总开关，与时俱进、转变观念，大胆地探索，真正使宣传思想文化工作成为引领时代变革风气之先。要以研究重大理论和现实问题为主攻方向，把人民群众在改革开放和现代化建设实践中创造的新鲜经验不断总结提炼，形成一批有思想深度和实际价值的研究成果，通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新及其他各方面的创新，用理论创新成果指导各项工作的进一步发展。
四要深入基层一线，不断夯实宣传思想文化事业基础。农村宣传思想文化工作一直是我们的一个薄弱环节。近年来，我区农村宣传文化工作取得长足进步，在活跃群众文化生活，推动城乡经济发展和社会进步方面发挥了重要作用。但从全局来看，农村宣传文化设施建设滞后，资金投入不足，组织机构不健全，人员不到位、经费缺少的问题比较突出，工作方式方法手段比较陈旧，这些问题都制约了宣传思想文化工作的进一步发展。如何解决宣传思想文化工作的“短板”问题，是我们今后一段时期需要花大力气的工作。要把人民群众的需求作为工作的第一信号，努力构建覆盖城乡的公共文化基础设施建设，加强对基层宣传文化设施的管理和使用，对现有宣传文化设施不得改变用途，不得拿出去出租创收。要加强基层文化人才队伍建设，选派熟悉宣传思想文化工作、组织活动能力强、能够密切联系群众的同志从事基层宣传思想文化工作，特别是要用好大学生村官文化指导员这支队伍，为基层宣传文化工作注入活力。要加强人才培训，将文化员、宣传员、理论员、大学生村官农村文化指导员、文化志愿者队伍统一纳入培训计划，提升基层宣传文化工作者的文化素养。积极挖掘优秀民间文艺，培养“种文化”带头人，起到点灯亮片的作用。要大力加强财政投入力度，进一步完善文化资源分配机制，建立健全公共文化产品政府采购机制，采用以奖代补的形式对基层的文艺创作工作进行补助。要进一步加大对基层公共文化基础设施建设的补助力度，出台相关政策，重点加大对乡镇综合文化站、爱国主义教育基地、农村文化俱乐部的建设补助力度，形成覆盖区、镇（街道）、村（社区）三级的文化基础设施网络。要更好地发挥文化发展专项基金的作用，进一步完善宣传文化资金吸纳机制，建立文化发展捐助基金管理办法，同时，积极号召社会各界以捐赠、赞助等多种方式投入文化公益事业建设，为文化大发展大繁荣作贡献。
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