一、关于群众反映“希望市体育局各部门多组织群众参与的全民体育运动,丰富市民的体育运动。”
2013年xx市体育局将在全市开展“快乐健身、幸福xx”全民健身年活动,以晨晚练健身点为基础,以贯穿全年的节假日体育活动为平台,以各类体育社团为主体开展丰富多彩的全民健身活动,动员和组织社会体育指导员、运动员、教练员、裁判员、体育专业学生等面向基层开展志愿服务活动,大力推广全民健身传统体育项目和新优体育项目,组织开展“科学健身大讲堂”进社区、进乡镇、进学校、进企业等形式多样的科学健身指导活动。全市拟举办市级各类全民健身活动160多项,市(县)区级400多项,街道(乡镇)级1000多项。
(一)市级活动重规模、创精品。2013年将举办xx市第十一届运动会、2013年元旦健身长跑、奥林匹克日长跑活动、xx市网民健身系列活动、老年系列体育活动、xx市科学健身大讲堂系列活动、国民体质测试车进社区活动、2013环太湖国际公路自行车赛群体展演等活动,举办中国xx世界电子竞技冠军杯赛、中国xx国际大学生电子竞技嘉年华 、第九届中国棋王争霸赛 、全国青少年台球总决赛。等赛事活动。这些活动形式多样,内容丰富,参与面广,以周末或节假日为主,将为全市人民呈现一道丰富多彩的体育大餐。
(二)市(县)区活动承传统、创品牌。2013年全市9个市(县)区均计划举办一定规模的全民健身节(日)启动式,举办富有地方传统和特色的全民健身活动和具有一定影响的赛事活动。江阴市将举办第六届运动会、2013乒乓球争霸赛、2013游泳赛、广场健身舞比赛等;宜兴市将举办迎新年全民健身节启动仪式、宜兴市风筝比赛暨十四届太湖(竺山)风筝节、2013年全国东西南北中羽毛球大赛、三省四县市围棋环太湖邀请赛等赛事活动;锡山区将举办第三届中国国际象棋女子名人赛、华东地区国际跳棋比赛、全国国际象棋等级赛等赛事活动;惠山区将举办惠山区第三届运动会、大众趣味比赛等,滨湖区将举办机关体育比赛、第五届“太湖杯”帆船赛,崇安区将举办机关乒乓赛、斯诺克锦标比赛,南长区将举办中小学生运动会,北塘区将举办乒乓球赛、围棋赛、垂钓赛,新区将举办全民健身节职工体育大联赛等,这些活动都逐步形成规模、形成传统、形成品牌,月月有活动、活动重特色、特色立品牌。
(三)乡镇(街道)全民健身活动重参与,注形式。2013年全市83个乡镇(街道)均计划举办各类全民健身活动。以社区运动会、农民运动会、全民健身运动会等广大群众喜爱的健身竞赛活动为主体,以晨晚练健身点、特色团队展示为形式,开展丰富多彩、形式各异的全民健身活动,丰富社区居民群众的体育文化生活,形成人人参与、形式多样的健身氛围。
(四)2013年全民健身活动计划安排表将在xx市全民健身网上予以公布。需要了解活动情况和参与活动,可以登录xx市全民健身网。
二、关于群众反映“群众体育运动设施太少。”
市体育局贯彻实施《xx市全民健身实施计划(2011—2015)》,贯彻落实《市政府办公室关于进一步加强公共体育设施建设的意见》,强化政府公共服务职能,加快推进公共体育设施建设,逐步建成市、市(县)区、街道(乡镇)、社区(行政村)四级公共体育设施,全市人均公共体育设施达2.39平方米以上。
(一)xx市公共体育设施情况:一是市级公共体育设施已建成并投入使用。xx市体育中心占地面积102689平方米,设有体育馆,游泳馆,体育场,网球馆,门球场,射击馆,综合训练房,水上运动训练馆,是xx市举办大型综合赛事和市民体育健身活动的主要活动场所;市体育公园已完成升级改造,改造后的体育公园总用地面积175亩(116672.5平方米),总建筑面积54085平方米,设有游泳综合馆、体育馆、田径场,是以体育为主题,集运动健身、公园游憩、休闲于一体的公共活动场所。二是区级体育设施逐步建成。江阴、宜兴均已建成新四个一工程(一座3000人的体育馆、400米标准塑胶田径场、一个室内游泳馆和一个5000平方米的全民健身中心),北塘区、崇安区区级全民健身中心、锡山区天一健身中心已建成投入使用。三是乡镇(街道)健身中心、行政村(社居委)健身点提档升级。在全市基层公共体育健身设施基本实现全覆盖的前提下,贯彻实施《市政府办公室关于进一步加强公共体育设施建设的意见》,对原有体育设施进行提档升级和延伸覆盖,在乡镇(街道)进行一池一中心(即一个游泳池、一个体育活动中心)和行政村(社居委)一室一场一路径建设,目前60%的乡镇(街道)、行政村(社居委)达到建设标准。四是2012年体育设施建设取得成效。全市新增全民健身设施1892个,其中乡镇体育健身工程34个,行政村体育健身工程483个,全民健身活动中心57个,健身路径6620件,社区运动场或健身苑386个,健康步道86条,体育公园38个,户外健身营地12个,全民健身广场91片。接收27个地块保障房(经济适用房)公建配套项目,文化体育活动用房24280平方米,户外活动用地18260平方米。
(二)2013年建设重点:一是大力推进“10分钟体育健身圈”建设,年底100%的社居委(行政村)达到省“10分钟体育健身圈”建设标准。二是大力实施公共体育设施提档升级与覆盖延伸,推动《关于进一步加强公共体育设施建设的意见》的实施,推进惠山区区级全民健身中心建设,加强体育公园、社区多功能体育场地的建设,80%乡镇(街道)达到新一轮公共体育设施建设标准,全市人均拥有公共体育设施面积2.4平方米。三是将城市建设、景观改建与全民健身功能相结合,建成运河东、西路全民健身景观带,完成50条健身步道建设。四是督促新建商品房、安置房等住宅小区按标准配套建设体育设施。五是加强公共体育设施管理和维护,出台针对性管理办法,更新到期健身路径,制定实施体育健身设施巡修员制度,形成齐抓共管的工作机制。六是全面落实《关于推进学校体育设施向社会开放的实施意见》及相关文件,建立学校体育设施向社会开放的工作机制、补偿机制和考评机制,做好学校体育设施向社会开放的考核评估工作,扎实推进,使60%以上学校实现对外开放。
三、关于群众反映“有的人可以申请十几个体彩代销点,而我一个没关系的公民一个都没有。”
市区体彩网点通过公开招募方式进行布点,符合条件的市民按照公告要求申请,体彩中心进行审核,通过后签订委托销售合同。
四、关于群众反映“想运动到哪?想健身掏钱,可民众是要健康,学校的体育设施根本不开放,说出来做不到所以只有不满意。”
据全国第五次体育场馆普查情况显示,我市有63%的标准体育场馆分布在全市各级各类学校,而这些由政府投资建设的优质体育设施资源对社会开放的利用率不高,尤其是寒暑假、节假日、双休日和放学后基本闲置。
随着城市化步伐加快,“早九晚五”作息制度的实行,体育人口逐步增多,大众参加体育健身与体育场馆设施供给紧缺的矛盾依然十分突出。将学校体育设施向社会开放,充分发挥学校体育设施的作用,是贯彻中共中央、国务院关于“整合利用各种教育资源和活动场地,建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系,进一步加强和改进未成年人思想道德建设”要求的重要步骤,也是增加社会体育设施有效供给,构建新型人际关系,建设文明城市,推进和谐社会建设的现实需要。
2008年xx市教育局、体育局、财政局联合下发了《关于学校体育设施向社会开放的通知》(锡教发〔2008〕157号),促进了我市学校体育设施向社会开放,目前公布开放的学校有183家。但是,由于没有建立学校体育设施向社会开放后相应的工作机制、补偿机制和考评机制,学校体育设施在实际开放工作中存在较多的困难和顾虑,学校体育设施向社会实际开放率不高。
为解决这一问题,2012年经调查研究,市体育局、市教育局、市财政局联合起草了《关于推进学校体育设施向社会开放的实施意见》,现已提请市政府转发文件。2013年我们将全面落实《关于推进学校体育设施向社会开放的实施意见》及相关文件,按照“政府主导,市场参与,社区协同”的原则实施学校体育设施向社会开放的管理,进一步明晰开放范围、开放形式、开放对象、开放时间、开放管理责任主体和制度、督查考核、市民公约、经费保障等,建立学校体育设施向社会开放的工作机制、补偿机制和考评机制,做好学校体育设施向社会开放的考核评估工作,扎实推进,使60%以上具备体育设施对公众开放条件的学校实现对外开放。