根据市“惩防体系制度落实年”活动实施方案的总体部署要求,结合本系统实际,我局制定实施方案,并认真组织实施。我局围绕制度建设是否完备、制度是否落实到位、落实效果是否显现、对违反制度的行为处理追究是否到位、制度执行长效机制是否建立、制度执行民意测评情况等开展自查评估和综合督查,认真查找了制度执行中存在的突出问题。
一、自查总体情况
通过召开局党组会、干部职工座谈会等形式,我局全方面开展自查自纠,从座谈了解的情况来看,我局在执行落实岗位责任风险防控体系各项制度和腐败风险预防上严把了人、财、物的控制关。
一是清理完善了各项制度。我局对已有的岗位风险防控制度及其他的关于人、财、物管理制度进行全面清理,对不适应发展形势的制度予以废止,对不完善的制度进行修订完善,对关键岗位和环节的制度盲区进行重新制订堵塞漏洞。目前我局共修订完善了财务管理制度、车辆管理制度、考勤制度、首问责任制度、稽查工作制度、治庸问责等八项制度。二是各项制度有效落实。局党组坚持以制度统揽党风廉政建设各项工作,严格执行“收支”两条线管理制度;坚持民主决策制度,坚持开好民主生活会,开展交心谈心、慎重对待干部职工提出的意见,认真制定整改措施;对于重大事项安排、人事任免、大额资金使用,实行了领导班子集体研究决定;落实党员领导干部报告个人有关事项制度,对履职过程中收受礼金、出境出国、个人收入及住房等方面情况进行如实登记报告。
二、存在的不足
虽然我局各项管理规章制度逐渐完善,并得到有效落实,但也存在以下问题:
1、对加强惩防体系建设的重要性认识有待于进一步提高。部分工作人员在思想上缺乏主体意识,没有从“要我抓”转变到“我要抓”,致使开展工作的主动性和有效性受到影响。
2、司法行政队伍业务工作能力、水平还有待于进一步提高。
3、惩防体系制度执行长效机制有待健全和完善。
三、整改措施
自查的落脚点是加快整改。为此,局党组有针对性地制定了以下整改措施:
1、继续抓好学习和教育,筑牢思想防线。进一步加强党员干部理想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,抓好法纪教育,引导党员干部增强廉政风险意识,进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、加强干部自身建设,提高能力水平。组织全体干部加强自身学习,及时学习上级有关文件精神,提高思想和政策水平。并通过实际工作锻炼,增强其履行职责的能力。
3、把惩防体系制度落实作为“治庸问责”的重要内容,坚持“问题导向”和责任追究,探索建立制度落实、问题反馈、监督检查和考核问责等一整套惩防体系制度落实工作机制,为实现司法行政事业超越高速发展,营造风清气正的干事环境,提供可靠的制度保障。