副县长在2013年食品安全工作会议上的讲话
同志们：
国家、省、市对食品安全工作高度重视，近期先后下发了《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发〔2012〕20号）、《安徽省人民政府关于加强食品安全工作的实施意见》（皖政〔2012〕112号）等文件，对食品安全工作进行了安排部署，市政府又在元旦前提出了在全市范围内开展为期一个月的食品安全专项整治行动。2013年春节即将来临，县政府决定今天召开食品安全工作会议，主要一是贯彻落实国家和省、市有关食品安全文件精神，二是推进食品安全专项整治活动，重点部署春节期间食品安全保障工作。三是研究出台《全椒县食品安全违法行为举报奖励实施方案》。 下面，我就相关工作再强调三点意见：
一、认真贯彻落实国家和省、市食品安全相关文件精神。
十八大报告中严肃指出：“我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。社会矛盾明显增多。”点出的十项矛盾之一就是食品药品安全，可见随着经济社会的发展，食品药品安全矛盾日益凸显，食品安全问题已是广大群众和社会关注的热点、焦点问题。不断曝光的食品安全问题反复冲击着广大民众的心理防线，政府的监管任务越来越艰巨。各地都高度重视当前食品安全潜在的问题和隐患。如何扎扎实实地抓好这项工作，我们在座的各位责无旁贷。要以对人民高度负责的态度，抓实抓好这项工作。
《安徽省人民政府关于加强食品安全工作的实施意见》（皖政〔2012〕112号）是2012年10月16日李斌省长主持召开省政府第107次常务会议审议并原则通过的，李斌省长在会上强调：食品安全是十分重大的民生问题，也是经济社会发展中非常紧迫的工作。各级各部门要自觉将食品安全作为重大民生工程、民心工程组织实施，最大限度消除食品安全隐患，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。要落实政府属地管理责任，明确部门监管责任，实行行政责任追究制，进一步加强质量安全监管和控制，强化食品生产经营者“第一责任人”的主体责任。要健全食品安全监管体系和工作机制，加强食品安全综合协调能力建设，建立联防联控的基层监管网络，完善食品安全信用制度，扩大食品安全风险监测覆盖面，科学开展风险评估，及时发布消费预警，提高食品安全应急管理能力。要加大食品安全监管力度，强化乳制品、肉制品、蔬菜、食用油以及食品生产、餐饮经营等重点产品和行业整治力度，依法打击违法犯罪行为，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。要加大财政保障力度，加强监管机构和队伍建设，逐步建立和完善全省食品安全信息管理体系，高度重视宣传培训，不断提高食品安全保障水平。李斌省长的讲话是我们今后工作的指南，各部门要对照皖政〔2012〕112号）职责分工认真贯彻落实。
二、认真履职履责开展食品安全专项整治行动。
春节是全中国人民最重大的节日，是亲友团聚、食品消费旺盛的时期，同时也是食品安全事故易发、高发的特殊时段。2013年春节即将来临，全县食品安全专项整治工作要紧紧围绕保障人民群众春节期间食品安全的要求，切实加强种植养殖、餐饮消费、生产加工和市场流通等四个重点环节的监管。一要瞄准重点区域。以县城、集镇、城乡结合部为重点，突出抓好粮、肉、油、调味品、蔬菜、水果、乳粉、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品等重点品种的日常监督。二要抓住重点时段。特别是在“春节”期间，集中开展联合执法大检查，确保群众饮食安全。三要突出重点人群。进一步探索学校食堂和农村食品安全监管模式，将监管重心下移、关口前移，不断强化食品安全监管，规范食品市场秩序。
重点要抓好以下几项整治工作：
（一）开展餐饮消费环节专项整治。全面落实餐饮服务许可和监督管理制度，增强餐饮服务单位自律意识，餐饮单位要建立原料进货索证制度，学校食堂、县城集体食堂、餐饮单位使用的猪肉必须定点屠宰，坚决遏制无证经营行为，提高全县各类餐饮行业的食品安全水平，切实保障人民群众饮食安全。要建立和完善餐饮服务许可审查制度，规范程序，提高准入门槛，严把许可准入关。对农村餐饮单位、学校、幼儿园及建筑工地食堂、农家乐、旅游点餐饮单位及宾馆、饭店等进行拉网式检查，依法查处食品非法添加和滥用食品添加剂以及无证经营行为。
（二）开展生产领域环节专项整治。以严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为为重点，对食品生产加工企业、小作坊进行全面检查，发现问题依法从严从快处理整治。要严格按照国家有关规定实施食品生产许可，督促企业建立并严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验制度和出厂检验记录制度。要组织开展以酒类等春节期间大宗消费食品为主的生产企业食品质量安全监督抽查，进一步加大抽检覆盖面和抽检频次，大力整顿高风险食品行业，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为，建立健全投诉举报和监管长效机制。
（三）开展食品流通环节专项整治。以加强问题食品清缴为重点，全面落实食品流通环节各项监管制度，深化专项执法检查，不断强化日常监管，扩大监管覆盖面，完善服务体系，保证投诉举报渠道畅通，依法保护消费者权益。严格执行食品流通许可制度，完善食品市场主体准入机制，深入开展规范食品经营主体资格专项执法检查，依法查处和取缔无证无照经营食品违法行为。要进一步完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度，加强流通环节监管，监督食品经营者加强自律。要完善食品市场监管和巡查制度，开展对重点食品和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项执法检查，加大食品市场分类监管和日常巡查力度，打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为。加强流通环节食品安全举报投诉受理和处理工作，及时查处食品安全案件，加大对违法食品广告的查处力度。
（四）开展种养殖环节专项整治。以杜绝使用瘦肉精为重点内容，完善农产品、水产品、畜产品质量安全监管协调合作、检打联动、风险预警、应急处置等4项机制，规范产地准出与市场准入制度，全面提高质量安全水平和监管能力。要严厉打击违法制售假劣兽药行为，加大违法案件查处力度，整顿兽药经营秩序，加强畜禽产品兽药残留监控，加强兽药质量监督抽检。
三、认真
总结工作，分析形势，研究今年重点工作任务。
2012年各有关部门认真贯彻落实国家有关食品安全的决定和部署，在县委县政府的坚强领导下，加强协调配合，完善体制机制，依法强化监管，狠抓治理整顿，严惩违法犯罪，全县食品安全形势总体平稳。2013年即将到来，新的一年里，县委县政府提出了继续保持科学发展、跨越争先，建设美好新全椒的工作思路，政府工作
报告中对食品安全
工作予以明确：以创建省级食品药品安全示范县为载体，开展专项整治，保障群众饮食、用药安全。同志们在2013年的工作中要吃透工作主旨，把握好以下几点：
一要进一步高度重视当前食品安全潜在的问题和隐患，以对人民高度负责的态度，扎扎实实地抓好这项工作。
二要继续深入开展专项整治，严厉打击涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等违法行为。
三要加强食品安全风险监测评估预警，推进食品安全信用体系建设，建立“企业自律、行业自律、政府监管、社会监督”防控体系，保障人民群众吃得安全、吃得健康。
我们要以高度的政治责任心和严格的工作要求，切实做好当前的食品安全工作，确保食品质量安全，营造良好
环境，保障群众饮食安全，构建全新美好全椒。
2013年春节即将来临，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利！
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