**县政务服务中心2012年“惠民便民,满意服务”志愿服务活动方案
为进一步推进工作,提升政务公开和政务服务工作水平,确保2012年政务公开和政务服务工作再上新台阶,开创政务公开和政务服务工作新局面,结合中心实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕中央、省委、州委、县委经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展。着力解决基层和群众反映强烈的突出问题,破解经济社会发展中的重点和难点问题。重点解决干部作风方面存在的突出问题,建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的窗口服务队伍,努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境,抢抓历史机遇,为实现全县经济社会又好又快发展的宏伟目标而努力奋斗。
二、活动形式
主题活动由中心“惠民便民,满意服务”志愿服务活动领导小组统一领导和组织实施,坚持集中解决问题与以月带年相结合、个案分析研究与以点代面相结合。中心领导要深入所联系的窗口开展指导和督查工作,为窗口解决实际问题。各窗口针对要解决的问题,在活动中各自进行责任分解。中心“惠民便民,满意服务”志愿服务活动办负责活动的组织协调和督促检查。
三、主要任务
(一)倾听民生抓调研。围绕为人民服务、树政务新风主题,加快经济发展方式转变主线和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。采取多种形式,组织党员干部深入窗口现场开展调研走访,掌握实际问题,制定发展措施,指导有关窗口有针对性地开展和推动当前的重点工作。
(二)深入宣传抓教育。通过召开座谈会、新闻媒体宣传等方式、深入宣传中央、省委、州委和县委经济工作会议精神,宣传“十二五”规划,国家法律法规,惠民利民政策,把思想和行动统一到县委、县人民政府的重大决策和部署上来。通过广播电视、中心网站等新闻媒体宣传主题活动中的典型事迹和先进个人,营造深厚的舆论氛围。
(三)服务基层解难题。要在调研排查的基础上,认真分析研究问题,制定解决方案,掌握实际问题,把工作重点放在解决实际问题上,指导有关窗口针对性地开展工作。注重建立长效机制,以月带年跟踪解决难点问题。各窗口要就工作进度情况作阶段性总结,并形成书面材料分别于2月底、 3月15日 、3月20日前报中心“惠民便民,满意服务”志愿服务活动办(联系电话:6224110)。
(四)优化环境促发展。各窗口要积极转变职能、改进作风、简化程序,认真落实服务承诺制、首问责任制、项目代办制、限时办结制,通过服务基层、服务群众、提高效能、化解矛盾,推进发展环境不断优化。
四、活动载体
1、强化常规管理,全面提高政务服务质量。继续深化“人进中心、事进中心、权进中心”的“三进”模式。稳定政务中心窗口,目前已进政务中心的窗口,任何单位不能以任何理由回撤。根据实际情况,进一步扩大进政务中心的单位和项目,将与群众生产生活密切相关的行政审批及服务统一集中到政务中心办理。
2、办好县长热线,努力提升政务服务水平。继续推行县长热线督办员督办制度,会同县政府督查室、县“行政效能投诉中心”、县电视台,对重点问题进行全程跟踪督办,督促责任办理单位切实解决问题。定期印制《县长热线专报》,定期制作《县长热线追踪》栏目。将责任办理单位办理情况,纳入政府通报范围,政府办每季进行专题通报。建立责任追究制度,进一步提升办件质量,确保群众反映的问题得到及时有效解决。
3、落实“全程代理”,全面优化政务服务环境。进一步简化“全程代理”项目审批程序。对项目申请审批程序进行清理和简化,依照国家有关规定,各相关部门进一步下放审批权限,减少审批层次;实行联合会审制度,以减少环节;按照《**县重点项目行政审批及服务“全程代理”实施暂行办法》和《中共**县委**县人民政府关于支持中小企业的八条规定》,落实重点项目行政审批相关费用减免政策,确保投资方权益得以实现。
4、办好交易中心,切实提高政务服务效能。按照“建好、管好、发挥好作用”的原则,完善管理制度,规范运行程序,在“五大中心”标准化建设的基础上启动公共资源交易中心,将房产交易、地产交易、建设工程交易、拍卖、政府采购等事项集中到交易中心,统一接受管理与监督。
五、步骤安排
活动分动员部署、组织实施、总结通报和巩固成效四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2月底之前)。中心“惠民便民,满意服务”志愿服务活动办对主题活动进行动员部署,并制定具体活动方案,各窗口也要相应制定活动方案,于2月底之前报中心“惠民便民,满意服务”志愿服务活动办。
(二)组织实施阶段( 3月1日 至3月20日)。各窗口要组织干部下基层全面开展工作,及时向中心“惠民便民,满意服务”志愿服务活动办上报相关信息及工作进展情况。中心“惠民便民,满意服务”志愿服务活动办负责组织协调,对中心主题活动开展情况进行检查指导,掌握工作进展情况,及时收集汇总各类数据。
(三)总结通报阶段( 3月20日 至 3月25日 )。3月20日前,各窗口对主题活动开展情况进行全面总结,并形成书面材料报中心“惠民便民,满意服务”志愿服务活动办。3月25日前,中心“惠民便民,满意服务”志愿服务活动办就活动开展情况进行督查,认真总结中心主题活动开展情况,并形成书面材料。
(四)巩固成效阶段(4月以后)。总结阶段以后,各窗口要结合实际,继续制定扎实有力、细化可行的工作制度,成立领导班子常抓不懈,以 “惠民便民,满意服务”志愿服务活动为推手,有力推动各项工作,使我中心各项工作再上新的台阶。
六、工作要求
1、加强组织领导。加强组织保障,健全工作制度,明确职责分工,确保 “惠民便民,满意服务”志愿服务活动落实到位。要建立组织机构,中心成立活动领导小组。县政府办副主任、县政务服务中心主任向邦平任组长,县纪委常委、县优化办副主任李昌裕、县政务服务中心副主任黄超、县政务服务中心副主任何伟、县纪委监察局行政效能监察室主任向宏文、县非税局局长黄斌、县国库集中支付局局长陈建华为副组长,人口管理大队大队长彭大文、县医保中心主任张召万、县社保中心主任向华、县住建局副局长郑杰、县工商局副局长李志友、县房管局副局长贾春华为成员。领导小组下设办公室,何伟任办公室主任,负责日常事务。
2、落实工作责任。要落实责任,各负其责。各窗口领导要坚持领导示范带头,领导班子和党员干部都要以身作则,率先垂范,为广大干部作出榜样。领导小组成员和中心工作人员要把开展作风建设主题活动作为自己的重要责任,带好头、作表率,切实履行职责,加强协调配合,共同抓紧抓好有关工作。
3、营造舆论氛围。充分运用板报等媒介,采取多种形式开展宣传,营造浓厚的舆论氛围。要大力宣传开展 “惠民便民,满意服务”志愿服务活动的重大意义,宣传 “惠民便民,满意服务”志愿服务活动的总体部署、目标要求和活动安排,宣传 “惠民便民,满意服务”志愿服务活动的先进典型,宣传 “惠民便民,满意服务”志愿服务活动的成功经验和创新做法,把宣传工作贯穿活动始终。各窗口要及时向中心“惠民便民,满意服务”志愿服务活动办上报活动信息,加大宣传报道力度。
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