市政府:
为应对突发公共事件以及各种自然灾害时及时有效供应物资,维护正常的生产生活秩序和社会安定,将突发公共事件以及自然灾害对人民群众生产生活和社会发展的影响降至最小程度,根据市应急工作方案的总体要求,现将工作情况汇报如下:
一、建立应急体系
1、健全制度,科学预警。建立了物资储备应急预案体系,为突发公共事件物资储备应急处理工作提供系统科学的制度保障。提高防范突发公共事件的意识,为突发公共事件及时进行分析预警,切实做好经济局物资储备应急响应工作。
2、统一指挥,分级负责。市经济局应急领导小组对储备物资实行统一管理、分级负责,落实应急责任制,明确责任人及指挥权限。
3、职责明确,分工合作。以本部门职责为依据。坚持谁主管、谁负责的原则。同时,加强与其他部门间沟通协调通力合作,密切配合,确保物资储备应急保障工作。
4、资源整合,常备不懈。建立应急状态下的征集调用工作机制。建立应急保障所需的相关资源的动态数据库,整合突发公共事件物资储备应急保障资源,综合运用行政、法律、经济等手段,确保应急物资供应。
5、合理处置,依法行政。在实施突发公共事件应急物资保障措施中,必须严格按照法定权限和程序办事。启动干预措施、征集调用、动用储备物资,严格遵守相关规定。
二、指挥体系及职责
1、成立领导小组。市经济局成立应急领导小组,组长由行政领导担任,相关科室为成员,领导小组下设办公室,办公室设在局机关办公室,具体负责日常工作。
2、领导小组主要职责。一是决定启动和终止应急预案;二是决策储备物资调动、投放等重大处置措施;三是组织信息收集、传达、通报、发布工作;四是对应急储备物资的投放、适用、效果进行总结、评估,提出相关意见和建议;五是决定其它重大事项。六是协调相关部门工作。
三、应急响应
1、响应分级。突发公共事件发生时,按照分级负责、快速反应的原则,物资保障应急响应工作划分为2个等级:一级:突发公共事件影响范围较大,事态严重,造成某些物资供求严重失衡,价格猛涨,商品脱销或供应阻断,影响社会稳定,根据市应急办的指令,由市经济局组织实施应急救援工作的,由领导小组负责组织和协调,启动应急物资;二级:突发公共事件影响范围集中,事态较为严重,造成某些物资能源供求失衡或供应阻断,由市经济局领导小组负责协调,启动应急物资。
四、应急措施
1、企业供应链采购。市经济局督促重点联系流通企业积极组织货源,动用商业库存,保障市场供应。
2、企业应急生产。根据职责分工,由企业联系组成员组织重点生产企业开展应急生产,提供应急商品。
3、定量或限量销售。在情况特别严重时,对重要商品物资暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。
4、依法征用。按照国家有关法律规定,紧急征用法人或自然人的重要商品物资以及相关设施。
五、应急保障
1、企业联系制度。建立应急物资企业联系制度。通过定期走访调研,及时掌握重点企业生产经营能力、库存水平等有关情况,建立资源动态数据库,形成应急处置快速反应体系。
2、物资储备。建立和完善了重要物资储备制度,加强储备物资的监管。经济局所负责的储备物资包括抢险类物资和抗灾类物资两大类,具体为:
一是抢险类物资:应急照明器材(应急灯、电筒)、通讯器材、施救防护用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)等抢险基本用具。
二是抗灾类物资:生活必需品:(肉类、蔬菜、食盐、食糖、饼干、方便面、饮用水、帐篷、毛毯、毛巾被、服装、雨具、蚊帐、净水器、清洁用品等生活用品),成立了以商业大厦、铁力商城为龙头商贸物资供应站。能源类物资:(煤、电、成品油等能源物资),成立了市石油公司、供电局及长青煤炭公司为基地的能源物资供应站。
3、经费保障。经济局负责组织物资储备保障行动措施所需经费,确定专人负责,对征用的物资采取先征用后结算的办法处理,在应急事件处理结束后,报市政府审核,予以合理结算。
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