浅谈处置突发事件
县级政法委员会直接面向城乡基层，经常遇到各种各样的突发事件。作为县级政法领导核心，能否正确化解和妥善处置这些突发事件，既是衡量工作水平和驾驭能力的重要尺度，也是保持在地区大局稳定和经济发展的重要前提。结合本人的工作实际，我认为县级政法委员会在处置突发事件时应重点把握以下几个环节。
一是判断要准确及时。县级比较常见的突发事件有各类重、特大安全事故、恶性刑事治安案件和规模较大的群体性事件等。因其突发性强，事件一旦发生，在短时间内往往是信息不灵或信息不准，所以准确及时的判断对妥善处置突发事件显得尤为重要。县级政法委员会委处于政法决策和指挥的最高层，要立即到现场获得第一手材料，然后对事件发生的原因、经过、性质以及造成的后果等进行认真分析，这是准确判断的基础。因为情况紧急一般不允许召开专门会议；要求分析、判断的过程必须把握在最短的时间，但要尽可能征求班子成员以及了解事件情况的有关人员的意见。以达到集思广益的目的。在这个过程中，县级政法委员会领导要做到遇变不惊，沉着冷静，既不能惊慌失措，胸无主见。又不能头脑发热，盲目表态，造成不应有的失误。
二是方案要周密细致。突发事件往往情况复杂；处理起来比较棘手，所以制定行之有效的实施方案是妥善处置的关键。县级政法委员会在制定方案中起着决定性的作用，其制定方案的过程就是决策的过程。要注意方案的全面性，对组织领导体系、现场处置方案。后勤保障、善后处理、新闻报道等等都要有详细的安排。要注意方案的科学性，制定方案必须高熟悉情况的专家及有关人员参加，并充分尊重他们的意见和建议。如抗洪抢险要有水利专家，救火要有消防专家处理矿山事故要有矿山救护专家，处理大规模集体上访要有熟知本地情况并与本地群众有一定感情基础的干部等等、要注意方案的可行性，因地制宜，实事求是，具体情况具体分析，不能凭感觉、凭经验、凭教条办事，要有应急备用方案，一旦第一方案不能奏效，马上实施第二方案。防止延误时机，导致事态进一步恶化。
三是处置要果断有力。一般来说，突发事件不仅突发性强，而且事态蔓延快，所以处置突发事件，“果断”二字非常重要，这是尽快控制局面，防止事态扩大的基本要求。县级政法委员会面对复杂多变的情况，不仅要善于决策更要勇于决策。要抓住重点，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。关键时候、关键问题上不能手软。要敢于拍板；敢于承担责任，不推不拖。不上交矛盾。处置过程中要有强有力的手段特别是对群体性事件，必须首先采敢有效的措施控制事态，绝不能优柔寡断。对参与处置的有关部门要分工明确责任具体，严格要求，要用铁的纪律，铁的手腕去落实各项指令。
四是方法要灵活机动。突发事件往往来势较猛且具有较强的对抗性，所以处置过程要注意灵活机动和针对不同情况采取不同的措施。要把握火候，审时度势，宽严相济，如处理集体上访事件要照顾群众情绪考虑群众利益，以耐心细致的思想教育工作为主，首先弄清上访者提出的问题是否合理，因为合理的要求没有解决引起的上访与无理上访闹事的处理方法肯定是不一样的。对上访者提出的合理要求，要予以明确答复；对一时不能解决的问题，要做好解释；对不可能解决或无理要求的问题，要对上访者进行规劝、教育。总之，对这类事件，只要局势没有完全失控或没有造成严重后果。不要采取过激手段，特别要慎用警力。要注意原则性与灵活性相结合。有些问题上适当地妥协、让步是十分必要的。如处理劫持人质事件，在紧急情况下、对罪犯的无理要求可以予以适当满足。这样有助于人质的尽快获救；否则可能会激化矛盾；以致造成更大的损失，酿成更严重的后果。
五是善后要妥当合理。突发事件中善后工作十分重要，如果做得不好，同样会带来一系列问题，有些还会引发新的突发事件。所以要克服重平息事态、轻善后工作的错误倾向，把善后工作作为处置突发事件的重要一环，妥当安排，合理处置。善后工作一般应在处置方案中统盘考虑，提前安排、有些要与处置过程同步进行，如抗洪抢险中受灾群众的安置。有些则需要先平息事态然后善后。要注意善后工作的合情合理性，如重大安全事故中遇难人员的补偿问题，要按照有关政策规定，既不能降低标准，也不能无原则地抬高标准；更不能厚此薄彼，造成标准不一，同时要一次兑现到位，不留尾巴，不留后遗症。以免引发新的矛盾。
六是教训要反思汲取。突发事件的发生，表面上属偶发性事件。实质上都仅有必然性的一面，事件所造成的社会影响往往也是较大的。所以要认真总结经验教训，尤其是要认真剖析导致事件发生的深层次原因，找出工作中存在的失误和不足。要亡羊补牢，采取一系列行之有效的措施，有针对性地做好补救工作，要以此为鉴，举一反三，认真反思其它地方、其它方面是否也存在同类问题。只有这样、才能从根本上防止此类事件再次发生。（海浪）
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