近几年来，烟草行业通过深化改革，加强和完善网络建设，行业的发展取得了令人瞩目的成就。这其中离不开行业内广大干部职工的集体智慧和共同努力，但更重要的是我们坚持烟草专卖制度和管理体制，是《烟草专卖法》赋予我们的神圣职责和使命。切实维护好国家利益和消费者利益，是烟草专卖立法的根本宗旨，我们要清醒地认识到，没有国家赋予烟草专卖专营的政策，就没有烟草行业为国家创造更大财富的可能，也就没有烟草行业持续发展的今天，国家利益，消费者利益也得不到保障。烟草行业之所以能有今天的成绩，主要应归功于国家的专卖制度。所以，我们必须清楚地认识到，牢固树立“两个维护”价值观的现实意义，以此作为全行业共同的价值追求和行为准则，认真践行“两个维护”，推动行业跨越发展。
一、践行“两个维护”价值观的重要性
从行业发展历史上看“两个维护”的重要性。我国烟草行业经过20多年的发展，特别是十五期间以来，一直加强治理整頓基础工作，这说明我们充分认识到了要保证行业健康、稳定的发展，就必须彻底改变以前行业大进大出的经营模式，真正回到烟草专卖专营的立法本意上来。从切实维护国家利益和消费者利益的宗旨出发，行业开展烟草专卖网络建设，并不断提升和完善网络建设质量，抓市场、抓管理，不断提高市场净化水平。就我们××烟草系统而言，2010年共出动专卖执法人员3万人次，查获卷烟经营违法案件1096起，查获违规卷烟共68309条，罚没款205万元，实现税利 3.85亿元，十余年持续健康稳定的发展。这一系列事实充分证明，全行业维护国家利益和消费者利益我们才有今天如此发展的成果，也正是全行业坚持《烟草专卖法》的立法宗旨，切实树立维护国家利益和消费者利益至上的价值观的结果。
目前，行业面临着烟草发展空间的压力，国际烟草跨国公司谋求在我国烟草市场放开后能有一席之地，国家对垄断行业的改革步伐加快，地下卷烟流通市场不法分子与我们争夺消费市场等因素。在这种情况下，我们烟草行业的广大干部职工应当认识到“两个维护”的重要性，自觉提高对烟草行业的正确认识，要认识到烟草所创造的效益，首先应归功于专卖制度，归功于国家的政策，形成共识，只有在认真维护好国家利益和消费者利益的大利益前提下，才有烟草广大干部职工的小利益，行业才有发展和希望。
立法的宗旨，就是要践行“两个维护”。众所周知，国家以立法的形式确立了烟草的专卖专营制度，其目的，就是为了保证国家财政收入，维护消费者利益。烟草行业扮演着国家税收重要来源的角色，同时，烟草企业本身作为国有企业，其资产的保值增值是我们义不容辞的责任，我们不能利用国家专卖政策这个尚方宝剑，为自己的小团体谋取利益，而把烟草专卖制度变成“地方专卖”，“专卖地方”的保护伞。树立维护国家利益的价值观，就是要认真落实国家局“深化改革、推动重组，走向联合，共同发展”的方针，大力推动“大市场、大企业、大品牌”的形成，要在全国建立统一开放、竞争有序的现代烟草流通体系。应当看到，目前烟草行业的高税和部分企业的高利，主要是实行专卖制度的结果，并不是真正意义上行业内开放竞争的产物。从正面讲，如果国家继续坚持、完善和巩固烟草专卖专营的制度，行业能继续为国家财政收入的不断增加做出新的贡献，能继续为广大消费者提供优质、便利、周到、品种齐全的服务，能继续在社会上树立良好的行业形象，行业发展就有很大希望；反之，如不把国家利益和消费者利益放在首位，而把私利放在第一位，那么烟草行业就失去了国家所赋予的职责，根本上丢掉了立法宗旨，从而引起群众的不满，遭到消费者的抛弃，行业也就失去了发展环境。由此可见，践行“两个维护”的重要性。
二、“两个维护”是行业共同的价值追求和行为准则
实现“两个维护”是行业共同的价值追求。每个社会都有与之相适应的社会文化，社会文化所包含的精神、思想、道德、价值观和作风影响着人们的价值追求，企业文化是社会文化的一个缩影，企业文化的核心是企业价值观。“三个代表”重要思想是全党、全国人民新时期奋斗的思想基础，无疑，它同样是烟草行业在新时期改革和发展中的思想基础。当前，烟草行业处于重要的战略调整期，全行业应深入贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立国家利益至上、消费者利益之上的价值观和追求的目标。应坚持理论与实际相结合，行业改革和发展面临着各种深层次矛盾和各种挑战，愈是在这种情况下，愈是要加强理论学习，为行业奠定共同的思想基础，同时，为烟草行业的改革和发展提供科学的理论指南，以及可靠的思想保证，价值观是烟草行业文化的核心内容，企业文化建设应注重突出价值观念、精神风貌、服务文化，要坚持以人为本的管理观；坚持强国富民为本的共同价值理念；坚持以事业为本的人生价值取向；坚持以绩效和能力为本的主体价值取向；坚持以诚信为本的道德价值取向。要自觉提高对烟草行业的正确认识，以 “两个维护”作为全行业共同的价值认同，全行业要以形成以维护国家利益、消费者利益为荣，以损害国家利益、消费者利益为耻的良好风尚
实现“两个维护”是行业共同的行为准则。回顾烟草行业所走过的路程，国家对烟草实行的专卖制度是一以贯之的，烟草专卖的宗旨就是切实维护国家利益，消费者利益。经过20多年的努力，烟草行业发展由小到大，由弱到强，特别是近些年来，行业的改革创新，结构调整，开展烟草专卖网络建设工作，不断提高市场净化水平。规范卷烟流通秩序，不断提高烟草专卖网络建设质量，完善网络功能，专卖网络和销售网络两网并举，专卖网络为销售网络保驾护航，我们江苏烟草网络建设向“国内一流、国际先进”的网建目标迈进。以网络建设为基础，以信息技术为支撑，实行商业自动化，以“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”的现代商业流通模式。开展以科学发展观为指导，大力推动大市场、大企业、大品牌的形成等等，这些改革创新的行为就是为了保证烟草行业持续、稳定、协调和健康的向前发展，就是为了切实维护好国家利益和消费者利益，也就是说“两个维护”是我们烟草行业改革发展的一切行为准则。
三、努力践行“两个维护” 提升行业形象 推动行业发展
践行“两个维护”、不断提升烟草行业形象。目前，全行业正处在改革和发展的关键时期，为认真落实国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的方针。要实现改革目标，必须要有良好的外部环境，烟草行业的外部环境因素，即所在外部社会环境。企业是树、产品是根，只有产品深深扎根于消费者心中，以服务为本、诚实守信，与消费者共同进步，共同发展，共创成功，企业才能枝繁叶茂，才不会被社会淘汰。烟草行业良好形象的取得，首先，要切实践行“两个维护”，树立对国家负责，对消费者负责的高尚品质。随着社会主义市场经济改革的不断深入，国家、社会、消费者、对我们烟草行业的要求越来越高，对烟草行业能否自觉维护国家和消费者的利益，能否提供良好的经营环境和优质、高效的公共服务提出更高的要求，要求行业进一步规范自身行为，不断提高专卖专营水平，要以一个负责任地行业的良好形象展示在世人面前。要知道，虽然烟草行业为保证国家收入做出了很大贡献，但要看到这些贡献与体制有密切的关系，是专卖体制赋予行业的神圣职责。其次，要站在尊重和维护消费者的立场上。我国作为全球最大的烟草生产和消费的国家，烟草行业作为国家烟草专卖制度践行者和维护者，担负着维护国家利益，控制烟草生产和消费，降低吸烟带来的危害。另一方面烟草商业企业是为全社会提供卷烟商品来源的供给者，同时烟草专卖管理部门肩负着打假、打私，整治卷烟市场秩序的重任，如果不从消费者的根本利益出发，不为社会提供合适、可口的产品，则有损于行业形象，最终会被社会否定。第三、要树立追求卓越服务，与客户共创成功的理念。要加强零售终端客户的建设管理，以客户关系管理为手段，建立全员，全方位的服务体系，努力实现卓越服务，搭建起与客户共创成功的服务理念，形成与客户双赢，赢得客户忠诚。从长远看，能否保证零售户的合理利益，能否真正与客户建立战略伙伴关系，关系到行业网建的生存和发展，是事关全局的大事。烟草行业连接的零售户的合理利益得到保障，烟草专卖制度追求的宗旨，国家利益至上、消费者利益至上价值观的实现，烟草行业在全社会一定会树立良好的形象。
践行“两个维护”、实现“三大战略“、推动行业发展。烟草行业坚持国家利益、消费者利益至上，主要表现为保证足额上缴国家税收，不断增强行业实力，提高参与市场竞争能力，保值增值国有资产，打击各种非法经营烟草专卖品行为，提供优质产品，满足市场供应和需求。目前行业发展正处于重要的调整时期，国家局党组鲜明提出，烟草必须牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观，这不光是烟草行业20多年来宝贵的历史经验，同时是近些年来改革成功的经验总结。说明，越是在改革任务艰巨时期越是行业发展较好的时期，越要切实做好“两个维护”工作，如何身体力行“两个维护”是需要认真思考和积极探索的问题。首先，应正视不足，保持自律。在烟草专卖制度保护下，烟草行业已具备一定的规模和实力，成绩是有目共睹的，但也有明显不足之处，如：烟草行业市场化程度还比较低，竞争意识比较薄弱，管理和运行机制不协调等等，以及行业内存在的部分不思进取、安于现状等不良现象。这些现象对行业的发展将产生一定影响，应当看到，践行“两个维护“推动行业跨越发展，不是应付之词，是一种政治责任；是一种价值取向，是一种根本要求。姜成康局长多次提出，提高效率和注重自律是行业发展的两大课题，我们要有严于律己，努力工作，加快改革，不断提高效益的奋发精神，才是“两个维护”的真正践行者。
实现“三大战略”，推动行业跨越发展。以人为本、人才强企战略，是我们永恒不变的方针，人是行业发展的根本，我们要注重人才培养，挖掘人才的潜力，为他们提供良好的环境氛围。努力把切实维护国家利益、维护消费者利益作为行业共同的价值追求，把个人的前途命运和行业发展联系在一起，充分调动人的积极性，主动性，以此作为推动行业跨越发展的基础。品牌战略是创造商业企业竞争优势，提高商业企业核心竞争力，推动行业全面协调可持续发展的必然举措。也就是在市场竞争中形成竞争对手难以模仿的，能在商业服务领域内独树一帜的竞争优势，适应国际、国内竞争环境的不断变化，保持行业的可持续发展，为行业效益提高，提供有力的保障。总成本领先战略，就是通过节能降耗，降低成本，实现企业利润增值。“三大战略”汇聚到一点，就是切实践行“两个维护”，实现烟草行业的跨越发展，为行业跨越发展提供决策保证。