摘要:进入21世纪以来,计划生育管理体制出现新的危机,更多人口问题拖曳着国家进一步发展的同时关系着的更是广大人民的切身利益。因此,计划生育管理体制改革具有很强的现实性和必要性,计划生育政策是每个国家行政管理者应引以重视的问题,也是每个国民应关注的实事。
关键词:企业;计划生育工作;新思路
近年来,人口问题始终是制约国家经济发展的重要原因之一,随着我国经济与文化的不断繁荣发展以及人口年龄构成形式的不断变化,我国的计划生育政策已经展开了多次改革,为了确保国家相关政策的顺利落实和进行以及保证全面贯彻深化行政体制改革,计划生育管理体制改革也势在必行。
一、企业计划生育工作的重要性
(一)实施优生促进工程,提高人口素质
为了孕育优秀的下一代,应加强计划生育的教育,以及在婚育方面进行正确的宣传引导,让更多的职工了解到怎样科学地预防新生儿出生缺陷的相关知识,以及在妊娠期要做一些防护措施等,保障产妇以及新生儿的健康,在此期间,产妇要做各项检查,最终达到优生优育。为提高人口的整体素质,应当促进职工晚婚晚育,落实优教计划,通过让更多的计生家庭全面了解这方面的知识,并提倡男女双方在婚前孕前做好各项身体检查等工作,使计划生育的家庭更加和谐。
(二)落实计划生育政策,维护群众利益
为落实计划生育工作,可以在政策方面进行完善,通过对独生子女家庭进行奖励、优惠的政策,独生子女家庭中父母在退休后会享受到相关的补助、保障政策,还有对一些情况特殊的独生子女家庭进行扶助、求助的政策,让群众切实地享受到相关政策,感受到计划生育工作的益处。在计划生育工作中还将一些为民办实事与人口的控制进行结合,落实科学发展观,帮助群众解决难题,办实事。
二、企业计划生育工作新思路
(一)适应新形势,树立新理念
适应党中央对计划生育的重大决策变化,将“促进生育政策与相关经济社会政策配套衔接”作为新时代计划生育工作的指导方针,贯彻以人为本,稳妥、扎实、有序落实全面两孩政策,增进家庭和谐幸福,促进人口长期均衡发展,成为现阶段计生工作的主要内容;坚持基本国策,提高管理水平,计划生育工作要融入大卫生、大健康工作,做好健康生育服务,提升企业整体医疗保健水平,促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展,做好基层计生服务,是企业计生工作的新理念。
(二)提高队伍管理水平
由于现代企业具有年轻人多、管理分散、政策性强等特点,做好计生工作,必须要求计生人员以“增进家庭健康幸福、促进人口均衡发展”为主线,以健康指导、政策宣传、优质服务为重点,做到大事小事有人管,群众之事无小事,建立一支“有爱心、乐助人”的队伍,使计生服务能更好适应新形势,努力提高服务管理水平。
(三)加强计划生育监督工作的创新
在新时期,国家政策、人们的思想认识都在不断变化。在这一背景下,计划生育监督工作也应不断改进、优化。这就意味着监督人员应树立创新意识,不断创新计划生育监督工作,从而靈活应对内外形势的变化。首先,在互联网时代下,可构建互联网+的工作模式,全面改革传统工作模式。比如利用人口信息管理平台,为计划生育监督工作提供更加完善的工作服务。与此同时,地方政府应积极整合人口信息、居民健康档案等信息平台,实现妇幼保健、预防接种、生殖保健等工作信息平台的互联。其次,还应及时创新计划生育处理模式。如出现了非法鉴定胎儿性别的问题后,应依据相关法规对性进行行政处罚,并没收其违法工具。另外,还应与各部门积极合作,创新处罚机制,切实加强计划生育违法行为的处罚力度。如将打击“两非”工作与属地出生人口性别治理结合在一起,并加强相关部门的沟通、交流,从而提升“两非”工作的查处效果。最后,还应创新计划生育监督的宣传方式。如利用新媒体,将计划生育融入到人们生活的方方面面。同时,适当公开典型案例的处理震慑犯罪分子。
(四)加强计生政策宣传
结合“7·11”世界人口日进行知识竞赛、志愿者服务、义诊等活动;利用橱窗、标语、报纸、网络、微信群等宣传计生新政策,对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传,营造健康、文明、和谐的婚育文化氛围。在宣传过程中,坚决杜绝过去简单粗暴的雷人标语,采用“提高人口素质,改善生活品质”等讲文明的温馨提示宣传标语。
(五)完善相关法律法规建设
为了保证计划生育监督工作能顺利开展,相关部门应继续完善有关计划生育监督工作的法律法规,适应新的社会发展形势。首先,做好法律法规的立改废工作。如定期进行规范性文件的清理,修改无法适应社会形势的法规。同时,还应从大局出发,协调有关计划生育法律法规之间的关系,确保其能统一、协调。比如对《计划生育服务技术管理条例》、《计划生育服务技术管理条例实施细则》等法律法规进行逐条梳理,并加以完善,从而减少两者之间的冲突,确保它们能契合。其次,还应从法律角度出发,对一些计划生育监督领域的名词作出明确规定,从而保证计划监督工作的规范开展。
(六)加强计划生育技术的准入管理
首先,卫生行政部门应严格依据相关法规,加强生育技术服务机构的审批管理,确保其审批主体是合法,审批项目具有合法依据。比如其执业许可证明文件是经过相关政府部门审查、批准的,其相关名称、地址、经营项目都是合法的。另外,在需要变更名称、地址、法人时,医疗机构要规范开展相关变更工作。其次,相关行政部门还应对计划生育技术服务、生殖保健等技术作出明确规定,并尽可能地详细、齐全,从而为医疗机构经营提供基本的法律依据,规范医疗机构的服务项目。
三、结束语
综上所述,新时代赋予了计划生育工作新的使命和要求,企业计生工作需尽快转变观念、理清思路、开拓进取,以崭新的姿态,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,让计生工作更得民意、更接地气。
参考文献:
[1]李健.浅谈基层计划生育档案管理存在的问题和对策[J].人口和计划生育,2014 (9).
[2]陈亚君.浅谈新时期人口和计划生育干部队伍建设[J].管理学家,2014 (1):36-37,98.
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