2012年商务局统战工作总结
2012年，XX市商务局民营经济统战重点，围绕商务经济中心工作，大力开展“治庸问责优化环境考核”和“创全省商务系统行风建设示范单位”和“接受人大工作评议”等活动，狠抓外贸外资企业的经济统战和招商引资引才工作，全面优化民营商贸企业发展环境，取得了一定成效。现将2012年商务局的具体统战工作情况报告如下：
一、统战工作促进商务经济大发展
一是国内贸易稳定增长。全市社会消费品零售总额1-9月完成57.14亿元，同比增长15.61%，1-10月完成64亿元；预计全年可完成80亿元，同比增速15.1%。
二是限上企业增速放缓。1-9月我市限上企业达到118家，预计年底将达到125家；1-9月完成社会消费品零售总额24.26亿元，占全市社会消费品零售总额的41.53%，比1-8月占比提高3.5个百分点，但远低于XX市平均占比；1-9月全市限上企业完成社会消费品零售总额比去年同期增长23.9%，与1-8月增幅相比，提高了近3个百分点，同比增幅高于XX市平均水平。1-10月限上企业社会消费品零售总额完成28.42亿元，全年可达到33.6亿元，同比增长20%。
三是外贸出口加速回升。1-9月，全市完成外贸出口11500万美元，同比增长31.8%，比1-7月同比增幅提高了6个百分点，总体上仍然呈进一步加速回升态势。四大出口产业中纺织一枝独秀，其中，奥美公司起了出口中流砥柱作用，1-9月完成出口7271万美元，同比增长80%,占全市总额的63.2%；增幅前三位的企业是浩元材料、毕生公司、奥美公司，分别比同期增长了422%、176%、80%。喜中有忧的是，1-9月全市16家今年有出口业绩的外贸企业中，就有4家企业出口额同比下滑40%以上，其中最高下滑幅度70%以上。1-10月完成1.3亿美元，占全年XX市追加目标1.9亿元的68.4%，预计全年可完成1.6亿美元，同比增长28%。
四是利用外资先抑后扬。我市今年一季度利用外资总额只有38万美元，同比下降93%；二季度峰回路转，完成利用外资总额达到1562万美元，同比增长187.13%，一举扭转颓势；1-10月，全市利用外资总额达1882万美元，同比增长64.9%；预计全年可完成3000万美元，同比增长85.2%。
五是项目建设力度大。已经在建的项目由两个，东方大厦完成投资累计达到10000万元，占工程进度的三分之一；亚娃水产品市场项目年底开工，总投资16000万元左右。目前跟踪洽谈的项目一是禾溢置业投资的五金机电专业市场项目。XX禾溢置业投资发展有限公司拟在我市投资建设五金机电专业大市场，项目占地200亩，计划总投资额5亿元，建筑总面积15万平方米。工程分两期建成，两年完工，项目建成后年营业额将达5亿元以上，提供就业岗位3000个以上，年创税收1500万元以上。项目初步选址在民主大道与东湖大道交汇处两边。二是汽车城项目。XX恒信德龙实业有限公司拟在XX打造鄂西地区最大规模的汽车城，总投资10亿元，占地300亩，临街面624米，纵深320米。项目内容包括中档汽车4S店，汽车品牌2S店，汽车交易市场，汽车综合服务中心。项目计划于2013年春开工建设，两年全部建成，项目建成后，可实现年销售额20亿元，税收2000万以上。项目预选址在江汉大道，仙女加气站北面，原东方超市产业园用地（业主要求选址在XX一中斜对面原垃圾处理厂）。上述两大项目均在2012年11月底前签约。跟踪洽谈项目一是XX致远商贸文化广场项目。XX致远科技集团拟在我市城区投资建设品牌商业、文化产业、特色餐饮、公共绿地、停车场等，打造文化娱乐、购物休闲相结合的商贸文化综合体。该项目计划投资10亿元，项目全部建成后，年营业额预计可达xx亿元，税收2000万元以上。项目初步选址城西新区，占地50亩。二是卓尔控股XX客厅项目。项目占地1000亩，总投资20亿元。项目定位于现代化中等城市综合体，集合主题商业、文化展览、酒店会议、商务办公、总部基地、绿色住宅等多元功能于一体。XX客厅项目一次性规划，分期供地建设。三是百盟集团XX产业新城项目。百盟集团拟在XX投资产业新城项目，项目规划占地500亩，投资10亿元，项目包括物流园区、工业园区。项目选址由百盟集团在XX考察确定。四是旺家欢农副产品大市场项目。拟投资10亿元，占地500亩。
二、狠抓调查研究，当好党委政府的参谋
商务网站开辟了10多个专栏，并成为与对口的部、厅、局相连接的政务子站；创办《XX商务工作信息》、《情况综合》、《商务简报》等内部刊物，同时在三峡.XX网政府门户网站及时登录上传各类商务信息，包括工程建设领域项目各类信息及国家法规、商务部发文、省市发文、本地发文、政策解读、发展规划、调研文章、工作计划、工作总结、重要公告、执法程序、处罚标准依据、处罚结果、反腐倡廉、项目监督、机关财务、行政审批等具体内容。各类商务政务信息产生后，本单位在第一时间予以公开，同时在XX市行政服务中心开通了电子审批业务，凡我局审核审批的业务均在网上进行；同时也对接了市监察局的电子监察系统，并指定了专人负责管理、答复行风热线上的咨询、投诉等，到目前为止，已答复2起咨询投诉，满意率均达100%。今年调研工作主要是完成统战部布置的《关于全市小微商贸企业的调查》调研课题，完成市政协《关于江口老城开发的调研》，完成市政府《商贸业带动城市化发展的调查》等。另外，通过各类汇报、总结报告和典型经验介绍我局工作情况和突出成绩，查找问题，研究对策。先后撰写了落实市委、政府专题会议纪要汇报、对商务厅的情况汇报，商务经济运行情况分析、各类半年总结和半年安排，全年总结和下一年工作安排，处理突发事件情况报告等，以及治庸问责、人大工作评议等工作情况，提供XX市商务局、省商务厅及XX市市委办、市委组织部、纪委、宣传部、统战部、市人大、市政协、市政府办、维稳办、信访办、安委办、依法治市办等上级及其部门要求的各种汇报材料、总结计划和布置的调研信息；完成市治庸问责考评的日常工作，参与“三万”活动材料编写，完成2011年《XX商务年鉴》资料等，均从不同角度和重点总结工作经验、推出先进典型、反映突出问题，上述所有材料内容均同时在政府政务信息网上公开。到目前为止，按照公开目录内容已经累计上传了700多条各类政务信息，其中2012年度上传300多条，上传总量居全市前列，平均每月达到30条左右，超额完成市政府办公室下达的每月12条指标任务，
三、积极招商引资，服务民营企业
今年以来，我们始终把商务项目建设作为我市经济发展转型的主攻方向来抓，克服经费紧、政策扶持不到位等困难，全力招商引资，引导各类民间资本和国外资本进入XX商贸项目领域。目前已经在建的项目由两个，东方大厦完成投资累计达到10000万元，占工程进度的三分之一；亚娃水产品市场项目年底开工，总投资16000万元左右。目前跟踪洽谈的项目一是禾溢置业投资的五金机电专业市场项目。XX禾溢置业投资发展有限公司拟在我市投资建设五金机电专业大市场，项目占地200亩，计划总投资额5亿元，建筑总面积15万平方米。工程分两期建成，两年完工，项目建成后年营业额将达5亿元以上，提供就业岗位3000个以上，年创税收1500万元以上。项目初步选址在民主大道与东湖大道交汇处两边。二是汽车城项目。XX恒信德龙实业有限公司拟在XX打造鄂西地区最大规模的汽车城，总投资10亿元，占地300亩，临街面624米，纵深320米。项目内容包括中档汽车4S店，汽车品牌2S店，汽车交易市场，汽车综合服务中心。项目计划于2013年春开工建设，两年全部建成，项目建成后，可实现年销售额20亿元，税收2000万以上。项目预选址在江汉大道，仙女加气站北面，原东方超市产业园用地（业主要求选址在XX一中斜对面原垃圾处理厂）。上述两大项目均在2012年11月底前签约。跟踪洽谈项目一是XX致远商贸文化广场项目。XX致远科技集团拟在我市城区投资建设品牌商业、文化产业、特色餐饮、公共绿地、停车场等，打造文化娱乐、购物休闲相结合的商贸文化综合体。该项目计划投资10亿元，项目全部建成后，年营业额预计可达xx亿元，税收2000万元以上。项目初步选址城西新区，占地50亩。二是卓尔控股XX客厅项目。项目占地1000亩，总投资20亿元。项目定位于现代化中等城市综合体，集合主题商业、文化展览、酒店会议、商务办公、总部基地、绿色住宅等多元功能于一体。XX客厅项目一次性规划，分期供地建设。三是百盟集团XX产业新城项目。百盟集团拟在XX投资产业新城项目，项目规划占地500亩，投资10亿元，项目包括物流园区、工业园区。项目选址由百盟集团在XX考察确定。四是旺家欢农副产品大市场项目。拟投资10亿元，占地500亩。
四、积极向上争取政策，支持民营商贸和外资外贸企业做大做强
今年以来，根据《XX市人民政府办公室转发市商务局关于推进全市出口基地建设工作意见的通知》及《XX市出口基地认定办法》（宜商外【2012】46号）文件精神，按照认定条件和要求，结合我市医药产品出口产业和农产品出口产业的规模优势和竞争优势，以及基地企业良好的经济效益和社会效益，XX市商务局组织相关龙头企业和申报基地相关单位做好了充分准备。XX市人民政府正在向XX市商务局及XX市政府书面请示，将我市纳入XX市医药产品出口基地市和农产品出口基地市，享受相关优惠政策。2012年以来，全国外贸出口呈现持续普遍大幅下滑的严峻形势，XX市商务局克服全球经济萧条和国内经济低迷等诸多困难，一方面充分发挥我市医用敷料优势产业出口优势，另一方面，主要是千方百计向上各级业务部门争取资金，帮助我市外贸企业走出困境。截止目前为止，已获批四大类扶持资金，即中小企业国际市场开拓资金、外贸公共服务平台建设资金、外经贸区域协调发展促进资金和促进外贸及引资专项资金，分别获批拨付总金额为14万元、50万元、74万元和67万元，累计达到205万元。虽然总金额不算大，但收益企业较多，所支助的项目多，包括天元公司、奥美公司、开元公司、鸿新公司等7家企业的14大项目；其中，奥美公司和天元公司得到支持的项目最多：天元公司获得6万元境外展览资金，50万元农产品质量可追溯体系建设资金、4万元出口信用保险项目资金共计60万元；奥美公司获得40万元出口基地技术中心建设资金、52万元外贸出口及引进外资奖励资金共112万元。这些专项资金将有力推进我市农产品加工和医用敷料两大出口基地的两大龙头企业快速做大做强。
五、大力优化非公商务经济发展环境，积极搞好协调服
为了切实优化XX商务经济发展环境，为企业为服务对象打造一个宽松优质的快速发展平台，市商务局在完善制度、加强考核的基础上，结合今年治庸问责优化环境工作和接受人大工作评议活动，主动邀请服务对象上门纳谏。与118家限上商贸规模企业、45家外贸出口企业和15家外资企业代表座谈，征求优化环境意见。市商务局始终围绕中心优质服务，规范执法，为企业改革保驾护航，为企业发展排忧解难：一是对所有办证、审核、审批等事项，都由我局代办，限定在3个工作日内完成初审工作，5个工作日内完成向XX市局和省商务厅的审核、审批协调工作，企业十分满意。二是对所有服务企业，做到有求必应，全心全意服务。XX国贸XX购物广场是XX国贸进军县市级卖场的第一家，商务局在引进XX国贸的过程中，全方位服务，三天之内协调有关部门，办理完所有注册、办证事项，保证企业顺利开业。外资企业锐辉公司进口设备入关后，被扣押一个多周，高价请来的德国专家在公司急等着安装，商务局头天晚上得知消息，第二天上午就到海关协调，了解到扣押原因是因手续不齐时，马上请示XX市局和省厅，并乘坐当天晚上最后一班动车到武汉，次日8点前到省厅等候厅领导，协调特事特办，原规定至少5个工作日才可以办完的事项，半小时办理完毕，并迅速赶回XX，交与海关，下午设备进厂安装。为了帮助奥美公司取得进口棉花配额，我局主动出车跑重庆、上北京，联系有关部门和领导，将配额从原来已定的500吨追加到1500吨，几乎占了全XX各县市区总配额的一半。三是积极服务商贸重点项目建设。对东方超市项目、安宁物流中心项目、茗流汽车城项目、城东汽摩城项目等，我局积极协调有关部门搞好立项备案、上会审核、征地拆迁等基础工作。
今年来，我们在统战综合工作方面也做了不少具体工作，我局机关向雄同志当选为XX政协委员，我局还结合外资外经工作，加强对港澳台工作，主要是大力从资金上扶持台资企业鸿新公司、港资企业奥美公司、韩资企业天元公司做大做强（前面已详细介绍），积极参与统战工作调查等等。今后，还要进一步配合统战部门，进一步加强商贸非公企业、外贸外资企业的联系，进一步做好统战工作，为调动一切积极因素为XX经济腾飞共同努力。
XX市商务局
二0一二年十一月二十日