今年以来，我镇遭遇了国际金融危机等重大困难和严峻挑战。全镇各级各部门在县委、县政府的正确领导下，高举建设中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家实施《XXXXXX发展规划》等一系列重大历史发展机遇，围绕县“XXXXXXX”发展战略，以“落实科学发展观，构建和谐新黄山”为主题，以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，保增长、保民生、保稳定，积极应对国际金融危机带来的不良影响，全镇经济社会各项事业取得了可喜成绩。
据初步统计，到11月底止，我镇各项经济指标分别为：财税征收任务为1855万元，我镇已完成1326.6万元，完成全年任务数的38.2%；社会固定资产投资为23315万元，比上年增长86%；工业总产值为66028万元，比上年增长23.3%；农林牧渔业总产值为43375万元，比上年增长13%；农民人均纯收入6597元，比上年增长12%。工业化、城镇化、农业产业化建设步伐进一步加快，平安黄山建设，基层组织建设、党风廉政建设以及社会各项事业发展也取得了明显成效，为明年各项工作的开展打下了坚实的基础。
一、工业化建设步伐进一步加快
我镇深入实施工业兴镇战略，加大招商引资力度，进一步完善XX、XX这两个工业片。为加快我镇工业化进程，进一步壮大我镇工业经济总量，提高工业经济运行质量和经济效益。今年以来，我镇重点做好5个方面的工作：一是培植现有企业发展壮大，协助XX厂投资1680万元兴建污水处理设施项目和技改，促使在技改后能够进一步提高产量，达到日产淀粉300吨以上；二是发挥地方资源优势，发展特色企业，新引资3200万元建设XXXXXX宗新纸厂1.8万吨年再生纸生产线建设项目；三是整合企业，扩大企业规模，新引资450万元整合XX砖厂和XX砖厂，对原厂进行技术改造，尤其是XX砖厂改造成46门后，将成为XX县最长技术最好的砖厂，其产品的竞争力将明显提高；四是盘活资源，搞活经济，引资500万元的兴建福旺页岩空心砖厂；五是引进资金1200多万元对原黄山炮厂进行技改，技改后重点生产烟花爆竹，投产后将能年创税500万元以上。总投资1200万元的XXXX县星河烟花爆竹生产有限公司将于12月底投产，投产后可安置农村富余劳动力180多人，年上缴税收百万元以上；总投资1000万元的恒星汽车修理中心已动工兴建，该中心占地1500多平方米。建成后将容纳黄山及周边镇广阔的汽车维修保养市场。投资550万元的小龙山大酒店于11月开始营业，该酒店集餐饮、住宿、娱乐功能，。此外XX养殖场、XX糖果厂、XX竹制品厂、XX砖厂等一批小型企业正在迅猛发展。这些企业的不断发展，将给我们黄山镇的财税增收、转移富余农业人口就业、产业带动等带来质的改变。
二、农业产业化结构调整进一步优化
我镇坚持以“企业+农户+基地”的形式加大对农业产业化结构进行调整。充分发挥XX制糖有限公司“龙头”的作用和利用本镇坡地资源丰富的优势，大力发展群众种植甘蔗，始终把发展甘蔗生产作为我镇富民兴镇增加税收的一项支柱产业来抓。通过“公司+基地+农户”的经营模式，带动辐射全镇群众，切实把甘蔗发展文章上做大做强，为我镇群众带来更多经济收入的同时也达到增加税收目的。今年来，全镇发展甘蔗种植面积达到7万多亩，进厂原料蔗估计可达35万吨，预计可为我镇创税600多万元。同时，我镇大力扶持XX淀粉厂的发展，发动农民种植木薯近2万亩。此外，我镇的速生桉种植也发展较为迅速，传统的荔枝、龙眼、芒果、香蕉等产业也得到了稳定发展。利用我镇丰富的蔗尾（稍）资源和牧草资源，进一步发展奶水牛养殖业，目前全镇共养殖奶水牛1500多头。
三、城镇化建设明显加快
今年，我镇根据上级部署，大力推进城镇化建设。全方位开展街道整治，对城镇内各卫生死角进行了彻底的清扫，不断绿化美化环境，并形成长效机制，城镇美了，群众满意度高。继续加大黄山镇粮所新街小区开发项目建设。目前，粮所开发小区和龙山街改造正在火热建成之中，完成投资1800多万元。投入资金35万元铺设了镇南路高桥塘街水泥硬底化街道，有效地推进了我镇的城镇化建设步伐。
四、农村基础设施建设快速推进
我镇切实推进农村基础设施建设工作，通过争取上级立项和发动群众捐资的办法兴建项目，搞好村村通公路建设工程。如在上级交通部门的支持下，立项开工建设XX至XX黄山红坎段三级水泥硬底化公路15.4公里，已建成XX至XX段8公里，
修建好三级路XX段8公里，修建了XX、XX、XX、XX、XX村委段等四级水泥路20多公里；XX、XX等村共计已签定公里硬底化建设合同近20公里。做好村级公路提级改造工程。修建好了XX至XX、XX至XX、XX、XX至XX10多公里。在争取上级资金维修村级道路的基础上，我镇通过发动当地群众修复了XX、XX、XX、XX、XX等22个村委主要交通要道的水毁路100多公里、蔗区路200多公里，不等不靠，解决了因今年连降暴雨造成的道路损坏问题。此外，大力发展沼气池建设，全镇共完成沼气池建设任务430座。其中争取国债资金近45万元做好了345户农户的沼气池建设；争取贫困村扶持资金近13万元做好沼气池建设项目85座。有效地推进了农村生态能源建设工作。
五、社会主义新农村建设深入开展
我镇紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的20字方针，在市、县联谊部门和新农村指导员的大力支持下，继续开展新农村指导工程和扶贫开发整村推进工程。继续加强对口帮扶和派驻新农村指导员工作，21个村和1个社区均派驻有新农村指导员。XX村就开展10个民生项目，投入资金300多万元，其中总投资200多万元的黄山至XX水泥硬底化公路、XX村委至XX分校村级道路、村级敬老院、村级活动场所和人饮工程等“五大”惠民项目于9月30日同时动工兴建，扶贫开发整村推进和社会主义新农村建设开展得热火朝天。积极争取国家资金项目用于水泥道路建设、村委办公楼建设、办公设施购置等。其中争取资金300多万元做好XX水库除险加固工程；争取资金6万多元修建大冲口坍塌水堤100多米；扎实推进各项目建设。XX村委二楼整层办公室的建设及XX分校危房改造工程建设工作完成，黄山至XX水泥硬底化公路、XX村委至XX分校村级道路、村级敬老院、村级活动场所和村委人饮工程等“五大”惠民工程开工；完成了XX村委二楼及三楼装修等。
六、各项社会事业全面快速发展
计划生育工作又迈上了新台阶。我镇认真贯彻市委、市政府落实孕情跟踪服务，大力开展“关爱女孩”、“婚育新风进万家”活动，认真落实“量化考核、责任管理、重心下移”工作思路，取得了可喜的成绩：全镇人口出生1413人，计划生育率90.02%，自然增长959人，自然增长率10.58‰;违法生育案件立案141宗，征收社会抚养费92.94万元。其次，做好孕情跟踪服务工作，加大“一卡一册一办”工作力度，做好跟踪服务卡的落实，尤其是孕情跟踪管理服务，各村按跟踪要求，把超计划外对象及时上报，并要求动员去落实补救措施。开展“关爱女性健康”、“关爱女孩行动”活动。此外，加强和健全镇村两级计生协会建设。目前我镇共成立镇村两级计生协会23个，协会成员11034人，初步形成了村计生协会站前台、唱主角的作用，逐步形成了“多数人做少数人工作”的良好氛围。
就业和社会保障工作扎实有效。对农村富余劳动力进行培训5批次共1100多人，农村劳动力转移就业2万多人；实施城镇居民基本医疗保险人和农村养老保险制度试点工作，全镇收取社会养老保险金79万元，完成县下达48万元任务数的165%；民政工作扎实开展，今年在上级民政局的大力支持下，做好各项业务工作。社会保障方面，全镇共有城镇低保对象261户487人，今年1—11月份共发放城镇低保金542070元；农村低保对象719户2599人，全年发放了低保金1286505元；全部实行动态管理，发放手续完备，资料分类存档。对分散供养的五保对象每人每月发给生活费100元，全年发放了五保供养金86.2万元，并对全镇的五保、农村低保、军烈属等民政对象3908人进行参加农村合作医疗实行帮扶，帮扶资金30元/人，对患重大疾病致贫家庭实行救助。救灾救济工作方面，全镇共发放救灾款65890元、棉被200床、衣服603套、救灾受益4100人（次），并帮助了 15 户全倒房灾民进行了房屋重建，帮扶资金6万元。双拥和优抚安置工作方面，认真解决好在乡老复员军人的“三难”问题，全年共帮助受灾倒房的老复员军人重建3户，帮扶资金1.5万元，同时资助农村优待对象参加了农村合作医疗，并着重解决他们就医难的问题。此外，认真组织开展拥军优属服务“八一”等重大节日组织了慰问活动。
社会综合治理工作有了明显改善。我镇结合开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动，及时准确掌握处理各种矛盾纠纷隐患，及时处理各类突发性社会案件及重大群体性纠纷，压降民转刑案件发生，取得了一定的成效。
教育卫生工作再创新局面。全镇教育工作以规范、创新、提升、稳定这个主题，以教育育人，服务育人，全面育人为宗旨，以“教师队伍建设年”为契机，进以步加强教师教育建设。全面深化素质教育和课程改革，巩固和发展“两基”成果。今年，学校基础设施建设不断完善，完成了XX主校、XX小学、XX分校三个危改项目和XX小学希望工程项目的改造工作，争取了2010年校安工程9个项目的指标；投资4万多元用于黄山中学分校区的道路建设。完成了江西农村中小学现代远程教育工程项目安装，并通过县、市、区三级远程教育的投入使用。严格执行“两免一补”政策，对农村义务教育阶段经济困难寄宿生补助生活费，免费提供全部农村义务教育阶段教科书，并且整合现有师资队伍，实行城镇教师支持边远山区教学办法，派驻教师到XX、XX等边远学校支教；黄山中学升学率，尤其是升入XX中学学生人数继续保持市县前列，被评为XXXXXX2008—2010学年度“教育教学先进单位”。以“一级甲等、爱婴保建”卫生院为动力，加强基础、人才技术建设，选送一批医务人员到区、市医院进修，业务收入连年递增。加强对重大传染病的防控，提高突发公共卫生事件应急处置能力，此外，还在XX等村开展希望诊所建设。
水利工作有了新发展。我镇做好了10座小一、小二型水库安全度汛工作，确保人民群众的生命财产安全。同时，做好了农村用水者协会相关工作，进一步健全XX、XX、XX等村的用水者协会，使各村的土地能够合理地利用有限的水资源。争取资金300多万元做好XX水库除险加固工程；争取资金6万多元修建大冲口坍塌水堤100多米。
自身建设得到加强。严格执行党风廉政建设责任制，强化对化共权力运行的制约和监督，从源头预防和治理腐败。坚持“阳光政务”，对主要政务活动情况、政府收支情况、计生、民政救助救济、重大项目建设、计生、土地使用权出让、产权交易等一系列需公开的情况全部进行公务，同时成立专门的工作组深入各村指导村务公开工作。使政府、村委办事公开化，充分让公众有知情权。强化领导干部经济责任审计。坚决纠正部门和行业不正之风，严厉查处各类违法违纪案件。
总结一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但仍有一些薄弱环节，在经济建设中还面临不少困难和问题：一是招商企业的规模还不够大，在税收方面贡献率不高。二是农业基础脆弱，农业机械化程度不高，农业抵抗自然灾害的能力不强。三是财政收入基础不稳，财源结构单一，财政自给率低，资金调度异常困难等。
2011年工作计划
2011年，我镇将继续高举建设中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，不断开拓进取，与时俱进，紧紧围绕县委 “以工强县，三化联动”发展战略， 抓住北部湾开放开发、新一轮西部大开发、中国——东盟自由贸易区发展良好态势，立足当前，着眼长远，以创建“经济强镇”为目标，解放思想，实事求是，大力推进工业化、城镇化、农业产业化进程，努力改善投资环境，积极开展招商引资，促进物质文明、精神文明和政治文明的全面发展。
2011年全镇工作的基本思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《XXXXXX发展规划》，紧紧围绕社会主义新农村建设任务，以项目建设为抓手，以工业发展为支撑，以特色农业为突破口，以改善民生为基础，以党的建设为保障，积极适应发展形势的新变化，妥善应对新挑战，全面落实建设小康社会的新要求，以加快经济发展为主题，以“贯彻科学发展观，构建和谐新黄山”为主线，以提高人民生活水平为出发点和归宿，努力把黄山镇建设成为富裕文明和谐的新乡镇。
2011年的主要预期目标和任务是：工业产值3.8亿元，增长22%；农林牧渔业总产值为S5.31亿元，比上年增长3%；；财税征收任务为2860万元，增长13%；社会消费品零售总额4.2亿元，增长11%；社会固定资产投资2.3亿元，增长64%；农民人均纯收入达到7750元，增长13%；人口自然增长率控制在11‰以内。
为实现上述目标，我们要着力抓好以下四个方面的工作：
一、以加快发展为主题，着力提升工业化新水平
大力转变增长方式，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。一是要做好相关热词搜索： 工作总结 乡镇 计划