建委2010年惩防体系建设工作自查报告

XX市XX区黄河新区开发建设管理委员会2010年惩防体系建设工作自查报告

    2010年，我委以贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》为抓手，紧密联系开发建设实际，以“创先争优”等活动为载体，持续加强纪律作风建设，深入开展党风廉政建设，扎实构造起反

腐倡廉新机制，惩防体系建设取得显著成效。现将我委2010年惩防体系建设工作汇报如下：

一、2010年度主要工作情况及主要做法

（一）加强组织领导，明确反腐惩防目标任务　　

为切实抓好惩防体系建设，一是成立了由党工委副书记、管委会主任蔡强亲任组长，党政班子成员任副组长，机关部门负责人为成员的惩治和预防腐败工作领导小组，明确了我委领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任。把责任制工作任务分解到党政班子成员。领导干部能认真履行职责，对自己在党风廉政建设中的行为负责，以身作则，廉洁自律；对分管范围内的业务工作负责，同时对分管范围内的廉政建设负责，从而确保我委党风廉政责任制落到实处。根据上级有关文件精神，制定了《黄河新区管委会2010年构建惩治和预防腐败体系实施方案》和《黄河新区管委会党风廉政和反腐败工作责任分工表》，真正做到党风廉政建设与经济工作、党建工作同计划、同安排、同考核、同落实。二是完善制度，措施有力。今年来，我委领导班子从教育、制度和监督入手，进一步完善了惩防体系建设制度。首先开展形式多样、富有成效的教育活动。其次从建章立制入手，建立长效管理机制。如完善岗位考核制度，对目标责任考核、非生产性开支规范等进行了完善，强化了工程项目管理，规范了财务及内审制度。第三规范监督措施，加大监督力度。如落实政务公开，完善监督网络和效能建设追究办法，进一步加强党风廉政建设等工作。

（二）、强化廉政意识，切实加强廉洁自律学习。

我委通过党组理论中心组学习、专题学习和观看警示片，加强宣传学习力度。5月，我委党工委理论中心组学习了区委组织部[2010]64号文件《关于转发<党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）>等四项监督制度的通知》，据区纪委的统一安排组织了《干部选拔任用工作基本知识测试》知识考试，我委所有党员领导干部进行了考试，考试成绩优秀。通过考试，促进了全体党员干部进一步了解准则、熟悉准则，做好廉洁自律工作的政治责任感和工作自觉性，达到了以考促学的目的。10月，又一起学习了区委组织部[2010]111号文件《中共XX市XX区纪委、中共XX市XX区委组织部关于转发中央纪委、中央组织部<坚决刹住用人不正之风——关于12起违纪违规用人典型案件的通报>的通知》。充分发挥警示教育作用。10月，按照德市旌创先办发[2010]16号文件要求，我委积极组织干部职工观看了《第一书记》，并开展了观后感讨论、写心得体会等活动。

（三）、深入开展“创先争优”活动，推进新区党建工作

我们坚持以“筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”为主线，以争创“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容，组建了活动领导小组并设置了专门机构、指派专人负责管理、落实该项工作，通过开展集体学习、党组织生活会、专题讨论、公开承诺等形式多样的活动，使“创先争优”各项工作取得了初步成效。特别在加强规范管理方面，我们优化内部结构，推行新的定岗定责方案，重新设定了所有岗位的工作职责、明确了工作要求、完善了工作制度、规范了工作程序。

（四）、开展2010年“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”专题民主生活会

1、我委采取设立投诉箱、发放征求意见表的方式，广泛征求意见建议，共发放征求意见表70份，收回56份。

2、班子成员结合自己的思想和工作实际，从理论学习、学习实践科学发展观、班子建设、深入基层、廉政建设等方面对自己进行了深刻的检查、认真的分析，并提出了今后的整改措施。民主生活会的召开，也进一步强化了全体党员领导干部贯彻落实《廉政准则》的自觉性和主动性。

（五）、加强政策学习，进行自我对照检查，增强自律意识

按照《廉政准则》“八条禁止”和“52个不准”，进行对照检查，增强党员领导干部廉洁自律意识。一是对照《廉政准则》第一条、第三条，检查自己是否有“利用职权和职务影响，谋取不正当利益的问题”；二是对照《廉政准则》第二条，检查自己是否有“私自从事营利性活动的问题”；三是对照《廉政准则》第四条，检查自己是否有“违反规定选拔任用干部的行为”；四是对照《廉政准则》第五条，检查自己是否有“利用职权和职务影响，为亲属和身边工作人员谋利的行为”；五是对照《廉政准则》第六条、第八条，检查自己在是否存在“作风方面的突出问题”；六是对照《廉政准则》第七条，检查自己是否有“违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利的行为”。通过对照检查，使全体党员干部廉洁从政的主动性、自觉性进一步提高。

（六）、安装和使用“廉政屏保及廉政桌面”

为认真贯彻落实德市旌纪发〔2010〕25号文件精神，加强对镇机关干部的廉政教育，我委对机关的13台办公电脑全部安装了廉政屏保，均可滚动显示廉政警示格言教育图片，切实做到了警钟长鸣。

二、存在的问题以及下一步打算

2010年，我委惩防体系建设工作稳步推进，党风廉政建设和反腐败工作成效明显，我们虽然取得了一定的成效，但我们也应清醒的看到我委党风廉政建设和惩防体系建设离上级和人民的要求还有不少差距，工作中还存在着许多薄弱环节：一是从去年的党风廉政建设责任制考核情况看，有的同志对党风廉政建设“一岗双责”的认识还不是很到位，“两张皮”的现象依然存在；还有的虽有工作热情，但对落实责任制要抓什么、靠谁抓、怎么抓的思路还不是很清晰。二是监督管理依然存在着一些不容忽视的问题：资产管理等方面有待于进一步完善；有的制度有待于进一步抓好落实。三是队伍的政治素质、业务素质、执纪能力等综合素质有待于进一步提高。

对此，我们清醒地认识到加强我委党风廉政惩防体系建设的重要性和紧迫性，下一年度，我委要把思想认识统一到区委、区政府的工作部署上来，以高度的政治责任心和强烈的使命感，紧紧抓住规范和制约权力运行这个核心，通过加强教育、完善制度、加强监督，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，下大力气把这项事关大局的工作抓紧抓好抓实。

（一）、以廉政教育为基础，构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线

本着“内容求深、载体求新、形式求活、效果求实”的原则，以“廉洁奉公、勤政为民”为主题，组织开展勤政廉政教育活动，每人写一篇勤政廉政学习心得；举办党风廉政知识问答、党风廉政知识讲座、印发惩防体系建设小册子等营造浓厚的廉政氛围；通过编发廉政短信、廉政公开信，组织观看警示教育专题片等形式及时进行提醒，做到警钟长鸣。

（二）、以建立健全制度为中心，不断推进反腐倡廉制度体系建设

坚持把制度建设贯穿于各项工作的全过程，有计划、有步骤地构建符合我委工作实际的惩治和预防腐败体系。继续实行重大问题、重要事项集体研究决定和个人重大事项报告制。认真实施干部人事制度改革，推行干部选拔任用考核预告制、任前公示制、试用期制度以及干部考察责任制、选拔任用干部责任追究制，增强干部人事工作的透明度；以政务公开为核心，推行“阳光工程”。

（三）、以加强监督为关键，严格对权力运行的监督

全面深入推进治理商业贿赂专项工作，做好自查工作，建立健全各项管理制度，加强监督指导，将预防腐败关口前移，构筑预防腐败的长效机制，促进下一步党风廉政建设和反腐败工作的顺利完成。

 

 

                         二〇一〇年十一月十日

 

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