政法系统专题党课讲话提纲
同志们：
政法队伍教育整顿启动以来，政法各单位在市政法队伍教育整顿工作领导小组的统一指挥下，紧扣目标任务，超前谋划部署，精心组织实施，从严从实督导，全市教育整顿工作有序有效开展，得到了上级领导和广大群众的认可。今天，按照全市政法队伍教育整顿的有关要求，我代表市委，为大家做一次党课辅导，主要是借这个机会和大家交流一下自己对政法队伍教育整顿的几点思考和体会。
一、要充分理解党中央开展政法队伍教育整顿的战略意图
开展政法队伍教育整顿是党中央提出的新要求，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后对净化政法队伍的又一新期待。政法机关是“国之重器”，是党和人民的“刀把子”，是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，担负着巩固党的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、维护公平正义、服务改革发展的重要职责。特殊的地位和作用决定了政法队伍必须是一支服从命令、听从指挥的队伍；必须是一支召之即来、来之能战的队伍；必
须是一支纪律严明、素质精良的队伍；必须是一支能打善拼，战之则胜的队伍。
二要深刻把握开展政法队伍教育整顿的革命性。我市政法队伍整体是好的，经历过多次大仗硬仗考验，广大政法干警冲锋在前，战斗在前，切实彰显了铁军风范。扫黑除恶专项斗争开展以来，我市政法干警无畏艰险、顽强拼搏，成绩得到了省市党委的充分肯定。但同时也要看到当前我市政法队伍建设和政法工作本身仍然存在一些问题，仅在扫黑除恶专项斗争中我市查处本地“保护伞”58 人，其中政法干警就有 22 人，充分表
明我市政法队伍思想、组织、纪律、作风不纯的问题尚未彻底解决。因此，我们必须来一场新时代政法战线刮骨疗毒式的自我革命，来一场新时代政法战线激浊扬清式的“延安整风”，坚持全链条发力、全系统整治，坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾，切实净化政法系统政治生态。
三要深刻把握开展政法队伍教育整顿的人民性。政法机关承载着人民群众对安全、公平、正义的殷切期盼。长期以来，全市政法机关和广大干警为保障社会稳定、人民安全作出了突出贡献。同时，政法干警长期处于执法一线，直面人民群众，政法队伍的形象在很大程度上影响着党和政府在人民群众中的形象。政法部门和政法队伍是法律的执行者，是公平正义的维护者，但还有少数害群之马徇私枉法、扭曲规则，破坏公平正义，利用权力中饱私囊，办人情案、关系案、金钱案，败坏了社会风气,严重影响了党和政府在人民群众心中的形象。我们要通过这次教育整顿，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，切实把政法队伍锻造成为维护稳定、推进发展、保障人民群众安全的坚强力量，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，进一步树立政法机关执法司法为民的良好形象。
四要深刻把握开展政法队伍教育整顿的时代性。市委七届十一次全会开启了全面建设社会主义现代化建设的崭新征程，站在新起点上环顾四周，我们全面振兴发展也面临着前所未有
的困难和挑战，亟须政法队伍奋发有为、担当作为。但是，我们一些政法干警没有跟上新时代对政法干警的新要求，习惯用老观念、老思维、老办法开展工作、解决问题，尤其是个别干警抓业务思维重，服务经济社会发展的意识还没有树牢固。因此，我们要通过教育整顿，着力补齐政法队伍依法履职的短板弱项，不断提升政法干警能力素质，引导政法干警主动适应新形势、新任务，切实担起新时代的使命担当，为助推“十四五”开好局起好步提供坚强有力保障。
二、要明确开展政法队伍教育整顿的任务目标和方法路径
开展教育整顿工作，必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，把从严从实要求贯穿教育整顿全过程，贯穿加强政法队伍建设各环节，推动教育整顿工作有力有序开展。
一要全面把握总体要求。开展教育整顿工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神。要坚持全面从严管党治警，围绕政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”要求，发扬自我革命精神，紧紧抓住“关键少数”，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，扎实推进学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，全面正风肃纪、反腐强警，打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为实现全面振兴、全方位振兴提供坚实保障。
二要突出抓好“四项任务”。这次教育整顿提出的“四项任务”，抓住了打造新时代政法铁军的关键，找准了教育整顿的着力点和突破口，我们必须统筹落实好。筑牢政治忠诚，就是要坚持党对政法工作的绝对领导，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全市政法队伍忠诚干净担当。清除害群之马，就是要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神，对自己“动手术”，重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为，坚决把害群之马清出政法队伍。整治顽瘴痼疾，就是要聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点，紧盯中央政法委明确的“六大顽瘴痼疾”，集中整治违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，有案不立、压案不查、有罪不究，法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等重点问题。弘扬英模精神，就是要深入学习宣传近年来政法系统涌现出的英模人物和先进典型，挖掘选树一批对党忠诚、执法为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物，营造崇学习英模、争当英模的风尚，激励广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。
三要着力抓好“三个环节”。这次教育整顿的“三个环节”，
一环扣一环，每个环节都要稳步推进。要突出不同阶段的预期目标，学习教育要突出专题学习、警示教育，达到强化固本培元、增强政治自觉的目的。要结合开展党史教育，深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，做到学史明理,学史增信,学史崇德,学史力行，激励广大政法干警知党史、感党恩、听党话、跟党走。要深入开展警示教育，以反面典型为镜鉴，加强政法机关党风廉政建设，教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。要深入开展英模教育，深化“学东莱、弘扬新时代东莱精神”活动，引导激励政法干警学习英模、争当英模。查纠整改要突出“自查从宽、被查从严”，达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾的目的。要强化自查自纠，教育引导政法干警敢于直面问题、勇于修正错误，主动向组织说明问题，让主动坦白、真诚悔过的干警得到宽大处理。要强化组织查处，要通过开展举报线索核查、涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查等多种方式，全面排查掌握政法干警违纪违法问题，让拒不交代问题的违纪违法干警受到从严处理。要强化专项整治，聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾开展专项整治，确保达到分类施策、靶向治疗的效果。总结提升要突出持续整改、建章立制，达到巩固成果、常态推进的目的。要把政治建队与业务强基结合起来，全面提升政法队伍素质能力。要围绕政法工作发展实际和人民群众新期待新要求，按照“五个过硬”要
求，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，着力推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力提升政法队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来，找准监督管理体制机制中的短板弱项，建立健全监管制度体系，全面防范化解廉政风险，标本兼治增强政法队伍“免疫力”。要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，围绕法制建设、法律服务、保障安全等重点任务，做到围绕中心服务大局有新思路，法治政府建设有新突破，推进工作落实有新举措，政法为民服务有新成效。要严谨把握推进节奏，既要保进度、按时限完成每一个环节，又要保质量、为下一环节奠定坚实基础。要注重整体融合推进，各个阶段不能脱节，坚持以学促查，以查促改，有机融合、一体推进，确保政治效果、纪法效果和社会效果相统一。要勇于探索实践，既不折不扣地落实好上级要求，确保“规定动作”做到位，又紧密结合实际，创新工作举措，力争“自选动作”有特色，确保教育整顿实现预期目标，达到预期效果。
三、要全力打造一支忠诚可靠干净担当的新时代政法铁军
政法工作的性质决定了政法队伍必须具有更强的政治性、组织性和纪律性，意味着必须比普通干部更高、更严、更实地要求和约束自己。
一要对党忠诚。什么是忠诚？忠诚简而言之就是捍卫，为
了正义的事业无条件付出自己的一切。《忠经》中说：“忠者，中也，至公无私。忠也者，一其心之谓矣。”就是一条心，和谁一条心，就是和党一条心，和人民一条心，对党和人民一心一意。党和人民对政法干警的定义就是党和人民的忠诚卫士。
为什么要对党忠诚？忠诚，是每名党员的庄严承诺，也应当成为我们每名党员、每名政法干部对自己的根本政治要求和行为准则。我们党百年的栉风沐雨、砥砺奋进的历史也表明，对党忠诚，是党的组织强劲有力的关键前提，是党的事业兴旺发达的重要保证。无论是从战火纷飞的战争年代还是到现在以经济建设为中心的和平年代，是忠诚信仰铸就了党的荣光。因此，广大政法干警要将入党誓词和入警、入检、入法誓词作为毕生的行动指南，此生不因时间的改变而改变；不因环境的改变而改变；不因职位的改变而改变。
怎样做到对党忠诚？习近平总书记说“对党忠诚不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的”。对党忠诚就要坚决向党中央看齐、向总书记看齐，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党忠诚就要坚定理想信念，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。对党忠诚就要绝对纯粹无杂质，在任何时候任何情况下都坚决维护党中央和习近平总书记权威，坚决听从党中央和习近平总书记的号令，坚决服从党中央和习近平总书记的指挥。
二要端正态度。教育整顿绝非“一阵风”“雨过地皮湿”，
而是事关政法队伍现代化建设大局的重大战略部署，新时代对政法队伍现代化建设提出了新要求，政法队伍能否坚定做到“两个维护”，切实履行好新时代政法工作的职责使命？能否建设成一支忠诚可靠干净担当的政法铁军，在历史大考中取得人民满意的好成绩？这些都是这次教育整顿所要解决的问题。教育整顿的根本目的是强化政法队伍整体素质，提高队伍凝聚力、向心力和战斗力，这一点大家一定要明白。
这次开展教育整顿，受到惩戒的是极少数，更多的是照镜正冠、红脸出汗，受到警示、保持警醒。因此，大家要卸下思想包袱、轻装上阵、不要有心理压力和负担，要通过身边人、身边事，知敬畏、明底线，做到心有所戒、行有所止，真正理解党纪法规既是“紧箍咒”，更是“护身符”，不仅是政治生命的“安全阀”，还是防止蜕变的“防腐剂”，自觉以防“破纪”来防“破法”。
同时，还要打好深化政法队伍教育整顿“组合拳”，把激浊与扬清、惩恶与扬善充分结合起来。我们既要有刮骨疗毒“力度”，又要有彰显身边好人的“温度”。各政法单位要大力弘扬践行英模精神，深入开展“弘扬新时代东莱精神活动”“向王志伟同志学习活动”，深入挖掘政法战线在对敌斗争、执法办案、保护群众、脱贫攻坚、疫情防控等急难险重任务中涌现出的先进典型事迹，激发广大政法工作者立志奋斗，建功立业于新时代。
三要净化队伍。要坚持自查自纠。实行“自查从宽、被查从严”政策，促使政法干警主动向组织说明问题，勇于修正错误。“自查从宽”就是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干警，依纪依法最大限度地给予从轻、减轻处理；“被查从严”就是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干警，坚决依纪依法从严查处、绝不姑息。是选择“自查”还是“被查”，也反映了政法干警对党、对本次整顿工作的态度。让好态度的人有好报，让态度不好的人受惩戒。这个尺度要把握好。要强化组织查处。全国政法队伍教育整顿领导小组设立了“政法干警
违纪违法举报平台”，省和市也设立了举报平台，按照指导组的要求，我市的举报信箱和举报电话也要尽快向社会公布，强化问题线索收集。对重大、复杂、具有较大社会影响的案件线索，要采取交叉办理、异地管辖、提级管辖等方式开展查处。
在查纠整改中，各政法单位必须坚决杜绝思想懈怠、麻痹大意，决不能心存侥幸、企图蒙混过关，一旦被查，必将从严。要提升整治效力。要全面精准梳理政法队伍在政治、纪律作风和执
法司法方面存在的突出问题，聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点，找准“病灶”，检视“病因”，深挖“病根”。同时要严厉查处出于一己私利恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为，为受到诬陷
和打击报复等的政法干警及时澄清正名，切实保护政法干警干事创业的积极性。
四要转变作风。要不忘初心。我们必须经常想一想“为了谁、依靠谁、我是谁”，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，始终做到初心如磐、使命在肩。时刻不忘自己来源于群众、服务于群众，不能有特权思想，把自己和群众隔离开来，忘了自己是从哪里来的，将来要到哪里去。在座的绝大多数都是本地人，生于斯、长于斯，服务地是家乡的兄弟姐妹，改变的是自己家的面貌，任何时候、任何情况下，想问题、作决策、办事情，都要时时处处把人民利益放在心上。要洁身自好。政法干部掌握着“生杀”大权，大家要树立正确的
世界观、权力观、事业观，在心中认真算好违法违纪的“政治帐”、“经济账”和“感情帐”，在脑子里时刻要有一盏“红绿灯”，清楚什么事能做什么事不能做，什么地方能去什么地方不能去，什么饭能吃什么饭不能吃，什么人能交往什么人不能交往，什么话能说什么话不能说，什么东西能写什么东西不能写，自觉纯洁朋友圈、净化社交圈、规矩工作圈、管住生活圈。要严明纪律。正风肃纪这个“警钟”必须天天敲、时时敲。政法队伍领导干部特别是主要领导干部要发挥表率作用，带头学习纪律、严格遵守纪律、自觉维护纪律，在遵守纪律上率先垂范。纪检监察机关应充分发挥职能作用，做好纪律执行情况的监督检查，用纪律规范行为、用纪律约束干警、用纪律保护
干部，引导广大干警把遵守纪律铭刻在灵魂中、熔铸在血液里，以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。
五要提高素质。要敢于担当。政法干警身处司法执法一线，每天面对大量矛盾问题和各类违法犯罪，压力大、任务重、风险高，甚至还有生命危险。前段时间热播电视剧《巡回检察组》里东川省巡回检查组组长冯森曾说“舍得一身剐，才敢干政法”。虽然有一定的艺术加工，但也反映出政法干警所处的高危环境。但工作性质决定广大政法干警必须迎难而上，向险而行所以，面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前。要谨慎用权。政法机关掌握着生杀予夺的国家权力，一言一行可以决定人的生与死，有时你们手中办得不只是案子，而是别人的人生、家庭的命运。习近平总书记说过：“要懂得‘100-1=0’的道理。一个错案的负面影响，足以摧毁九十九个
公平裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。”所以，大家用权不可任性，一定要慎之又慎，要坚持按规矩办事、按规矩用权，依纪依法执法办案，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。要公正司法。“公生明，廉生威。”广大政法干警要坚守职业
良知、职业操守，肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义。要信仰法治、坚守法治，做知法、懂法、守法、护法的执法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只
服从法律，铁面无私，秉公执法，自觉用职业道德约束自己，做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要强化能力。政法队伍要坚持干什么练什么、缺什么补什么的要求，结合群体性事件处置、大型活动安保、疫情防控等实战要求，组织开展应急拉练、轮值轮训、实岗练兵、技能比武等活动，在实战环境中锻炼队伍。要密切跟踪现代科技发展前沿，创造性地运用现代科技最新成果破解维护稳定、社会治理、执法办案难题，加快科技成果向现实战斗力转化。
同志们，开展政法队伍教育整顿，责任重大、任务艰巨。广大政法干警要把政法队伍教育整顿作为一项重要政治任务来抓，做到问题不解决不松手、群众不认可不罢休，以崭新的面貌和优异的成绩庆祝建党 100 周年。
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