摘要：近几年来，我国不少高职院校要降分录取，才能完成当年的招生计划。即便如此，有的院校录取的新生入学报到率还比较低。由于降分录取，不可避免地孪生了难以得到保证的生源质量问题。而涉农专业在这一生源危机中，更首当其冲，生源渠道屡受挤压。本文分析和研究我国高职院校的生源现状、面临挑战，并通过海南职业技术学院拓宽涉农专业生源渠道的实例，提出了应对措施与建议。
Abstract: In recent years, many higher vocational colleges need to drop points to complete the year"s eollment plan. Even so, the eollment rate of students in some institutions is still relatively low. Since dropped down points, it is inevitable that they can not ensure the quality of students. And the agriculture-related professional bear the brunt in this crisis, the channel of students suffered more frequent extrusion. This paper analyzed and studied the student situation of higher vocational colleges and the challenges, and put forward countermeasures and suggestions through the example of widening the channel of students about agriculture-related fields in Hainan College of Vocation and Technique.
关键词：高职院校；涉农专业；生源；措施
Key words: higher vocational colleges；agriculture-related fields；students；measures
中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）13-0010-02
0 引言
作为海南高等教育体系的重要组成部分，海南高等职业技术教育自2000年成立第一所高职院校以来，取得了超常规的发展。目前，全省有17所普通高校，其中高职高专院校11所，突破了全省高校总量的半壁江山，几乎是本科院校的2倍。这些成就，得益于国务院《关于大力推进职业教育发展的决定》的实施，以及高校扩招的教育发展形势。但是，经过10年的发展后，全省高职院校面临了生源危机。这在2010年秋季招生中已显现出来，尤其是涉农专业，如海南职业技术学院的畜牧、园艺技术专业，虽是国家示范性高职院校建设项目中得到中央财政重点支持建设的示范专业，但在百舸争流的生源竞争中也没有占多大的优势或显示出强大的吸引力，甚至受到了冷遇。
笔者深入海南省18个市县的教育局、林业局、园林绿化管理处（站）、劳动就业局、城市管理局、中等职业学校等单位，开展畜牧、园艺专业招生和人才需求调研。通过与地方相关单位负责人的交流与沟通，得到了很多有利于扩大生源的信息。经对调研信息进行梳理和分析，并与省内、国内高职院校进行比较研究，形成了以下浅见，或许对全国兄弟院校扩大涉农专业生源渠道有启发和参考。
1 高职院校涉农专业生源现状
与普通本科院校相比，高职院校生源无论是录取分数、入学报到率，还是新生素质，总体都比较低。海南高职院校涉农专业生源“三低”的特点更加显现。
1.1 招生录取分数低 高校扩招以前，降分录取新生的现象并不多见，但由于近几年全国高校数量的增多和不断扩招，降分录取现象屡见不鲜。尤其是高职院校，基本要降分录取新生，才能保证招生计划的完成，这在近几年高校招生中更为普遍。2010年海南省高职招生中，全省11所高职院校全都降分录取。有的高职院校不仅年年降分，而且涉农专业常常调整招生计划，通过组织落榜生补报志愿，才能基本完成年度招生计划。这种局面的出现，显现了全国高职院校涉农专业生源危机在逐年增加。
1.2 新生入学报到率低 在20世纪八十年代甚至更早的时期，学生历尽寒窗苦读的艰辛而获得的高校入学资格，是不轻易放弃的。但是，随着我国高校数量的增加和不断地扩招，放弃入学资格的考生逐年增多。近几年，新生报到率下降已是全国高职院校的共性。海南高职院校的报到率参差不齐，位于省会海口市的学校，其报到率会高很多，而在琼海、文昌等海南二线城市的高职院校，其报到率又低于省会城市的高职院校。但涉农专业的新生报到率，即便学校座落在省会城市，也难以改变低于二线城市高职院校的颓势。
1.3 生源素质普遍低 高职院校每年录取的新生，大多数是考不上三本院校的考生，其中不乏高职院校为完成招生任务，而一再降分补录的考生。可想而知，较本科院校学生而言，高职院校所录取的考生，生源素质会逊色很多，涉农专业学生素质甚至相差更大。据有关数据显示，高职院校涉农专业新生入学时分数悬殊较大，有的院校同一班级学生之间分数相差50分左右，有的班级最高分与最低分甚至相差100多分。分数相差悬殊，反映了高职院校涉农专业新生整体质量不高和个体素质差距较大，大多数学生的基础不在同一层次上。
2 影响高职院校涉农专业生源的主要原因
随着2010年“杭州会议”的召开，标志着我国高职教育由注重数量的规模扩张转向注重质量的内涵建设发展。未来10年，发展实力良莠不齐的高职院校将迅速分化，使好的更好，而办学整体实力弱的高职院校将出现萎缩，一批高职院校面临重组、淘汰、退出历史，将是不容置疑的结局。尽管海南省11所高职高专院校都面向全国招生，但现阶段也只是“维持生计”，海南高职院校生源形势从2011年起将出现空前的严峻。对高职院校涉农专业生源问题起决定性影响的原因较多，但主要因素不外乎以下几种：
2.1 社会、家长及考生对高职教育特别是涉农专业的认识存在很大的差异 首先，相比之下，本科院校的办学层次、质量、知名度、影响力，一般都比高职院校高，受到社会的认可。加上近几年来本科院校不断扩建新校区，新建的独立学院依托本科院校获得了飞速的发展。由于本科院校扩招，录取门槛也相应降低，如果成绩达到录取线，家长及考生宁愿多掏学费读本科层次的独立学院，也很少考虑报考专科层次的高职院校。其次，由于中国“学而优则仕”和“重商抑农”的传统观念影响，人们对农业及其从业人员或多或少存在着片面认识，导致家长及考生忽视了涉农专业的重要性。大多数城里的考生不愿意报考涉农专业，农村的孩子报考了涉农专业，毕业后也不愿意从事农业行业工作。这些因素，无疑加大了涉农专业生源危机。
2.2 大学适龄人口逐年减少 新生人口逐年减少已成为我国人口发展的重要特征，而高考人数与人口出生率成正比，人口增趋缓，大学适龄考生也将减少，直接影响了高职院校生源。在2010年秋季招生中，全国部分高校虽经征志愿、降分数录取，仍然无法完成招生计划。海南省目前人口为800多万人，人口基数小，每年参加高考的高中毕业生较内地省份而言，范围小，生源少。这导致了海南高职高专院校出现了生源危机，尤其是涉农专业。
2.3 成人教育与职业培训快速发展 近几年来，我国成人教育也得到了长足发展，成人高考呈现低龄化趋势。目前，高中、中专毕业生免试读成人大专的办学模式，在成人教育中有很大的需求空间，出现了学生年龄结构变轻、脱产学生增多的局面。越来越多的适龄青年通过半工半读的成人教育途径获得学历证书，有的甚至放弃被高职院校录取的入学资格，就读成人高校。高职教育的本质，其实就是职业教育。家长及考生深知，就读高职院校，就是为了接受职业教育，很多家长及考生认为，既然读大学就是为了谋职，况且毕业了也不一定找到满意的工作，还不如放弃就读大专层次的高职院校，直接参加短期的职业技能培训，提早就业。在全国84万弃考的高中毕业生中，相当一部分是为了早些进入就业大军。这一认知和需求，进一步减少了高职院校涉农专业的生源。
2.4 大学毕业生就业难及就业质量低 近几年来，各高校毕业生就业难，几乎是全国普遍现象，已成为政府艰巨任务的不争事实。即便就业，底薪低、福利差等就业质量，也影响了高中毕业生继续升学的意愿。这种状况让不少考生质疑读大学的价值，对于那些在高职院校涉农专业录取线上徘徊的考生而言，坚定了他们选择注重社会工作经验的决心。
2.5 家庭经济困难让愿意就读涉农专业的考生望而止步 高职院校涉农专业的学费，一般比其他专业要低很多，这对家境贫困的考生有吸引力。海南职业技术学院现开设的45个专业中，高尔夫球会管理专业每年学费10000多元，其次是艺术类专业，而最低学费的专业，就是畜牧、园艺技术等涉农专业，每年才5000元。即便如此，对于每年纯收入只有几千元的家庭来说，每年要支付学费、食宿费、生活费近万元供一个子女读最低学费的涉农专业，还是承担很大的经济压力。在对考生进行的咨询过程中，甘肃、贵州等西部省份绝大多数考生的首要问题就是学费问题。尽管国家已出台了完善的助学金政策，但巨大的经济压力还是阻断了不少社会底层家庭子女完成学业的梦想。
2.6 国外及港澳台地区高校陆续扩大招收我国内地新生 由于历史的原因，国外及港澳台地区高校在资源、声誉、教学水平等方面，较我国内地高校具有很多的优势，吸引了我国每年出国留学的人数不断攀升，且留学生年龄不断降低。中国教育报数据显示，2009年度，我国出国留学人数达到22.93万人，与2008年度相比，出国留学人数增加了4.95万人。2009年，低龄学生出国留学人数达到高峰，赴海外读高中的学生比往年增加20-30%，参加“洋高考”，赴海外上大学的高中毕业生也增加了10%以上。据报道，台湾地区高校2011年起，将放宽招收大陆考生的限制，这势必加剧本就激烈的内地高校生源争夺，高职院校涉农专业的生源渠道将进一步受到挤压。
3 高职院校拓宽涉农专业生源渠道的措施
海南职业技术学院作为海南省唯一在建的国家示范性高职院校，在加强内涵建设的同时，要增强面对生源危机的认识，明确涉农专业招生任务的艰巨性，采取有效的措施，才能切实拓宽涉农专业的生源渠道。结合学校的实际情况，建议采取以下主要措施：
3.1 要提高育人质量是宣传涉农专业的最佳手段 “以质量取胜”，是企业界总结了一句很精辟的经营法宝，说的是再好的广告词，都不如实实在在地提高产品质量，以质量说服顾客，从而赢得市场。这句话嫁接到教育界，就是高职院校要加强内涵建设，不断创新人才培养模式，提高办学水平，以学校取得的教研成果和服务地方经济发展所作的贡献，以毕业生在社会和工作岗位上创造的业绩，以用人单位对毕业生的评价，提高学校的知名度，扩大学校的影响力。同时，学生是流动的活广告，从入校到学成毕业，在校学习几年的所见所闻所感，让他们对学校的校风、管理、成果等，最有发言权。他们毕业离校后分布在全国各地各行业，他们的表现和言语，比高职院校在任何媒体上做任务宣传广告，都有说服力和经得起考验。
基于“质量是最好的宣传手段”的考虑，高职院校必须义无反顾地加强涉农专业的内涵建设，不断提高育人质量，为扩大招生奠定坚实的基础。
3.2 要多媒体、多层次、多方位宣传涉农专业的特色和优势
3.2.1 加大校内外网络宣传 现在是网络信息时代，中国现有2.53亿网民，主要是包括考生在内的青少年占绝大多数，网络推广是低成本但最有效的扩张方法，可以有效地推广涉农专业，网聚大量生源，是任何宣传媒体都不可替代的招生宣传渠道，因此要充分利用校外网络媒体加大涉农专业招生宣传。同时，校内网站是学校对外宣传的重要窗口，是校外学生了解学校的最主要渠道。为了吸引更多的考生报考涉农专业，要加强校内网站的宣传力度，丰富网站内容，让考生从文字、图片、视频中了解涉农专业的过去、现在和未来。
3.2.2 校外平面媒体宣传 每年招生期间，有针对性地选择家长及考生关注度比较高的全国影响力大的报纸主打招生广告，加大学校形象展示，特别是展示涉农专业的质量、特色和优势，提高学校的知名度和影响力。
3.2.3 策划并组织好现场宣传 在所有的宣传媒介中，现场参观校园并展示，是最直观且最有说服力的招生宣传手段。高职院校要在每年招生前，分批组织考生及家长代表亲临学校参观、咨询、体验，以良好的校风、严格的管理、先进的设备、丰硕的成果，向考生及家长介绍包括涉农专业在内的专业设置、师资队伍、校企合作、人才培养模式以及就业信息等。此外，选派招生工作人员赴省外参加当地举办的现场咨询会，深入省内各中学现场宣传学校及涉农专业，耐心细致地回答考生提出的各种问题，增强考生报读涉农专业的决心。
3.3 要建立完善的奖学机制和助学体系以吸引考生报读涉农专业 高职院校要结合校情实际，切实建立和完善优秀学生奖励机制和贫困学生资助体系，这是学校改革发展和扩大生源的需要。
目前，高职院校优秀学生奖励机制比较单一，获得奖学金的学生有限，加之资金较低，缺乏将奖学金颁发纳入有效的宣传进行策划，在社会上没有产生影响力和震撼力，从而对考生报读涉农专业没有很强的吸引力。建议高职院校出台与时俱进的奖学金制度，对高分考生实行一次性奖励，吸引二本批次落榜考生和更多更优秀的考生报读高职院校涉农专业。
另外，高职院校大部分学生来自城镇低收入家庭和农村，需要资助的贫困生较多，助学金供求矛盾突出。虽然各高职院校都有国家贷款等助学措施，但助力体系和动作模式还不完善，能享受到国家资助的学生占少数，难以鼓励家庭困难的考生报读涉农专业，难以保障学生在校安心读书完成学业。高职院校要多方筹措资金设立校级多种多项奖学金、助学金。
在调研中，各市县有关负责人都建议涉农专业应向国家提出免费就读，这样不仅使家庭困难的学生能报读涉农专业，而且可解决涉农专业技术人员严重不足的问题。建议高职院校向政府提议：一是改变助学金发放方式，使高职院校和受助学生真正得到实惠；二是争取政府将有关涉农专业的职业教育实施免费教育，纳入义务教育序列。
在高职院校竞争激烈，招生工作压力大的形势下，海南职业技术学院要发挥国家示范校的品牌作用，打造海南省职业教育龙头学校，施展各种有效招生手段，让更多考生享受到国家示范校的优质教育，为海南地方经济发展，特别是服务海南国际旅游岛建设，输送高素质技能型人才。
参考文献：
[1]符聪.建设国家示范性院校，服务国际旅游岛建设[J].中国职业技术教育，2010（27）.
[2]2009年全国教育事业发展统计公报.
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