随着烟草企业改制转型,生产制造成为了企业管理的核心环节。如何在新形势下做强做精企业、实现企业资源的最大化配置,是对生产管理人员在技术进步、流程管理、设备管理等方面提出的全方位考验。本文着重从笔者日常工作中所从事的设备管理工作出发,结合借鉴国内外烟草企业在设备管理方面的先进经验,探讨构建设备综合管理体系的实施方法、实施步骤、效果反馈和改进与完善等问题。
一、设备管理工作的重要性
随着国家对烟草行业的规划要求和相关文件陆续出台,浙江中烟工业有限责任公司积极响应国家政策,于2006年9月完成了原浙江中烟工业公司、杭州卷烟厂、宁波卷烟厂三位一体的联合重组,从原来生产经营型企业,转变成为了以烟草制品的生产销售为主体、多元化经营、资产经营的生产制造型企业。这种转变将效率、成本、质量作为主要的考评因素,同时对公司的组织框架和各部门职能提出了新的要求。
完成改制后,浙江中烟工业有限责任公司内设16个部门及杭州、宁波两个制造部,拥有员工3500余人,资产总额超200亿元。此次转型不仅实现了资源整合,同时为做强品牌,做大市场,做精制造奠定了良好基础。在以生产制造为核心业务的企业,生产管理是实现企业战略目标的重要组成部分。只有在生产管理环节做到了控制成本、抓好质量、提高效率,才能最终在成本、利润和资产方面实现最大效益。
设备管理作为生产制造的重要环节,直接决定了产品质量、经营成本和工作效率。由国内外先进烟草行业的发展经验来看,产品的质量直接关系到烟草市场竞争中产品销量的好坏;烟草行业的设备水平直接关系到企业的竞争水平。作为企业资产的主要组成部分,设备管理工作的合理完善与否将直接影响到企业的利润和产值。
二、设备管理工作的职能划分和参考依据
根据国务院《设备管理条例》、国家烟草专卖局《中国烟草总公司设备管理办法》和有关设备管理文件的精神,浙江中烟工业有限责任公司对设备管理职能进行了全面整合,提出了提高设备管理的现代化水平、保障企业设备安全生产、促进设备资源有效利用合理运行的目标。
在设备管理方面,浙江中烟工业有限责任公司强调“一体化”管理,提出了“分级管理”“分类管理”“协同管理”“全过程管理”“信息化管理”五大管理理念,并由此组建了职能管理部门、归口管理部门、使用管理部门三级管理层。管理层之间各司其职相互配合,促进生产效率和能源消耗方面的最优化配置。
根据“分级管理原则”,职能管理部门负责设备的职能管理工作,主要包括设备购置、调拨调用、报废等过程的审核审批及备案、设备固定资产编码的编制、一级台帐管理等;归口管理部门负责各自职责范围内的设备归口管理工作,包括归口设备的购置、验收、调拨调用、报废等过程的组织实施,归口设备一览表管理等;使用管理部门负责本部门设备的基础管理工作,包括使用及日常维护管理、设备购置、调拨调用、报废等过程的报批和具体实施,二级台帐管理等。
根据“分类管理原则”,浙江中烟设备分为办公设备、信息设备、生产专用设备、安全保障及环保相关设备、仓储物流运输工具及计量仪器设备六大类,分别由办公室、信息中心、生产管理部、安全保卫部、物资供应部及技术中心六个部门负责设备进行归口管理。
根据“协同管理原则”,两个制造部负责公司其他部门在杭州、宁波两地配置生产设备的专业维修,并提供技术支撑;物资供应部负责生产设备备品备件的计划编制、采购、检验、结算、随机备件管理、资料收集、储存与发放、报废等全过程管理。
三、设备综合管理体系的具体实施
针对如何构建有序、有效的设备综合管理体系这一议题,浙江中烟工业有限责任公司自2007年起开始实施搭建统一设备管理运行平台的相关工作:生产管理部起草了《设备管理程序》与《生产设备及配套器具固定资产管理办法》两个一级文件,归口管理部门起草了《计量仪器控制程序》《特种作业及特种设备控制程序》《备件和维修材料管理程序》等一级文件,作为设备管理方面的指导性程序文件;杭州制造部起草了29个二级文件与作业文件,宁波制造部起草了52个二级文件与作业文件,作为生产设备管理方面的支撑性程序文件。
在人才队伍建设方面,一流的装备必须要有技术熟练精湛的操作人员、维修人员和管理人员。对此,公司共组织了991人次各类设备的基础管理培训,有效地提高了技术骨干人员和设备操作人员的理论水平和实践应用能力,为技术、操作人员的再学习和创新思维提供了发展平台。
在节能减排和清洁生产方面,公司根据 “节约资源、预防污染”的原则,梳理完善相关能源管理网络,制定《能源、资源消耗控制程序》文件,通过以点带面节能减排推动工作的展开,实现了公司从管理层面到基层员工在推动能源管理工作的全员参与。
在设备档案管理等基础工作方面,公司做好各类设备档案的收集、归档和动态管理工作,加强对设备的资本管理,并且坚持每年开展一次设备固定资产的清查工作。这些举措有助于保持生产设备稳定可靠,为公司发展提供设备支撑和基础保障,从而使产品更具竞争力,最终实现公司的经营目标。
在设备管理工作评价和考核方面,为不断提高技术装备和管理的现代化水平,加强日常设备维护和保养、培养和造就设备管理人才,公司还将构建和实施相关科学、合理、有效的设备评价模式和体系。
四、构建设备综合管理体系工作效果反馈
在设备综合管理体系运行后,公司的生产管理工作取得了很大进展。在各部门各司其职提高生产和管理效率的同时,生产过程中的设备和资源得到了最大化利用和节约。公司的主要设备完好率达到了100%,卷包设备有效作业率维持在92%左右,制丝设备故障停机率保持在1%以下,基本达到行业先进水平。
多年来的人才队伍建设与培养使公司具有一支整体素质较高的技术骨干维修保养队伍和操作能手。杭州、宁波两制造部共有高级技师10人,技师156人。
2008年,公司万支卷烟综合能耗指标为2.97千克标煤,保持行业先进水平;杭州制造部、宁波制造部均达到卷烟企业清洁生产评价AAAA级,属于行业领先水平。
2009年,公司共生产卷烟204万箱,实现销售收入289亿元,实现利税194亿元,公司效益总量在行业中排名第5名,单箱排名第3位。
五、构建设备综合管理体系工作的改进与完善
一是设备管理工作要做到统筹规划、合理配置、精心维护、科学检修。要深入开展“以质量为导向”的设备管理活动,保障企业设备安全生产,促进设备资源有效利用、运行经济合理,为达成企业目标提供支撑和保障。
二是根据国家的相关文件,发挥创新精神与主动意识,制定符合自身需求的设备管理评价指标,并积极开展达标竞赛活动。
三是持续推进“三标一体”管理标准,逐步完善程序文件,提高程序文件的执行率,进一步做好生产设备分类、分级、协同与支撑管理,做到分工明确、责任到位、管理细化、考核合理。
四是紧密结合ERP系统的MM模块与PM模块建设和应用,建立设备标准化数据,实现设备全生命周期管理;支持设备管理者决策,实现管理的统一性,提高设备的可靠性,保障生产的安全性。
五是不断加强设备管理人才队伍建设,以充实设备管理人才队伍来适应新的设备管理要求。
六是响应国家号召,根据国家烟草专卖局《关于烟草行业加强节能减排工作的实施意见》,继续提高能源利用效率,减少污染物排放,创建资源节约型、环境友好型行业,促进烟草行业和谐、可持续发展。
(作者单位:浙江中烟工业有限责任公司)
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