2020年度民主生活会方案
按照《关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，结合实际制定本方案。
一、会议时间和地点
（一）时间：
定于2021年1月15日（星期五），8：30—12:00，15:00-17:00，会期一天。
（二）地点：
市政府会议室。
二、参加会议人员
市政府党组班子领导成员；邀请市纪委监委、市委组织部有关领导出席。
三、会议的主题
这次民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
四、深入查找剖析突出问题
对照市委《通知》提出的5个方面内容,联系违纪违法典型案例、巡视巡察发现问题等,认真进行查摆剖析。按照《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》有关要求,将意识形态工作情况和主题教育整改整治情况作为对照检查的内容,认真查找问题,深刻检视反思。突出抓好问题整改,研究制定整改方案和整改清单,对整改落实工作进行重点督办,确保问题及时整改,取得实际成效。
五、方法步骤
（一）深化学习研讨。
要采取个人自学、集体研讨等方式,读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通微实上下功夫,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。要认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，持续推动全党不忘初心、牢记使命，更加自觉地把思想和行动统一到中央决策部署和省市委工作要求上来。
（二）深入开展谈心谈话。
1月6日前，市政府党组班子主要负责同志与班子每个成员逐一谈心谈话；1月8日前，班子成员相互之间逐一谈心谈话；1月13日前，班子成员与分管部门和联系点乡镇主要领导谈心谈话。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想
问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，达到增强党性、增进团结、增强干劲的目标，提前营造专题民主生活会的良好氛围。
（三）认真撰写市政府党组班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲。
在深入查找突出问题的同时，市政府党组班子主要负责同志主持研究起草市政府党组班子对照检查材料。市政府党组班子对照检查材料形成初稿后，以会议或书面形式征求市政府班子成员的意见，根据反馈意见进行修改完善。班子成员亲自动手撰写发言提纲，认真反思，举一反三，反躬自省，加强整改，引以为戒。1月14日前，市政府班子其他成员的发言提纲报市政府主要负责同志审阅把关。
（四）严肃认真开展批评和自我批评。
专题民主生活会上，市政府党组班子成员要严肃开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。互相批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。要达到坚持真理、修正错误的目的，确保民主生活会开出高质量、取得好效果。单位主要负责同志代表班子作对照检查并带头开展批评和自我批评，自我批评要敢于剖析自己，相互批评要坦诚相见，形成互动交流的良好氛围,达到“团结—批评—团结”的目的。
（五）扎实抓好问题整改。
专题民主生活会后，书面通报市政府党组班子专题民主生活会情况。通报内容主要包括：会前准备、开展批评和自我批评等情况。通报范围为：现职市级领导干部，法检“两长”；市委委员和候补委员，纪委副书记；其他省管干部；乡镇党政主要负责人，市直属机关和市属企事业单位主要负责同志。专题民主生活会后15天内，要分别向市纪委监委、市委组织部报送市政府班子专题民主生活会情况报告。同时要结合民主生活会开展批评情况，针对检查和反映出来的问题，形成领导班子和班子成员个人整改清单，制定整改措施，确定整改目标和完成时限，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。
六、有关要求
（一）市政府办秘书组负责通知参会人员按时参会；负责起草民主生活会主持词；负责协调领导同志谈心谈话并做好相应记录。
（二）市政府研究室负责起草市政府党组班子对照检查材料和《民主生活会工作方案》；负责做好市政府党组班子民主生活会录音、会议记录。
（三）市政府办综合组负责起草会前准备情况通报材料和整理编印政府党组班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲；负责邀请市纪委和市委组织部领导参会；负责市政府党组班子整改方案和领导干部个人整改清单的收集和公开。
（四）市政府办党支部负责组织专题学习研讨。
（五）市机关事务管理局负责会议服务保障工作。
2020年度民主生活会方案3
网络
民主生活会方案
根据相关通知要求，经县政府党组研究，决定于近期召开县政府党组2020年度民主生活会。为严格程序、掌握标准、明确要求、把握节奏，确保开好一次高质量高水平的民主生活会，特制定本工作方案。
一、会议时间
2021年1月22日，会期1天。
二、参会人员
1.到会指导领导；
2.全体县政府党组成员；
3.全体挂职副县长。
三、会议主题
这次民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
四、方法步骤
（一）会前准备
1.结合实际制定方案。
按照相关文件精神，结合实际制定民主生活会方案。
2.深入开展学习研讨。
县政府党组班子成员紧扣主题深入开展学习研讨，通过自学、中心组学习、集中学习等方式，深入学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话,以及党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。
3.广泛征求意见建议
要紧扣民主生活会主题，采取召开座谈会、个别访谈等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见建议，并原汁原味向领导班子和党员领导干部本人反馈。
4.深入开展谈心谈话
通过开展谈心谈话，交流思想、交还意见，主要负责同志同每个班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既要谈突出问题，又要结合各自分工和职能职责，带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，不断强化真认账、真反思、真整改、真负责的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
5.认真撰写发言材料。
要在认真学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础
上，联系本地本部门本单位重要工作案例，找准存在的突出问题，深入具体地开展党性分析，做到落细落小、见人见事，不遮遮掩掩、避重就轻，防止空对空，主要负责同志要亲自主持研究起草党组班子对照检查材料，党组成员要自己动手撰写发言提纲。
（二）召开会议
1.申请召开会议。
在县政府党组成员民主生活会召开前，将民主生活会工作方案，报县纪委和县委组织部审批。
2.会议议程。
会议由党组书记主持，共五项议程。
（1）常务副县长对征求意见建议情况进行通报；
（3）党组书记带头开展自我批评，随后党组成员对其开展批评；依次类推，党组成员逐一开展批评和自我批评；
（4）到会指导的领导讲话；
（5）党组书记代表县政府党组作总结发言。
3.开展批评和自我批评。
自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以下级单位问题代替个人问题，不能以工作问题代替思想
作风问题，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之，无则加勉。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。
个人发言一般在25分钟左右，对发言人开展批评一般在15分钟左右。
（三）会后有关工作
1.建立整改清单。
针对查找出来的问题，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，整改清单要重点突出，具体细化、切实可行，明确整改目标、重点、措施、时限、责任人等，并在一定范围公开。要坚持立行立改和持续用力相结合，坚持全面整改和重点整改相结合，坚持治标和治本相结合，坚持解决老问题和整改新问题相结合，既要严格抓好问题的整改，又要举一反三、主动查找解决其他领域的问题。
2.开展专项整治。
对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，要集中力量，开展治理。对那些发生在基层、根子在上面的问题，要加强统筹协调，上下联动、合力解决。
3.强化立规执纪。
根据查摆和解决突出问题情况，结合实际，进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、
廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为。
4.上报专项材料
（1）民主生活会召开后15天内，将会议召开情况在适当范围内通报，按规定向上级党组织报告。
（2）民主生活会召开后，按规定将有关资料报县纪委、县委组织部。
五、职责分工及具体要求
根据有关要求，结合工作职责，现作如下分工：
综合科：负责民主生活会、情况通报会的会议通知、会场布置、会场服务等会务筹备工作。
秘书一科：负责起草民主生活会上党组书记的主持词暨总结讲话、负责收集党组书记个人发言提纲、谈心谈话记录表和拟会上批评意见。
秘书二科：负责收集各政府党组成员和挂职副县长发言提纲、谈心谈话记录表和拟会上批评意见。
机关党委：
（1）负责县政府党组征求意见工作组织、收集整理、梳理汇总并形成报告；
（2）负责起草民主生活会的召开申请、工作方案、准备工作情况报告，在会议召开前报县委组织部审批；
（3）负责民主生活会召开前中心组学习会的筹备；
（4）负责撰写对照检查材料；
（5）负责做好县政府党组成员谈心交心统筹；
（6）负责记录和整理；
（7）会后负责撰写县民主生活会召开情况报告；
（8）负责制定整改落实方案及整改清单。
2020年度民主生活会方案4
网络
民主生活会方案
根据《关于开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》
文件要求，结合本单位实际，特制定领导班子2020年度民主生活会方案。
一、会议主题
按照通知要求，结合单位实际，确定本次民主生活会主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
二、会议准备
（一）组织学习研讨
1.学习内容。
主要学习以下7方面内容：
①党的十九届五中全会精神，特别是习近平总书记在全会上的重要讲话；
②《习近平谈治国理政》第三卷；
③习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重
要讲话；
④习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话；
⑤党章；
⑥《中共中央关于加强党的政治建设的意见》；
⑦《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。
2.学习任务。
主要包括以下三方面任务：
①编制教材。将学习内容所涉及材料，全文编制为《2020年度民主生活会学习手册》，向领导班子成员发放纸质版，并提出自学要求。
②学习辅导。组织召开2020年度民主生活会专题讲堂。讲堂分线上和线下两个会场，同时组织基层单位班子成员和支部委员在线观看。
③交流研讨。召开党委中心组专题学习会议，传达上级有关会议精神，在学习辅导基础上对重点难点内容集中深入学习，交流学习心得。组织开展学习讨论，充分检验在自学过程中，是否主动联系了思想和工作实际，达到了交流思想、促进工作的良好效果，主动对标企业发展和个人工作实际，提出切实可行的意见建议。
（二）征求意见建议
1.印发文件。
印发《2020年度民主生活会征求意见的通知》，结合对照差别的学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任等5个方面，广泛征求意见建议。
2.座谈交流。
召开子2020年度民主生活会征求意见座谈会，共分为两个场次：一是各基层单位党委及行政主要负责人，二是各基层单位党支部书记和党员群众代表。同时，机关各业务部门按照职责权限分别组织基层业务负责人和具体办事人员开展座谈。
3.走访调研。
党委班子成员各自牵头带队，结合分工及民主生活会对照查摆要求，每人确定1~2家基层单位开展专项调研，广泛听取党员、干部和群众的意见。
以上三类征求意见建议的方式并无先后顺序，可同时推进。意见建议征求完毕后，由办公室统一汇总，1月16日前形成《领导班子民主生活会征求意见情况报告》，并反馈给各位班子成员。
（三）开展谈心谈话
1.基本要求。
一是坚持做到“四必谈”，即党政正职同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位、部门负责人之间必谈，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，同时主动接受党员、干部、群众的约谈。二是谈话内容紧扣主题，按照文件要求，深挖突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足，既谈工作问题，也谈思想问题，既谈自身差距，也提醒对方不足，真正把拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透，点到具体人具体事。三是谈话要一对一、面对面，敞开心扉、坦诚相见，既要有自我批评，也要提出批评意见。力求谈透班子的问题、谈透个人的问题、谈透对方的问题、谈透改进的措施，达到沟通思想、增进了解、化解矛盾的目的。
2.主要方式。
一是列提纲，谈心谈话之前，双方根据对方特点，按照以上要求分别列好谈心谈话提纲，有的放矢、直指问题，不做漫无目的的空谈，不能将谈心谈话落实成“茶话会”、“故事会”。二是做记录，谈心谈话双方均需做好谈话记录，以此作为起草对照检查材料及在会上开展批评和自我批评的重要依据。三是登好记，由办公室负责统一协调各位领导的谈心谈话安排，记好时间、地点、时长，督促各位领导按时完成谈心谈话。为保证谈话的私密性，相关人员不得随意进入谈心谈话现场。
（四）起草班子对照检查材料和个人发言提纲
领导班子撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲。党委书记主持起草并召开专门会议研讨领导班子对照检查材料。特别是对领导班子存在的问题和整改落实的措施，要逐句逐条梳理讨论，查摆问题要具体、准确，剖析原因要深入、全面，整改措施要精细、可行。班子成员自己动手撰写发言提纲。要结合座谈、调研及谈心谈话情况查实找准问题，深刻剖析原因，要对上年度民主生活会整改措施落实情况，领导干部个人有关事项报告中的相关内容，巡视反馈、接受组织约谈函询等情况说清楚、讲明白。
三、会议召开
（一）时间及地点
时间：2021年1月30日下午14:30地点：第1会议室
（二）议程
1.通报2019年专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。
2.通报领导班子对照检查情况。
3.领导班子成员依次发言，并开展批评与自我批评。
4.督导组领导对民主生活会情况进行指导和点评。
5.总结会议情况。
（三）相关要求
领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，
开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题、不能以工作建议代替批评意见。
四、会议落实
（一）编制民主生活会方案
编制民主生活会方案，报请主要领导审批后，在民主生活会召开前提前一周报告督查组，在审核同意后组织召开民主生活会。
（二）抓好问题整改落实
会后，一是建立整改清单和整改台账。制定详细的整改措施，规定完成时限，明确责任部门、责任领导并在一定范围内公示。二是跟踪问题整改进展情况，立改立行，整改情况接受党员、群众监督。三是建立长效机制。进一步完善制度规定，强化刚性执行。
（三）材料归档和上报
将民主生活会召开情况报告、班子对照检查材料、个人发言材料和民主生活会记录于会议召开后10日内报送督导组、上级有关部门。
（四）参加基层单位民主生活会
一是领导班子成员根据分工至少参加1个所属单位领导班
子民主生活会。二是部门负责同志，至少参加1个二级单位民主生活会。三是会前对所属单位领导班子民主生活会方案进行审核把关，坚持时间服从质量，准备的不充分不得开会。四是由机关相关部门分别组成督导组，每组每次督导不少于2人，列席所属各单位民主生活会，督导组对各单位覆盖督导，对民主生活会质量把关、点评。
（五）参加所在党支部专题组织生活会
领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，严格“三会一课”制度，强化党内双重组织生活。
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