根据通知要求,现将2019年度落实全面从严治党和“一岗双责”主体责任情况报告如下:
年初以来,我认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,始终把全面从严治党作为分内之事、应尽之责,把履行“一岗双责”主体责任摆在重要位置,充分发挥带头作用,带领分管部门落实“一岗双责”主体责任,全力推进分管领域各项工作。
一、在全面从严治党方面
深入学习贯彻党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把“两学一做”融入日常、抓在经常。严格党内组织生活,按照市政府党组统一安排参加民主生活会,无一次缺席。经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。深入基层调研、现场办公*次,深入基层联系点和扶贫点*次,切实为基层解决困难。
按照“一岗双责”要求,组织分管部门建立了党风廉政建设领导小组。通过建立责任清单,层层签订责任状,形成了责权统一、上下贯通、逐级负责、全面落实的完整制度链条和坚强组织保障。不定期与分管部门一把手进行谈心谈话,及时了解掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况,提出廉政要求。按规定及时向市政府党组书记和向上级纪检监察机关报告婚丧喜庆等有关事项,做到了及时上报,应报尽报。严格执行“签字背书”制度,以“明责”促“履责”、以“签字”促“尽责”、以“背书”促“担当”。
坚持把加强作风建设作为长期任务来抓,从严肃党内政治生活入手,认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,并坚决加以整改。严明纪律规矩,规范执行“三重一大”事项决策制度,坚持民主集中制,做到科学决策、民主决策、依法决策。贯彻落实中央“八项规定”实施细则和省市委具体办法,把监督执行“八项规定”作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,坚持重要节点集中整治和日常抓相结合,持之以恒正风肃纪。
二、在信访稳定方面
圆满完成春节、全国“两会”、“五一”、“六四”“十一”等重大节点的维稳安保工作,全市封桥堵路群访事件基本杜绝,市委、市政府门前信访秩序得到根本好转。全国“两会”期间,全市共劝返上访人员*人次,国家局登记*案次*人次,同比分别下降**%、*%,非访登记*人次,同比下降*%,取得了历史上最好成绩。全力推动“信访矛盾减存控增三年攻坚行动”,始终坚持以人民为中心的思想,实实在在为百姓做实事、做好事,坚持问题导向,创新思维和方法,切实解决信访工作中的实际问题。省交办我市*件减存控增案件已化解*件,化解率*%,提前超额完成省委下达的下降*%的工作目标。
三、在安全生产方面
认真组织开展安全生产大检查和防火工作,从严从实从细落实好各项工作措施,抓重点、抓关键、抓薄弱环节,有效防控各类风险,最大限度减少、防止事故的发生。年初召开全市消防工作会议,与全市各相关部门签订《2019年消防工作目标责任书》。先后部署开展了冬春火灾防控、夏季消防检查以及商业综合体、文物古建筑、石化企业等专项行动*次,取得良好效果。结合我市实际,深入推进大型商业综合体消防安全整治,将已建成投入使用的建筑面积*万平方米以上的城市商业综合体(*家)及*平方米以上的商场市场(*家)纳入整治范围,签订承诺书*份,开展演练*余次,不放过任何漏洞,不丢掉任何盲点,整治火灾隐患和消防违法行为*项。
四、在生态环境保护方面
把生态环境保护作为功在当代、利在千秋的事业,坚持“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”理念,全力推进各项环保举措。大力推进黑臭水体治理工作,组织市城管局等相关部门及县区政府对黑臭水体彻底排查,有效开展清淤疏浚、源头治理,水体治理效果明显,*条黑臭水体治理通过国家验收。组织加强城市环境卫生清洁治理,城区市容环境明显改观。*吨以下燃煤锅炉全部拆除改造,城区冬季燃煤供热锅炉污染排放大幅降低,有效改善了我市空气质量。
五、在脱贫攻坚方面
按照市委、市政府对扶贫工作的安排部署,扎实开展扶贫工作。认真履行市级领导干部集中开展“三个一”联乡帮户活动要求,对所联系的红透山镇脱贫攻坚工作进展情况进行了多次调度;对贫困户脱贫情况进行了随机进村入户核查;对所帮扶的贫困户进行了走访,及时协调解决贫困户生产生活上的困难。调度分管部门领导干部,督促分管部门对派出的驻村工作队加大支持力度,充分发挥部门优势,担当驻村工作队的坚强后盾,及时帮助协调解决扶贫工作中遇到的困难和问题。
六、在意识形态方面
强化党管意识形态工作的主体责任,切实落实意识形态工作责任制度。在事关政治方向、政治原则的问题上,自觉维护中央权威,始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,对舆论热点、理论争论和工作中暴露出来的意识形态问题,及时表明立场态度。同时,督促指导分管部门进一步提高对做好新形势下意识形态工作极端重要性的认识,切实增强抓意识形态工作的主动性,牢固树立守土有责的意识,旗帜鲜明、责无旁贷、大张旗鼓地抓好意识形态工作,形成合力共为、齐抓共管的工作格局,不断提高抓好意识形态工作的能力和水平。
一年来,按照市委、市政府要求,在履行“一岗双责”上做了具体工作,取得了一定成绩,但与市委、市政府工作标准还有一定差距,还存在工作方式方法不多、责任追究偏软等方面问题,在今后工作中将坚决改进和纠正。
2019年,我将严格按照市委部署和市政府党组要求,进一步加大工作力度,坚持两手抓两手硬,严格履行全面从严治党和“一岗双责”主体责任,全力助推振兴发展。
一是加强理论成果转化。抓好政治理论学习,通过认真学习党的十九大精神和以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,进一步强化党要管党、从严治党的责任意识,把纪律立起来、严起来,压实党建和党风廉政建设工作主体责任,切实履行好“一岗双责”。加强理论成果转化,做到内化于心、外化于行,以理论指导实际工作。
二是切实强化制度建设。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层分解,科学划分责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
三是有效使用问责机制。突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,使没有落实好主体责任的人员受到追究和处理;坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
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