xx市委组织部2019年工作要点
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对xx重要讲话和重要指示批示精神,深入学习贯彻全国、全省组织工作会议精神,认真贯彻落实全国、全省组织部长会议精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化拓展基层党组织建设三年行动计划,扎实推进党的组织体系建设,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,强化责任担当、锐意改革创新、狠抓工作落实,为我市加快建设“xx都市、品质xx”,争当全省实现“四个走在全国前列”排头兵提供坚强组织保证。
一、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续增强党员干部的理想信念。按照中央部署和省委安排,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,以市管干部为重点,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全市党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。研究制定《2018-2022年xx市干部教育培训规划》实施意见。扎实开展全市党员干部教育培训,以习近平总书记对xx重要讲话和重要指示批示精神为主要内容,以建设“xx都市、品质xx”实际需要为重点,优化主体班次教学安排,强化理论骨干教师培训,结合镇街党校建设开发一批现场教学点。以加强执行力建设为主线,以推动湾区建设、创新发展、空间拓展、区域协调发展、建设美丽xx等重点工作为主题,组织务实管用的新知识、新技能专题培训。抓好党员干部学习贯彻《粤港澳大湾区发展规划纲要》集中轮训工作。配合做好“新中国成立70周年”系列庆祝活动,统筹抓好xxx、xxx等55个红色教育基地建设,深入开展理想信念教育、革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、改革开放教育。
二、以提升执行力为主线,培养选拔忠诚干净担当的高素质干部。扎实开展《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习。进一步开展好机构改革后领导班子和干部队伍建设。大力实施好百名优秀年轻干部培养行动计划,持续发现、跟踪培养和实践锻炼年轻干部。实施百名博士党政国企人才计划,今年引进选拔博士xx名。配合做好选派优秀干部参与新一轮援建和扶贫协作等工作。强化干部交流政策的刚性约束,对于达到交流年限的干部严格推动交流,建立“交流岗位库”和“交流干部库”。加强专业化干部队伍建设,探索谋划建设专业化干部队伍人才库。探索实施工作一线动态考察法,选取3至5项具有全局意义的重点工作、重大项目,开展专项考察。完善干部培训管理机制,建立干部教育培训年度学分制,健全随班监督员管理制度、培训信息档案管理制度、培训考核评价制度、培训质量评估制度,强化干部培训的硬性约束。统筹做好女干部、党外干部的培养选拔工作。
三、坚持严管与厚爱相结合,提振党员干部干事创业精气神。突出加强对干部的政治监督,注意辨别和清除伪忠诚、假忠诚的两面派、两面人。强化干部队伍政治标准评价,建立“正向+反向”结合的政治素质评价体系。探索建立干部政治素质档案。抓好中央、省委巡视反馈意见的整改落实工作。加强干部档案、领导干部报告个人有关事项、党员干部因私出国(境)管理等工作。深入推进选人用人巡察检查及整改工作制度化常态化,深化选人用人工作规范化建设。组织好《干部人事档案工作条例》学习贯彻。抓好《激励广大干部在新时代改革开放中新担当新作为的实施意见》贯彻落实。建立全市公务员及时奖励机制。建立健全信访失实澄清保护机制,对于涉及干部的信访举报,第一时间核实调查,及时反馈澄清。探索建立针对性质不严重、线索不具体、暂时不宜查核的“小问题”分类管理机制,开展针对性预警纠偏工作。研究制定关心关爱干部身心健康的具体措施。落实谈心谈话制度,常态化开展“向组织说说心里话”活动。
四、坚持党管干部原则,加强公务员和企事业单位领导人员管理工作。抓好新修订公务员法的学习宣传贯彻。落实中央、省委关于公务员分类改革工作,全面推行职务与职级并行制度。加强公务员录用政治考察。全力配合做好2019年“四级联考”工作。加强和改进选调生工作。配合完成第九届全国和第五届全省“人民满意的公务员(集体)”推荐工作。实行机关事业单位内设机构行政负责人和支部书记“一肩挑”,推动国有企业管理骨干和支部书记“双向培养”,集中选配市属行业党委专职副书记。贯彻落实事业单位领导人员管理“1+5”制度体系。
五、实施好“双标”工程,深化拓展三年行动计划。以规范化建设、组织力提升为重点,统筹推进各领域基层党组织建设,强化基层党组织领导核心地位,优化党组织设置,健全完善基础保障,集中整顿软弱涣散基层党组织。在农村、城市和特定行业(包括机关事业单位、国有企业、学校等),打造一批“立得住、叫得响、传得开”的示范点。农村重点建设一批“协同共治”标杆示范点,城市重点建设一批“共建共治共享”标杆示范点,特定行业重点建设一批“引领担当”“改革发展”“政治引领”的党建标杆示范点。扎实抓好党支部工作条例贯彻落实。制定出台基层党建引领基层治理的实施意见。贯彻落实农村基层组织工作条例,深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴工作,做好新一轮驻村第一书记选派工作。全面实施村(社区)党组织书记备案管理。从优秀村(社区)书记中选拔镇街领导干部、考录公务员和招聘事业编制人员。优化升级党群服务中心,重点完成建筑外观修葺、周边环境整治、功能设施完善等任务,探索整合部分民生部门职能、资源和群团组织平台,提升党群服务能力和质量。严格执行基层党组织按期换届制度。抓好党员教育管理工作条例学习贯彻,探索党员分类管理,落实好党员评星定级工作。扎实抓好年度民主生活会和组织生活会工作,深入实施好固定主题党日制度。
六、全域推进城市基层党建,打造共建联建新格局。实施好“智网党建”工程,推动街道社区与驻在单位、企业、社会组织互联互动,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。推动国企党建“30项重点任务”和我省80条具体措施落地见效。加强高校院系党组织建设,推进高校教师支部书记“双带头人”培育工程。以政治建设为统领加强机关党建,深入推进模范机关创建活动。加强和改进民营企业、社会组织和重点行业、新兴领域党建工作,探索推进物业服务、快递行业等领域党建,提升“两个覆盖”质量。重点推动“两新”党建与社区党组织互融互促、共建共享、共同发展。
七、实施人才强市战略,以人才集聚引领品质xx提升。深化人才发展体制机制改革。实施好“十百千万百万”人才工程,加快出台相关配套政策。引进xx个以上国际一流水平的战略科学家团队,引进培养xxxx名以上重点领域的领军人才,引进培养约xxxx名硕士研究生以上学历和中级以上职称的创新人才,累计完成xxx万人次提升学历技能素质。围绕对接粤港澳大湾区建设,协调解决好人才的安居、医疗、子女教育等方面的问题。打造线上线下一体的便利化人才工作服务体系,在线下重点探索分类向人才发放“人才卡”,建设人才服务专区,设置人才服务专员,在线上争取实现人才入户等服务“线上秒批”。优化人才评价机制,突出品德、能力和业绩导向。加强对人才的政治引领和政治吸纳,深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,做好各类人才教育培训、国情研修工作。强化市镇村三级领导干部走访联系高层次人才工作。抓好松山湖等港澳青年创新创业基地建设。赴国内外各大城市开展招才引智宣传推介活动。举办好院士专家xx行、高层次人才专家xx行等活动,进一步擦亮高层次人才活动周的品牌。发展壮大人力资源服务产业,提高人才服务信息化、专业化、市场化水平。
八、践行“两个绝对”要求,打造执行力强的模范标兵。坚持政治建部、从严治部,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,突出政治忠诚和公道正派,突出专业能力和专业精神。实行镇街组织委员、组织办主任和市直单位人事部门负责同志备案制度。加强组工干部培养,对有发展潜力的同志创造机会放到基层一线、吃劲岗位磨砺锻炼。完善党委组织部统一管理机构编制、老干部工作部门归口党委组织部管理的运行机制。集中整治组织工作中的形式主义、官僚主义问题。强化组织系统重大事项请示报告、领导指示批示督办等制度。深入开展“大学习、深调研、真落实”,不断提升组织工作质量。大力推进组织工作信息化建设。巩固优化提升组工信息和宣传工作。加强全市组织部门机关党建,支持驻部纪检监察组履行职责。
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