猛山乡纪检监察系统“干部队伍作风集中建设月”活动实施方案
为深入贯彻落实中央八项规定，进一步严明纪律、改进作风、服务群众，率先在全乡纪检监察系统践行党的群众路线，经乡党委研究，决定从即日起在全乡纪检监察系统开展为期一个月的“干部队伍作风集中建设月”活动。现制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和中、省、市、县纪委关于加强纪检监察干部队伍自身建设的有关规定，以“凝聚执纪为民正能量、争当群众路线排头兵”为主题，按照严明纪律与改进作风、加强教育与严格监管、查找问题与建章立制相结合的原则，着力解决纪检监察干部工作作风方面存在的突出问题，努力建设一支忠诚可靠、业务精通、作风过硬、秉公执纪、服务人民的纪检监察干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强政治保证。
（二）总体思路
坚持乡纪委、行政监察室和村（社区）纪检小组同步开展，确保参与面和教育面达100%。坚持立足工作实际，分类实施，不断丰富活动载体，增强针对性和科学性。
二、目标任务
坚持思想教育为先、查找整改问题为主、建章立制为本，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，将具体活动与为民务实清廉为主要内容的党的群众教育实践活动相结合，着力解决四个方面的问题：一是“有令不行”方面，重点解决部分纪检监察干部存在办事拖拉、效率低下、工作不认真、敷衍塞责等问题；二是“业务不精”方面，重点解决部分纪检监察干部存在办信查案业务不熟，公文质量不高，协调能力不强，创新能力不够等问题；三是“庸懒散奢”方面，重点解决部分纪检监察干部存在缺乏工作激情、上班时间串岗溜号、生活情趣不高等问题；四是“服务群众”方面，重点解决部分纪检监察干部与群众“面对面”接触较少，体察民情、听取民意、维护民利做得不够等问题。通过“干部队伍作风集中建设月”活动，使全体纪检监察干部思想信念进一步坚定，能力素质进一步提高，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，实现“讲政治、提素质、转作风、树形象”的目标。
三、工作举措
（一）全面动员，增强参与活动的主动性和自觉性。组织召开动员大会，通过全面部署，广泛动员，使全体纪检监察干部充分认识活动的现实性、针对性和必要性，把活动的精神实质弄懂、学透，增强参与的积极性、主动性和自觉性。
（二）教育引导，培育优良作风和行为习惯。采取集中学习与个人自学相结合的方式，坚持每周开展两次专题学习，重点学习党的十八届三中全会、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中省市县纪委全会精神和中省市县关于改进工作作风、密切联系群众有关规定，《廉政准则》、《国家公务员行为规范》，中央纪委“五严守、五禁止”、“四个对”，市纪委干部作风建设中通报的反面典型案例，以及纪检监察干部文明礼仪规范等，进一步坚定政治立场、强化自律意识、规范行为举止。乡纪检监察干部和各村（社区）纪检小组组长及成员由乡纪委集中开展专题学习，每名纪检监察干部要结合学习情况，认真做好学习笔记。同时，各级纪检监察组织要以实施“廉洁土壤”工程为契机，深入个体户、基层、农村，广泛开展走访调研，向群众了解纪检监察干部队伍作风状况，征求纪检监察工作意见建议，摸清反腐倡廉建设存在的突出问题和薄弱环节，切实掌握第一手资料。对群众提出的意见建议及时进行梳理汇总，找准整改方向，制定整改措施，深入扎实进行整改，为有效破解党风廉政建设和反腐败工作的重点难点问题积累经验。
（三）岗位练兵，提升干部队伍专业化水平。本着“立足岗位、提高技能、注重实效”和“干什么练什么、缺什么补什么”的原则，加强基本业务知识学习和基本技能训练，不断提升纪检监察干部队伍专业化水平。一是提高办信查案能力。加强对乡纪检监察组织的办信查案工作指导。活动期间，由乡纪委牵头举办一次办信查案工作培训会，召开一次重大案件、疑难信访案件查办协调会，培训办案方法，交流办案技巧，提高办案能力。二是提高公文处理能力。按照《党政机关公文处理工作条例》的要求，规范公文处理相关制度。改进文风，提高质量，实现“公文零差错”。加强信息报送，及时反映工作动态、经验、问题和建议。三是提高组织协调能力。建立健全纪检监察工作协作机制，加强与兄弟单位的横向沟通，与上级对口部门的纵向联系，提高综合组织协调能力。四是提高开拓创新能力。准确把握纪检监察工作的热点、难点和重点，积极探索推进工作的新方法、新途径，确保“规定动作”到位，“自选动作”有效，做到一般工作有重点、重点工作有亮点、亮点工作有特色。
（四）服务群众，树立纪检监察干部良好形象。结合“廉洁土壤”工程、“1+N”干部联系群众、“挂包帮建”和“进基层、办实事、暖民心”活动，深入群众家中，宣讲各项惠民政策，收集民情民意，着力解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题。对群众反映的问题，能够解决的及时加以解决，短期内难以解决的要制定具体措施，积极跟踪落实，对不符合政策法规无法解决的，讲清道理，说明原因，做到群众诉求事事有着落、件件有回音。活动中，副科级以上纪检监察干部每人要帮助基层群众解难事、办实事、做好事2件以上，一般干部每人1件以上，以解决问题的实际成效取信于民。
（五）作风巡察，解决作风建设突出问题。深入拓展“片组+巡查”功能，对纪检监察系统干部思想作风、学风、工作作风、领导作风开展巡察，重点整治作风不正、履职不实、执行不力和自律不严等问题，对巡察中发现的违纪违法行为，严格按照有关规定及时处理。推行执行力不强问责追究机制，对于工作不尽责、落实不到位的纪检监察干部，采取约谈、诫勉谈话、通报批评、责令停职、免职等方式进行问责；对有损纪检监察干部形象的典型问题，严肃处理，公开曝光，对不适合在纪检监察岗位工作的干部坚决予以调离，切实保证纪检监察干部队伍的纯洁性和先进性。
四、工作要求
（一）成立工作机构，精心组织实施。为切实加强对活动的组织领导，确保思想到位、工作到位、责任到位，乡纪委成立“干部队伍作风集中建设月”活动领导小组，纪委书记谢建华任组长，夏丽君、张扬国任副组长，各村（居）纪检小组为成员，负责统筹、协调、督导活动的开展。领导小组下设办公室于乡纪委办公室，谢建华兼任主任，夏丽君、张扬国兼任副主任，各村（居）纪检小组为成员，具体负责活动组织实施。各级纪检监察组织要高度重视，成立相应的活动领导小组，严密组织，精心实施，扎实开展相关工作。
（二）加强宣传报道，及时报送资料。要利用广播、网络、宣传栏、标语、短信、电子显示屏等平台或载体，多形式、多角度宣传活动的动态和成效，展示活动中的先进典型和亮点特色工作，营造浓厚的舆论氛围，扩大活动的社会效果。
（三）注重工作结合，正确处理关系。各纪检监察组织要把“干部队伍作风集中建设月”活动与实施“廉洁土壤”工程、“1+N”干部联系群众等工作相结合，与完成全年各项目标任务相结合，与切实解决群众的实际困难和问题相结合，做到统筹兼顾、周密部署、协调推进。
（四）强化督查指导，确保取得实效。乡党委成立由领导班子成员牵头的督导组，对各级纪检监察组织活动开展情况进行督促检查，对领导重视、工作成效明显的通报表扬，对领导不重视、工作滞后的通报批评，并在年终考核中扣分，确保活动取得实实在在的成效。
（五）坚持立足长远，构建长效机制。要全面梳理和修订完善纪检监察系统贯彻党的群众路线已有制度，围绕群众观念、群众路线、群众利益、群众工作，建立健全畅通的群众诉求机制、有效的纠风治乱机制、规范的政务服务机制、公开的评议考核机制、严格的惩办查处机制、灵活的教育培训机制，推动改进工作作风、密切联系群众的常态化和长效化。
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武胜县猛山乡党政办公室 2013年11月11日印发 |
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