各位代表、同志们：
在全国两会胜利闭幕之际，某局召开2013年工作会暨一届四次职代会，并套开廉政、安全生产、综治工作会议，会议时间尽量压缩为半天，这是贯彻落实中央和上级党委改进工作作风相关规定的实际行动，目的是按照某局今年的工作部署和要求，全力以赴抓好各项工作的落实。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大精神和全省港航工作、廉政、安全生产和综治工作会议，总结工作、部署目标任务。
刚才，XX局长代表分局作了行政工作报告，总结了过去一年工作成绩，分析了当前形势和任务，提出了今年的工作思路和任务要求。纪委XX书记作了廉政、综治和工会工作报告；谢副局长作了安全生产工作报告，分别回顾总结了过去一年的廉政、综治、工会和安全工作，部署了今年的工作任务，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。会议还表彰了2012年度分局工作目标先进单位、先进工作者。希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉、再接再厉，在新的一年里取得更好成绩。
下面，按照省厅、省局和市委会议精神，结合分局实际，就今年的工作，我谈几点意见。
一、深入开展宣传学习贯彻党的十八大精神，把思想统一到推进港航事业上来
2013年是全面学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好今年党的建设，对于推进XX工作，具有十分重要的意义。要以锐意进取、奋发有为的精神状态，以求真务实、开拓进取的工作作风做好新形势下党的建设工作，为全面完成省厅、省局下达的各项目标任务提供坚强的思想、组织保证。
一是要聚焦重点。分局各基层党组织要分阶段、分专题、分重点地开展党的十八大精神学习活动，让党的十八大精神真正入脑入心，要创新党委中心组学习和支部组织生活，力求有计划、有内容、有实效。通过集中学习和自学等多种形式，引导广大干部职工自觉地把思想和行动统一到党的十八精神上来，统一到推进港航事业发展上来。
二是要发挥导向作用。要贴近实际、贴近工作，将党的十八大精神与分局实际工作有效结合起来。要充分认识当前国家经济建设和XX发展的形势，不失时机、抢抓机遇，特别是抓住XX这一千载难逢的机遇，做好对接、做好策应、做好XX项目的前期准备工作，做好我们力所能及的事情。
三是要增强“三种意识”，即大局意识、忧患意识和责任意识。首先，要增强大局意识，要紧紧围绕经济建设这个中心，服务大局、服务社会、服务人民，这也是我们XX干部职工应尽的职责。我们要恪尽职守，为XX事业做出应有的贡献。其次，要增强忧患意识，当前我们XX事业的经济基础还不是很牢固，要办的事业还需要经济去支撑，特别是我们的绩效工资还没有充分的保障，还留有一块缺口。这就要求我们干部职工发挥主观能动性，广开思路，有所作为，不断进取，增收节支，抓好经营性收入，使我们职工生活水平得到改善提升。第三是增强责任意识，我们的干部职工特别是领导干部，要充分理解“责任”的分量，每一个职工在工作岗位上有一份工资，你就要承担相应的责任，做好本职工作；每一个领导干部，在相应的职位上，你就要承担相应的领导责任，这就是权利与义务、权力与责任的关系。我们每一个干部职工都要树立牢固的责任意识，决不能事不关己、碌碌无为、得过且过，要有作为、敢于担当，把责任放在心上、落到实处。
二、切实维护和谐稳定，确保XX事业发展
维护和谐稳定，是推进XX事业发展的重要前提和根本保证，我们既要集中力量抓发展，也要千方百计做好安全监管、维护和谐稳定的各项工作，为XX事业平稳较快发展创造良好的环境。
第一，要确保水上交通安全形势稳定。一是要深化XX“双基”工作。要进一步提升水上安全监管应急能力和执法能力，打造一支作风过硬、经验丰富、执法规范的水上监管执法队伍，强化水上安全组织保障。要进一步规范制度，推行海事质量管理体系和海事规范化、正规化建设，规范基层海事执法行为、执法程序、执法标准，全面推进海事依法行政工作，提升执法水平。二是要扎实提升水上监管能力。要狠抓水上安全监管，突出抓好重点时段、重点水域、重点船舶的现场监管，建立隐患排查和跟踪整改工作长效机制。落实隐患整改责任制，防止安全责任事故发生，特别要注意边缘水域，防止存在监管盲区，不留死角。三是要强化安全宣传培训。结合“四型海事”建设，大力开展“安全宣传月”、“世界海事日”宣传活动。针对船员、乘客和港航职工，定期开展安全宣传教育，组织开展有针对性的水上避险、水上救援、安全逃生、安全驾驶等技能培训。
第二，确保内部和谐稳定。各单位、各部门、各级领导要高度重视抓好综治维稳工作，要落实领导责任制和岗位责任制，做到工作有人分管、单位有人值班、问题有人调处。要强化隐患排查和矛盾纠纷调处，强化和谐平安创建工作，做到职工平安、单位和谐，为港航事业发展提供稳定保障。
三、完善机制，建设高素质的港航队伍
人才是事业发展的根本。XX事业的发展需要建设一支高素质的干部队伍。
第一，要树立正确的用人导向。《党政领导干部选拔任用条例》明确提出，要坚持“德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认”的原则，我们在选拔任用干部的导向就是要：品德良好、作风正派、鼓励干事、业务突出、能力较强、廉洁自律、重视基层、经验丰富、埋头苦干、事业心强。要形成正确的用人导向，让广大干部职工真正把心思用到想干事上、把胆识体现在敢干事上，把能力展现在会干事上，把目标落实在干成事上。
第二，建立科学的选人用人机制。选人用人主要抓好三个环节：一是观念上要树立因事择人、因职选人、以事业发展需要选用人才。要进一步改善干部队伍的年龄、文化、专业结构，使干部队伍更加合理，梯队层次更加理想。二是考评标准，主要有两条，第一条是干部的“统”考标准，考评标准主要看忠诚坚定、清廉为民、重点考察思想立场、廉洁情况、工作态度、生活作风、群众口碑等要求。第二条是对干部的“绩”考评实，考评内容包括工作业绩、改革创新和创先争优三个方面。三是过程，选人用人的过程要公开、透明，考核要全方位，过程要全覆盖，让群众监督。要加大竞争上岗的力度，使人才脱颖而出，使干部队伍充满活力。
第三、加强干部教育管理。2012年，XX局根据工作需要，有XX个干部职位公开竞聘，从整个选用过程看，得到了干部职工的认可。今后的干部选拔任用都将按照《条例》执行。借此机会，我也向新提拔和新上任的干部提几点希望，首先，这次任用，有你们的个人努力，与个人的品德、工作的态度、业务的学习、能力的提高、对事业的追求是分不开的，得到了群众和组织的认同。同时，组织上也提供了这个平台，给了展现个人才华的机会。你们首先要感谢群众的支持、组织上的培养；其次要以新的岗位作为新的起点，要以领导干部的标准，严格要求自己，团结同志，谦虚谨慎，更加努力地工作，为XX事业奉献自己的聪明才智，不辜负群众和组织的希望。第三、要以身作则、廉洁从政，遵守《廉政准则》。第四，要有远大理想和对事业的追求。青年干部要在工作实践中加以锤炼、在实践中增才干，强素质。要到艰苦的地方、艰苦的单位、艰苦的岗位，去经受复杂环境的考验，经受急难险重任务的考验，力戒浮躁，努力做一名合格的、优秀的干部。
四、突出重点，深入推进反腐倡廉建设
一是要认真学习领会、提高认识。党的十八大之后，中央出台了大力改进工作作风、密切联系群众的八项规定。习近平总书记在新进中央委员、候补委员学习贯彻十八大精神及十八届中央纪委二次全会上的两个重要讲话，内涵丰富、意义深远，充分展现了我们党坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，彰显了我们党勇于自我净化、从严治党的决心。我们要从全局和战略的高度深刻认识到，学习贯彻好这两个重要讲话，既是提高思想理论水平的需要，也是提高实践工作水平的需要。既是提高执政能力的需要，也是提升拒腐防变、抵御风险的需要，更是保持先进性和纯洁性的需要。要紧密结合思想和工作实际，增强学习的针对性和实效性，深刻认识严守党的纪律特别是政治纪律，改进工作作风，密切联系群众，反对浪费，反对特权的重要性和紧迫性，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园。各级领导要带头学习贯彻，躬身践行。
二是切实加强作风建设。为贯彻落实中央八项规定，市委和省局党委相继制定了关于作风建设的若干规定，分局也正在进一步完善有关制度。今年XX局廉政建设就是把贯彻落实中央八项规定作为工作重点。纪检监察要加强监督检查，对违纪违规要及时介入，严肃查处。各单位、各部门、各级领导要坚决贯彻中央八项规定和XX的有关规定，大力弘扬苏区精神，牢记“两个务必”，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。正文风、改会风、转作风，树新风。要让艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统在新时期得到进一步弘扬。
五、夯实基础，提升党建科学化水平
十八大报告指出，形势的发展、事业的开拓、人民的期盼，都要求我们要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。我们要贯彻落实党的十八大精神，全面加强党的基层组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为XX事业发展提供坚强的组织保证。
今年，市委对党组织隶属关系进行了调整，分局党委归口市直工委管理。我们将按照全市机关党的工作会议精神和工作部署，努力做好今年党建各项工作。
一是加强基层组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。要落实工作责任制，加强基层党组织队伍建设，使基层党组织在思想政治建设、党的先进性和纯洁性建设切实担负起领导责任，不断扩大党组织和党的工作覆盖面。要着力提高基层党组织生活的有效性，严格并创新党内组织生活。
二是加强教育，充分发挥先锋模范作用。健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员在“先锋创绩”活动和振兴XX事业的伟大实践中充分发挥模范作用。要教育引导广大党员成为践行和弘扬社会主义核心价值观的模范，成为推动和谐XX、建设和谐社会的模范，成为爱岗敬业开拓进取的模范，成为服务基层、服务群众的模范，使每一个党员干部都能成为一面旗帜。
三是围绕为民务实清廉教育实践活动，深入开展“三送三比三看”工作。党的十八大提出，今年将在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。上半年启动试点工作，“七一”前后将自上而下分级分批在全党铺开。这项群众路线教育实践活动，将与建设“四型海事”活动一起，构成分局今年主题实践活动的重点。按照市直工委安排和“三送”全覆盖常态化的要求，今年分局的群众路线教育实践活动，主要集中于“三送三比三看”。通过实施分局党支部联系“三送”驻点村党组织、党员联系群众的结对共建机制，组织分局党员干部到“三送”点过专题组织生活，积极引导党员干部在改进工作作风、密切联系群众上有所作为，确保活动取得实效。
时代催生奋斗激情，使命凝聚振兴力量。各位代表、同志们，我们肩负的任务光荣而艰巨。全局上下一定要以十八大精神为指导，倍加珍惜水运事业发展的历史机遇，倍加珍惜现在的工作环境，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，为XX事业的发展再立新功！
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