解放思想，是一个常谈常新的话题。新形势下如何做到解放思想、与时俱进，并且风清气正，站在旅游口，我们的理解在四个方面：
一、解放思想，要提振发展信心
先举一组数字：2012年，周边发达地区接待游客人数，旅游综合收入情况：新宁352万人次，31亿元；通道78.5万人次，4.7亿元；龙胜224.37万人次，xx亿元；xx43.2万人次，xx亿元。这组数字的背后说明一定问题。事实上，新宁政府投入1000万，崀山门票收入不到1700万，远低于政府规定3000万的目标，通道政府总共投入700万，但实际情况并没有xx的好，相比我们的投入与产出费效比，一目了然。
第二个情况是上市公司华天集团准备进驻崀山，融资20个亿，占崀山股份的60%，尽管如此，华天投资总监唐进军对我们留下深刻印象——准备充分，态度恳切，原定半天走过场，变成两天全程考察。资源状况更让唐总一行震撼。事后多次联系，因为交通这个瓶颈，唐总不无遗憾：他不能影响董事会，上市公司做旅游，只会锦上添花，不会雪中送炭，更不会扶贫济困。但他坚持会有合作时候——从发展空间和前景，他更看好xx。
我县的旅游资源共有七大主类19种基本类型，资源单体309处，分布在xx慢乐文化休闲区、大南山国家旅游度假区、白云湖休闲度假区、两江峡谷生态休闲区、十万古田高山探险区、十里长寨生态文化旅游区、罗汉洞银杉生态旅游区等七大景区内。省旅游局分管规划的副局长——省内旅游规划权威高扬先评价：资源丰富，组合完美，保护完整，如两江峡谷、白云湖等等。可规划2个以上5A景区建设，在全省乃至全国，一个如此高品味资源密集的县并不多。交通条件根本改善后，市场这只手会将xx旅游做起来。
今年的两节后，两江峡谷和南山旅游持续火爆。并且在两节期间，南山、崀山、龙脊梯田签具合作协议，共同打造湘桂走廊旅游联合体。崀山陈雁洲称之为第二个崀山申遗工程。旅游部门牵起了这个头，根据协议，政府主导、企业主体，南山将做为本年度执行秘书长，8月中旬，陈雁洲将率崀山各部门负责人前来南山对接具体合作及明年的工作。南山，准备好了么?
二、解放思想，要拓展发展思路
前面讲到资源丰富，但也要客观地看到，从资源到产品，从产品到品牌，任重而道远。解放思想，与时俱进，需要解决三个层面问题：
一是理念。将大旅游概念引进县委、县政府班子的执政理念。一业带三化，走出一条xx特色的科学发展路子。大旅游即全域旅游化，各行各业旅游化，以旅游业带动农业产业化，新型工业化和城镇化建设。以旅游的标准为建设标准，即：特色、美观、简洁、舒适、安全，以旅游的标准为服务标准：宾至如归。
二是态度。改变以往存在的全局工作局部化，系统工作零散化的做法，少说多做，或边说边做。一直以来，讲到旅游，大家讲的是这里可以做什么，那边怎么定位。听到这些，我们是百感交集，不敢做声。站在操作层面，我们对产业发展的理解是9个字：“做什么、怎么做、谁来做”，最关心的后面6个字“怎么做、谁来做”。如果每个单位都是旅游部门，人人都是旅游环境，像省发展委下来扶贫的邓逸涯同志那样，那么情况和局面就大不一样。
三是资金与管理瓶颈。旅游产业发展的核心和骨架是特色产品打造——也就是景区的深度开发和建设。它的发展过程有其自身客观规律：早期大投入，小产出或不产出；中期中投入，中产出或小产出；成熟期不投入或小投入，大产出。时至今日，单靠门票收入来回收建设投入的做法显然已经滞后，门票收入根本无力承担动辄上亿元的投入成本。旅游综合体，旅游经济一体化，旅游房地产等纷纷兴起。整个发展过程，需要政府和市场两只手托起。尤其在发展初期，市场尚不成熟，更需要政府这只手强有力支撑。这些年来的实践充分证明，单靠景区自身是做不起来的。今年三月，小兵副县长要求我们做出创建南山4A景区的实施方案，并明确引进一至两家战略投资者。方案的草案出来了，投资者我们也在努力联系，但政府这只手如何找到切入点发挥作用，这就需要创新机制，理顺体制，整合资源，搭建投融资平台。试想，举全县之力——包括借助外力，花三五年时间，初步打造一个南山或者两江峡谷等重点景区，是完全能够有所作为的。去年下半年，政府整合八块资金共5000余万元，完成特色民居改造5000余户，几条旅游线路沿途村居面貌焕然一新。
三、解放思想，要敢闯敢试敢冒
这里记录了今年6月21日下午召开解决一家旅游企业实际问题联席会上小兵副县长的一段讲话：“xx的发展，真正还需要项目带动，尤其是产业发展项目，更多还是靠招商引资。缺资金、人才、技术、管理，实现跨越式发展，首先要解放思想，并贯彻到各部门，落实在项目上。旅游是大力招商引资的领域，是今后经济发展的重头戏，创逸公司就是目前引进的旅游开发重要客商，我们要将他做为样板项目建设，达到以商招商效果。”不是讲部门履责不应该，确实是开发商未征得许可就先行其事，而且与部门规定有冲突，在小兵副县长的协调下，问题得到圆满解决。但我由此想到如何解读和执行上级政策的问题。今后的开发，肯定会触及国土、环保、以及各自然保护区、国家森林公园、国家风景名胜区条例等等诸多方面的问题。真正做到不唯书，不唯上，实事求是，从实际出发，以发展的观点解读和执行政策，上下都要努力，共同创造一个宽松的发展环境。
四、解放思想，要从我做起
当前的社会风气不是很好，浮躁暴戾成风，动辄上访告状，打开网页，xx告状的贴子不少，甚至颠履了xx民风淳朴的形象。周围的朋友、同学常也批评指责：草山退化，河水污染，建设没上去，旅游环境在恶化。我惭愧、惶恐。但也想，大家都在指责的时候，每个人又做了什么?解放思想，要从自己做起，少一些怨气，多一些朝气，为社会贡献一点正能量，整个社会就会阳光得多。
相关热词搜索： 旅游局 解放思想 座谈会 大讨论 局长下一篇：解决农村“树线矛盾”办法