市公路管理站2013年上半年总结及下半年打算
2013年是XX交通开拓、奋进、跨越之年,也是“执法质量提升年”、“效能提升年”和“基层组织建设提高年”。我站以学习、宣传、贯彻十八大精神为主线,结合自身实际,以作风建设为抓手,扎实开展“三解三促”、“三联”、“五项执法”等活动,全站人员创新服务管理,谋划转型升级,攻坚克难,苦干实干,狠抓各项工作的落实,取得了明显成效,做到时间过半,目标任务过半。现将上半年工作汇报如下:
一、目标任务完成情况
(一)落实“八化”要求,按时完成上半年养护计划
积极开展预防性养护和精细化养护,上半年实施灌缝21355延米,修补路面坑塘27469 m2,涂刷沥青再生剂1790m2,处治路面网裂病害;配合市处桥梁检测中心完成了桥梁定期检查和桥梁安全隐患排查,维修桥梁伸缩缝20处;补植绿化1686棵,更换轮廓标265根。干线公路路况综合指数MQI基本稳定在95以上,优良率达100%。
(二)强化管理履行职能,着力改善路域环境
积极落实三联工作措施,管养联勤联动33次,处置率为100%,落实路网24小时值班、日常巡查制度和应急预案。
加大路域环境整治力度,上半年开展专项整治行动6次,共计清除路障3346m3,清除棚屋摊点106处,拆除非标、悬挂物250块。组织安全大检查行动5次,整治荻垛收粮码头、砂石市场等17处安全隐患,加高S229、S233防撞护栏712延米,修复交通标志8套,防撞护栏118块,立柱62根,新增警示桩90根。
上半年共办理路政许可申请20件,处罚案件2件、处理案件106件,结案率100%,收取公路损失赔(补)偿费58.5万元,有力保护了路产路权。
(三)加强源头管理力度,实行常态化治超
深入开展超限车辆专项治理活动,上半年路面执法99个工作日,其中夜查49次,共计检查车辆1507辆,其中处理处罚超限车辆119辆,实施卸载1652吨,罚款46万元。
(四)强化基础管理工作,提高整体建设水平
1、关心职工生活,组织在职职工及退休职工体检1次,慰问困难职工家庭和生病职工9次。
2、自行组织学习十八大报告辅导、路政文明执法管理工作规范、文学欣赏、摄影知识和执法证据收集等讲座6期,职工参培率达100%。
3、截至5月底,全站共上报政务信息15篇,录用7篇;上报新闻稿件97篇,录用66篇。
4、扎实开展作风建设和文明创建工作,创成XX市四星级基层站所,创建省级文明单位工作已通过验收。养护股长马文茂被评为XX交通系统十大感动人物和XX公路系统道德模范。
二、主要做法及措施:
(一)加强公路文化建设,展示行业文明风采
一是积极创建学习型集体。全站开展“读书年”活动,每人制订学习计划和读书目录,坚持每月学习培训,每季读书心得交流和业务考试,提高全员业务水平和能力。
二是加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委十项规定,制定本站的贯彻意见,严格执行《交通行政执法人员行为规范》等廉洁从政规定。积极开展第三轮基层站所作风建设活动,建立完善各项考核奖惩制度,并明确由一名站领导负责每天作风建设例行检查考核、办公室主任负责效能督查。认真开展党员干部冬训活动,组织中层干部和站领导班子进行述职述廉活动,召开履职打算汇报会,民主测评党员,点评党员干部,激发全体人员的工作热情。
三是积极开展“三解三促”主题教育活动。深入挂钩联系点大营镇屯南村,走村入户调查了解民情民忧,努力帮助该村解决实际困难。全站党员干部与挂钩扶贫村贫困家庭结对帮扶,并挂钩帮扶城区贫困家庭4户,资助1名贫困大学生学费,为驻地水关社区困难群众捐款,积极参加“爱心一日捐”、“爱心包裹”和为四川雅安灾区群众捐款活动,树立了公路人的良好形象。
(二)认真履行管养职能,满足百姓出行新要求
一是深化“三联”工作举措,提高管理效能。突出管养联勤、站站联动,在去年取得初步成效的基础上,梳理成功经验,找出薄弱环节,加以改进和完善。针对路政巡查力量不足的问题,推行路政养护联合巡查,拓展联勤范围,向工区延伸,协调管养矛盾,使“三联”工作规范化、制度化和长效化。
二是加强养护监管,巩固公路技术状况。为进一步提升干线公路养护管理水平,推进公路养护机械化试点,积极探讨养护机械化和工区规范化管理。建立绿化管护、桥梁维修、保洁等专业队伍。采用考核保证金的办法,加强对养护工区的监管,利用视频巡查车督查各工区巡查落实情况。督促养护公司加大养护机械投入并配齐两班维修作业队伍及设备,有计划地推进机械化进程。严格考核制度,实施日巡查、周检查、月度百分考核、季度千分考核。在省市每季度千分考核前,组织模拟检查。落实桥梁定检制度,加强桥涵管护,每月组织桥梁工程师进行检查,每季邀请市桥梁检测中心进行检查,及时发现并处置桥梁病害,确保一、二类桥梁达到96%以上。
三是加大路政执法力度。落实路政巡查业务包干制和责任追究制,推行“五加二”工作机制,节假日轮流上路巡查。加大路产赔(补)偿费收取力度,有效保护路产路权,保障路政管理工作运转。继续开展“路域环境综合整治”活动,加强与公路沿线地方政府和相关职能部门的沟通和协作,形成协同作战、齐抓共管的良好氛围,积极清除路面、桥下堆积物,控制违法建筑,每季度至少开展一次专项整治行动。认真贯彻落实《路政文明执法管理工作规范》,开展“五项执法”行动和“执法质量提升年”活动,每月进行执法业务培训,每季进行考试,提高执法水平和规范化程度。
四是加强公路隐患整改,当好公路安全卫士。积极开展创建“平安公路示范点”和“安全生产月”活动,排查安全隐患。会同安监、交警部门对事故多发地,制定整改方案。坚持道口安全评估机制,认真做好干线公路的标志设置和道路交通安全设施的设置。对S229狄垛收粮码头、废品市场进行专项整治,采用防撞护栏进行物理隔离,共封闭道口15处,新增防撞护栏711.m;对S233海南段、S229昌荣段因养护大中修,净高达不到规范要求的护栏立柱进行整改,共增高护栏立柱211根。加强对公路打谷晒场的管理,夏收期间,我们结合全市开展 “双禁”活动,借政府之势,积极开展公路打谷晒场专项整治行动,在巡查车辆上悬挂宣传标语、利用车载广播反复向沿线群众进行宣传教育,有效遏制路面晒粮现象的蔓延,确保公路的安全畅通。
加强农村公路路政管理,查处昌合公路、兴东公路、大周公路等违法建筑6起,协助追查损坏东皋大桥的事故逃逸车辆,查处县道超限运输车辆,从严审核农村公路的许可项目。
(三)保护路桥关爱生命,超限运输长效管理
加大联合执法力度,深化“站站联动、打非治违”专项行动,组织与交警、运政、友邻公路站等联合执法。充分发挥不停车检测系统的功能,定点检测与流动巡查结合,干线公路与农村公路同时保护。为治超站增添拦道器、执法记录仪等设备,推行“白加黑”工作机制和每月量化考核机制,建立健全超限运输长效管理机制。同时积极运用法律手段,处置了一起暴力抗法事件,维护了执法秩序,有力的保护路桥安全,使我市超限率控制在1.5%以下。
(四)加强转型升级研究,不断提升管理效能
针对XX公路面广线长人少的矛盾,我们积极开展管养联勤活动,科学合理安排巡查路线、巡查时间和巡查车辆,对外建立路政与交警、路政与镇村、大队与中队、普通路政与高速路政、路政与乡镇农路办五方联动机制;对内扩大管养联勤范围,积极推行路政、养护、治超、安全、路网“五位一体”联勤机制。通过对全站人员进行执法和路桥专业知识培训,全员着装持证执法,实现知识互通,信息共享,职能共担,路政、养护每周制定巡查计划,实行分片巡查,联勤处置,从根本上扭转了巡查不到位、处理问题扯皮的现象,处理问题更高效,降低了管理成本。
三、存在的问题:
1、由于我站职工队伍老化,50岁以上的人员超过三分之一,执法力量严重不足,管理经费无着落,制约了各项工作的有效开展,尤其是违法建筑、搭接道口、非标广告等管理不到位。
2、随着养护里程增加,要求提高,养护机械化水平有待提高。
3、由于对施工单位缺乏必要的制约措施,运土车辆污染公路成为每千分考核扣分的重点。
四、下半年工作打算:
1、深入学习贯彻十八大精神,开展群众路线教育实践活动,加强职工队伍素质教育培训,进一步提高履职能力。每月学习培训,每季考试,引导职工在工作中学习,在学习中工作。
2、整合执法力量,积极向上争取招聘名额,解决人员短缺的问题。
3、以创建党建品牌为抓手,加强效能建设,努力提高执行力,提升群众满意度。继续开展“效能提升年”活动,转变作风。
4、加强公路养护大中修监管,确保高质量完成养护大中修项目,不断提升公路技术状况指数,把养护业绩与计量支付挂钩,提高维修质量和及时性。
5、落实“五项执法”行动,深化“路政巡查规范年”、“五位一体”管养联勤活动,加大路政执法力度,定期开展公路环境集中整治行动,进一步保护路产路权。
6、强化治超执法手段,有效改善执法环境,实行超限运输长效管理,从源头上治理公路超限运输。
7、加强施工路段安全监管及在建工程建筑控制区管理,参与施工路段绿化和安保工程的设计方案审查。
8、完善廉政建设各项规章制度,把经常性教育和针对性警示教育有机地结合起来,常怀敬畏之心,进一步加强制度建设,用制度管人管事,加强权力监督,疏通监督渠道,认真办理好信访件,做到既干事又干净。
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