2013年上半年县党政领导班子履行党风廉政建设职责情况汇报

2013年上半年县党政领导班子履行党风廉政建设职责情况汇报
 
 
　　今年以来，我县认真贯彻落实党的十八大和中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕建设干部清正、政府清廉、政治清明“三清XX”目标，始终坚持“围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展”，做到推进惩防体系建设与落实党风廉政建设责任制相结合、与改进干部工作作风相结合，努力营造风清气正的政治生态环境，为赶超发展提供了有力的政治和纪律保证，全县经济社会继续保持赶超发展的好势头。主要经济指标快速增长，1—5月，财政总收入完成4.3亿，同比增长23.2%；项目建设提速攻坚，5月31日，举行总投资40.86亿的43个重大项目集中开工仪式，掀起了新一轮项目建设热潮；工业发展乘势而上，金鼎钨钼矿等亿元重大项目建成投产；城市建设迈开新步，掀开了南山新区开发建设的新篇章，城市建设正大步向滨湖亲水生态田园中等城市迈进。

　　一、坚持“高位推动、合力推进”，在落实责任中建设“三清XX”

　　党风廉政建设是全党的一项重要政治任务，是推进中心工作的根本保障。我们始终把反腐倡廉建设摆在与赶超发展同等重要的位置来抓，有力地推进了党风廉政建设责任制的落实。

　　一是党政齐抓共管。成立由县委书记任组长，县政府县长、县委副书记、相关常委任副组长，县委常委、纪委书记任办公室主任的县惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制工作领导小组，及时研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见，高位推动工作落实。年初，分别召开县纪委十二届三次全会和县政府第二次廉政工作会，对年度党风廉政建设和反腐败工作进行全面部署安排；今年以来，县委常委会、县政府常务会多次对反腐倡廉工作进行研究，特别是针对贯彻落实“八项规定”、加强作风建设、整治“小鬼难缠”等群众反映强烈的突出问题进行了专题研究。

　　二是部门各负其责。严格执行《县委常委、党员副县长带头落实党风廉政建设责任制的规定》，认真履行“一岗双责”。在县纪委全会上，各乡镇党委书记、县委各部门、县直各单位负责人签订并向县委递交了党风廉政建设责任状，形成了县级领导亲自抓、牵头单位带头抓、责任单位主动抓，一级抓一级，级级抓落实的工作格局。

　　三是严格督查考核。把廉政建设、工作作风作为与项目建设同等重要的督查考核内容，县纪检监察机关会同县委、县政府督查部门，紧扣责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，充分发挥组织协调和监督检查职能作用，对各乡镇、县委各部门、县直各单位领导班子和班子成员工作作风、履职情况以及落实党风廉政建设责任制情况进行督查考核，督查考核结果纳入县委对各单位年度目标考评内容，与领导干部和领导班子业绩评定、干部使用挂钩。今年进行的两次人事调整都将督查考核结果作为重要依据，对1名党员干部实行了责任追究。

　　二、坚持“围绕发展、服务赶超”，在强化作风中建设“三清XX”

　　紧紧围绕建设鄱阳湖区生态经济强县和打造滨湖亲水生态田园中等城市战略定位，以严明纪律为抓手，以监督检查为手段，找准服务强工兴城、促进赶超发展的结合点，形成抓廉政、强作风、促赶超的工作格局。

　　一是在严明政治纪律中强化作风。深入学习宣传贯彻党的十八大精神、中央改进工作作风“八项规定”、习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示精神和在十八届中央纪委二次全会上的讲话精神，并加强对学习贯彻的监督检查，要求全县广大干部保持思想上的清醒、警醒，做一个明白人。组织155名正科级党政“一把手”参加党的十八大知识人机对话考试，53名政法系统新拟任科级干部参加任前廉政知识考试；围绕中央、省市重大决策部署贯彻落实加强监督检查，严肃处理违各类违法违规问题6起，纠正问题20余个,对相关人员进行了处理。

　　二是在落实八项规定中改进作风。严格执行中央改进工作作风“八项规定”，结合中央、省、市规定要求，及时出台《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，细化50条硬性规定，强化操作和执行，剑指干部作风建设中存在的突出问题。先后开展集中整治作风建设突出问题“回头看”和作风建设“提升年”活动暨“小鬼难缠”专项行动，有力促进“八项规定”的贯彻落实。春节期间，县四套班子领导轻车简从，带头深入基层开展调研和慰问活动，各级干部也深入群众，开展访贫问苦活动；进一步加强“三公”经费的规范管理，今年以来，全县公务接待费用、公车使用费用大幅下降；进一步精文简会，年初春节团拜等相关会议合并召开，经济工作会、项目建设动员大会合并召开，组织、宣传、统战、党委办公室工作会议合并召开党务工作会；加强干部作风建设常态化督查，严刹党员干部参与以钱为赌注的活动、公款大吃大喝、进入经营性娱乐场所公款消费、公车私驾私用等不良歪风，着重解决当前群众反映强烈的机关和基层工作人员存在的“小鬼难缠、吃拿卡要”等突出问题。先后开展明察暗访34次，对违反规定的39名干部职工进行了严肃处理，其中对9名正科级领导干部进行了廉政谈话，1名科级干部被免职并受到党内警告处分，3名科级干部被停职检查辞退1人，扣除年终一次性奖金9人，书面检讨并接受诫勉谈话23人次，由公安机关处理16人，收缴赌资4万余元。

　　三是在抓项目破难题中锤炼作风。始终把抓项目、破解难题作为锤炼干部作风的重要平台。在项目建设中，大力发扬“5+2”、“白+黑”工作作风，所有项目责任领导坚持白天抓项目、晚上抓业务，亲力亲为推进项目建设；继续实行抓领导、抓调度、抓督查、抓落实“四抓”工作机制，年初确定的59个重大项目扎实推进，真正做到情况在一线了解、问题在一线解决、项目在一线推进、作风在一线提升。在破解难题中，全县上下始终迎难而上、克难攻坚：继续保持违法违规建房的高压态势，并把“两违”整治向集镇、向农村延伸，大力开展农民建房管理工作，今年以来，共拆除县乡“两违”建筑22791平方米；继续加大公职人员违法生育整改工作，积极稳妥处理历史遗留问题，给予行政处分129人，补缴社会抚养费165.8万。特别面对殡葬改革滞后的现状，举全县之力，全面打响殡葬改革攻坚战，县城主次干道全面禁放鞭炮，殡葬改革各项工作正在稳步推进。

　　四是在优化政务环境中提升作风。继续深化依托电子政务平台加强政务公开和政务服务全国试点工作。共梳理出政务公开事项61项、政务服务事项434项、服务延伸事项40项、行政处罚事项2358项，编制了“权力运行流程图”，形成了以政府网站为门户、统一电子政务平台为入口、行政审批系统为主体、信息资源中心为载体、OA行政办公等系统为辅助手段、电子监察平台为监督方式的政府办公体系，实现了政务服务事项外网受理，内网办理。同时将服务事项延伸到乡镇，建设了24个乡镇便民服务中心、130个村委会便民服务帮办点，为群众提供40项便民服务事项的就近办理服务。围绕行政权力运行和公共服务过程中可能出现的风险点，依托电子政务监察室和电子政务视频监察指挥大厅，对全县行政审批、公共资源交易、药品招标采购、财政资金收支、民生工程监管、“两违”管控及城市管理、全县重点项目建设等进行数据、音频和视频等全方位的实时、动态电子监察；依托“工程建设领域项目信息和信用信息公开平台”，推进工程建设领域守信激励和失信惩戒制度建设，初步形成建设市场“一处失信、处处受制”的信用监管体系；继续开展房地产领域突出问题专项治理工作，纠正处理违规问题5件，收缴违规资金2000余万元。

　　三、坚持“党要管党、从严治党”，在反腐倡廉中建设“三清XX”

　　我们将反腐倡廉建设作为永恒的主题，以党风促政风带民风，在推进党风廉政建设中，树形象、惠民生、聚力量，共促XX赶超发展。

　　一是强化教育筑防线。把反腐倡廉作为中心组学习重要内容，依托县委党校教育平台，举办党的十八大精神科级干部培训班七期，青年干部培训班一期，受教育人数800余人；继续推进廉政文化“六进活动”，成功创建市级廉政文化示范点3个。加快建设XX县党风廉政教育基地，精心布局和建设综合廉政文化展厅，突出廉政勤政、理想信念、廉洁文化主题，着力打造廉政宣传教育主阵地。建成《XX廉政网》并上线运行，成为展示XX反腐廉政建设成果以及加强反腐倡廉宣传教育的重要窗口。

　　二是源头管控建机制。把加强制度建设作为反腐倡廉建设的重中之重，把权力关进制度的笼子里。认真落实“三重一大”民主决策、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、领导干部个人有关事项报告、民主生活会等制度，加强了乡科级党政正职的监督管理；全力推进廉洁服务网建设，共上传信息5万多条，全县299个行政村村级三资账目均及时更新；深入推进风险岗位廉能管理工作，以重点领域和关键环节为切入点，严格按照“九步操作法”，认真排查工程建设、国有资产管理等腐败现象易发多发领域的廉能风险点。实行项目化管理，加强分类指导，加大职权目录、职权运行流程图和防控制度的公开力度，整体提升风险岗位廉能管理水平；以“政务公开、党务公开、财务公开、风险公开、制度公开、即时公开” 等“六公开”为基础，在6个单位开展省级党务公开示范点创建活动。

　　三是从严执纪正党风。坚持有贪必肃、有腐必反，做到“老虎”、“苍蝇”一起打。1-5月，共收到群众各类举报投诉31件，通过信访初查核实为案件检查提供线索20余条。共立案33起，结案24起，处理违纪人员26人，其中,涉及科级干部7人。着力完善办案机制，有效扩大了个案的政治效果、社会效果和法纪效果。切实纠正损害群众利益的不正之风，扎实开展城乡低保、就业培训、新农合等民生领域问题专项治理，对“六类”不符合享受低保条件的人员进行了全面清查，追缴公职人员和“六类”违规享受的低保资金20余万元；对九年制义务教育收费情况进行了检查，对违规订购教辅资料的4所中小学进行了严肃处理。

　　尽管我们的工作取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到，工作中还存在一些不足，在今后的工作中，我们将把执行党风廉政建设责任制与加强惩防体系建设监督检查工作结合起来，以更加坚定的信心、更加有力的举措，不断开创我县党风廉政建设工作新局面。
 

 

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