发改经贸局2012年关闭小企业的情况汇报
按照《关于做好2012年中央关闭小企业补助资金申报工作的通知》（昆工信通〔2012〕93号）的要求，我县认真组织列入2012年关闭计划的5户企业申报2012年中央关闭小企业补助资金。现将申报情况汇报如下：
一、我县关闭小企业进展情况
1、云南昆阳兴谊化肥厂：企业原生产经营有关证照（工商营业执照、税务登记证、生产许可证等）已注销，企业已按照《关于做好2012年中央关闭小企业补助资金申报工作的通知》（昆工信通〔2012〕93号）的文件要求，认真组织好申请补助资金所必需的材料，准备申报。
2、云南昆阳寻源精细磷化工有限公司：企业因未注销原企业生产经营有关证照（工商营业执照、税务登记证、生产许可证等）暂时无法申报，经咨询企业负责人，有意向注销生产经营有关证照，待第二批申报。
3、XX盛邦工贸有限公司：属于村委会的集体企业，经营范围有：磷矿石销售、磷矿粉生产销售、货物装卸等多个项目，由于公司2011年3月只在XX县工商行政管理局注销了磷矿粉生产项目的生产经营执照。故不符合2012年小企业关闭相关要求，暂时无法申报。
4、XX施达丰化肥有限公司：因受国家产业机构调整，于2011年5月停产、关闭，后因公司股东商量，公司已在XX县工业园区二街片区投资建设磷酸钠盐及配套双烧磷多功能装置建设项目，尚未注销原企业生产经营有关证照（工商营业执照、税务登记证、生产许可证等），并撤回了《关闭小企业补助申请》。
5、XX文化汽车机械制造有限公司：经向企业负责人了解，企业不打算注销原企业生产经营有关证照（工商营业执照、税务登记证、生产许可证等），故暂时无法申报。
据了解和申报的情况看，目前我县只有一户企业符合申报要求。
二、存在的困难和问题
1、由于企业规模小，工人流动性比较大，很多工人都不愿意与企业鉴定劳动合同，故造成了企业劳动手续不完善，档案管理混乱等问题。
2、由于企业生产工艺落后、产品市场竞争力弱、经营管理落后等原因，造成了企业负债增加、资金短缺,融资困难，企业为了偿还负债和银行贷款，仍然试图通过变换工艺制造新产品获取新的资金成本，不愿关闭。
3、由于小企业多数存在家族式经营管理的特殊性，管理者看重的是经济利益，很少关注企业存在对经济社会和环境的影响，故造成地方政府对小企业关闭的难度，关闭小企业存在一定的被动性。
4、由于地方经济社会发展的特殊性，在对本地区经济社会发展不造成重大影响的前提下，一些小企业只能调整经济结构的方式一步步取缔和关闭。
5、有意向性关闭的企业对政府关闭企业有多少补助资金还持观望态度。
三、建议
1、建议完善小企业的社会化服务体系，加大对小企业关闭资金补助力度；
2、建议当地社保局健立关闭小企业职工档案，搭建平台使下岗职工能尽快找到工作，生活来源有依靠，才能构建和谐家庭、和谐社会。
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