畜牧兽医局瘦肉精专项整治和乡镇畜产品质量安全监管机构建设情况汇报

长子县畜牧兽医局　　

“瘦肉精”专项整治和乡镇畜产品质量安全　　

监管机构建设情况汇报　　

　　

尊敬的检查组：　　

为进一步加强兽药、饲料、养殖、收购贩运和屠宰环节的“瘦肉精”监管工作，严厉打击使用“瘦肉精”违法行为，有力地推进乡镇畜产品质量安全监管机构建设，全面提升畜产品质量安全监管水平。保障畜产品质量安全、维护人民群众身体健康，我局认真扎实地开展了工作，现将工作情况汇报如下：　　

一、加强领导，强化畜产品质量安全监管工作责任落实　　

根据县政府2012年全县畜牧兽医工作安排意见要求，我局成立了“畜产品质量专项整治领导组”，从繁改、饲料办、动监所等科室专门抽调十余人组成执法队，加强对监管对象的排查摸底并落实其监管责任人。截止目前，共印发宣传资料20000余份，出动畜牧兽医执法人员15000多人次，与规模场（户）签定畜产品质量安全责任书1768份，与饲料兽药生产经营企业签定安全承诺43份，与畜产品经营户（饭店、超市、水产副食门市、售肉摊点、冷鲜肉店）签定安全承诺书96份，与3户奶牛养殖户签定畜产品质量安全责任书，与畜禽经纪人签定47份规范经营责任书。　　

年初县政府按照《饲料、饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》及市政府“关于进一步加强生猪瘦肉精检测的紧急通知”要求，结合我县工作的实际，下拨畜产品质量安全监管及监测工作专项经费30万元。　　

二、切实加强监管工作的力度，有效开展“瘦肉精”专项整治工作　　

目前畜产品质量安全监管工作的职能科室主要有，动物卫生监督所、饲料工业管理办公室、繁育改良股、动物疫病预防控制中心，现有工作人员20余人。主要工作有以下几个方面：　　

1、做好被监管相对人（单位）的培训工作，切实履行行政告知义务　　

我局于今年年初组织猪、牛、羊规模养殖场户召开了专题会并要求其，一是做好畜禽的基础免疫工作；二是严禁使用禁用物品；三是做好“瘦肉精”自检工作；四是做好应急防范，有异常立即上报。　　

3 月初，我局组织全县400名村级防疫人员，100个规模养殖场负责人，120名畜牧兽医工作人员，部分畜产品经营户，共计700人在县宾馆二楼会议室，召开了“长子县春季重大动物疫病防控暨畜产品质量安全监管工作培训会”，会上特邀省、市专家进行授课。　　

2、从源头抓起，加强养殖环节的“瘦肉精”监管工作　　

我县是畜禽养殖生产大县，畜牧业成为农民收入的支柱产业。针对监管工作点多面广，我们畜牧人克服困难，本着对畜产品质量安全认真负责，保护人民身体健康，维护公共卫生安全的高度，利用县、乡、村三级防疫网络，加强了《畜牧法》、《农产品质量安全法》的宣传、培训。各基层畜牧兽医站（基层动监分所）书面告知各养殖场（户）“不得使用餐馆、食堂未经高温处理的泔水饲喂家畜”；根据中编办和市政府“瘦肉精”监管工作的要求，我局每季度对全县21个规模猪场、2个规模牛羊场进行“瘦肉精”抽检工作，截止目前共抽检尿样207份，均为阴性。另外要求全县的规模场（户）按要求做好不低于10%的“瘦肉精”自检工作。同时，加强了饲料兽药等投入品的有效监管，建立健全养殖场（户）养殖档案，做到追根溯源。　　

3、饲料兽药的监督管理　　

饲料、兽药做为畜牧生产的主要投入品，我县开展了“饲料兽药专项整治行动”。　　

经查，全县有饲料经营门市26家，主要经营山西、山东、河南、河北、北京、天津、陕西七个省市的四十六个品牌的浓缩料、预混料、配合料。经整治，一是全部在县畜牧兽医备案；二是饲料审查合格，未检出“三聚氰胺”；三是台帐建立完善，制度健全。　　

全县有饲料生产企业5家，经整治，一是全部都做到了年度审查；二是原料的索证情况良好；三是原料、成品料外包装合格；四是生产企业的原料购进、生产、销售、化验等台帐健全；五是抽检合格。　　

全县经营兽药门市有27家，今年通过兽药GSP认证14家。　　

4、搞好生鲜乳生产　　

我县的奶牛总量虽然不多，仅有20头，现产奶的有12头，但我局不放松生鲜乳安全监管工作，对所有养殖场的饲养人员全部进行了体检，保证饲喂人员体质健康；同时，督促养殖场户建立购销台帐，吃什么料，产多少奶，牛奶销往何处，均登记在册；而且奶牛养殖户均作出了不使用三聚氰胺等违禁物的承诺。仅前半年生鲜乳六批次抽检均合格，此外，八月份对奶牛的布氏杆菌和结核病进行了普查未发现阳性。　　

5、加强屠宰检疫，确保上市畜产品质量安全　　

对畜禽的检疫严格执行检疫申报制度，全县八个动物卫生监督分所设立了13名专职的检疫人员，对受理的每一起申报，必须到指定的地点，查验相关的档案资料，仔细开展临床健康检查，实施现场检疫，严格按照检疫操作规程出具检疫合格证明。　　

全县屠宰企业有2个，肉鸭屠宰企业“双龙公司”和生猪屠宰企业“长子隆康冷鲜肉食品加工有限公司”，为了确保肉食品安全，一是选派了四名专职检疫人员，进行同步检疫；二是不断强化专业技能培训，提高检疫水平；三是要求屠宰企业做到不低于10%的“瘦肉精”自检，确保安全。目前屠宰环节“瘦肉精”监测753份尿样，均为阴性。　　

6、强化收购贩运环节的整治　　

进一步加强对经纪人管理，全县畜禽经纪人有52名，一是与其签定了“动物及动物产品调运经纪人及中介人规范经营责任书”；二是发放了《管理办法》，全县经纪人都在县动监所备案登记；三是做出了安全承诺，真正做到规范经营，出栏报检的义务。　　

7、充分利用县、乡、村三级防疫网络，扎实做好重大动物疫病防控工作　　

根据国家农业部及3月14日“全省春季重大动物疫病防控工作电视电话会议”的要求，我局认真部署，扎实安排，努力推进全县重大动物疫病强制免疫工作，广大畜牧兽医工作人员到场入户，逐头逐只开展免疫工作，春防期间全县免疫畜禽4231973头（只），疫病监测12567份。今年的秋防工作正在扎实开展，使我县的存栏畜禽都在有效的抗体保护下。　　

8、加快全县畜产品质量安全“网格化”监管建设工作，全面提升监管水平　　

3月27日在市畜牧兽医局的组织下，我局相关人员参观学习了晋中市纪委教育学习基地，在食品安全责任监督“网格化”管理工作受到了很大的启发。根据省市业务部门对畜产品质量安全“网格化”监管工作的要求，我们对规模养殖场、饲料生产经营企业、兽药经营企业、单一饲料生产经营企业和屠宰场等监管相对独立企业的基础信息在6月10日前全部录入微机。此项工作的应用，将全面提升畜产品质量安全监管水平。　　

另外，为认真贯彻落实省市文件精神，确保畜产品质量安全，我局于7月中旬从繁改、饲料办、动监所等科室专门抽调十余人组成两个检查小组，对全县部分重点养殖场（大型规模猪、牛、羊场）；饲料生产企业、饲料经营企业、兽药经营企业；奶牛养殖户；畜禽屠宰企业，进行为期一周的畜产品质量安全专项检查。对存在的问题进行梳理汇总，并由相关科室下达责令整改通知书，限期整改。　　

三、有力推进乡镇畜产品质量安全监管站的建设　　

7月全省农产品质量安全监管工作会议之后，我局根据省、市精神积极向县政府相关争取多次请示，目前此项工作，全县十二乡镇的八个畜牧兽医中心加挂了“乡镇畜产品质量安全监管站”的牌子，实行“一套人马，两块牌子”（实现有三个牌子，一是畜牧兽医中心站、二是动物卫生监督分所、三是乡镇畜产品质量安全监管站），同时人、财、事“三权”归县畜牧兽医局统一管理。今年九月份通过人事编办充实六名正式招聘的大学生到基层畜产品质量安全站工作，近期六名工作人员要到岗。现在乡镇畜产品质量安全监管站工作已开展了基础的监督管理工作。　　

四、存在问题　　

1、县畜产品质量安全监管手段急需加强，主要是安全，现场监测设备。　　

2、现有的工作人员（特别安全监管员和人物检疫人员）业务技能有待进一步提升。　　

3、乡镇畜产品质量安全监管站工作标准尽快出台，便以操作。　　

4、经纪人管理还需进一步加强。　　

　　

　　

二〇一二年十月十二日　　

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