2010-2012年农机局创先争优活动大总结

2010-2012年农机局创先争优活动大总结

三年来，农机局创先争优活动在市委的正确领导及市委组织部和机关工委的大力指导、帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六大、十七大会议精神，全面落实中央、省委、南充和阆中市委的决策部署，围绕市委确定的创先争优总体工作思路和党建中心工作，以“建设服务型党组织，促进农机化发展，以群众满意为标准，树立农机形象”为主题;以加强基础党组织班子建设为核心;以加强基础党员队伍建设为重点;以“工作争先、服务先、业绩争先”为目标，统筹推进党的建设经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，力争达到“有农机特色，服务质量高，社会满意”的服务目标。在为我市农业机械化发展，服务人民群众，加强基层组织的实践中建功立业。
一、深入开展创先争优活动的基本情况。
   （一）加强组织领导，周密安排，宣传教育到位。在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织，争当优秀共产党员活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署。一是局党组高度重视深入开展创先争优活动，迅速成立了领导小组，及时召开动员大会进行全面部署。为了加强对各部门、支部开展创先争优活动的领导和指导，专门设立了领导小组办公室，要求领导班子成员进一步明确领导责任，落实联系点制度，深入各自分管部门、支部开展创先争优活动的具体指导。二是研究制定了《阆中市农机局关于深入开展创先争优活动的实施方案》，从指导思想，目标任务、主要内容、实施步骤及创建措施、组织领导五个方面对活动进行了安排，作出具体要求，进一步明确创建目标，细化创建措施，丰富创建内容，明确创建活动方向，为推动活动深入开展奠定了基础。三是搞好思想宣传活动。召开全局干部职工动员会，支部利用组织生活、学习等时机开展思想宣传活动；通过深入动员，认真学习，党员干部进一步增强了对活动的重要性、必要性和紧迫性的理解，形成 了广大党员立足本职争优秀，发挥共产党员在推动科学发展中的先锋模范作用。
（二）努力把握“四个注重”，组织“六项活动，扎实开展创先争优活动。
一是注重突出学习实践科学发展观这个主题，紧紧围绕农机工作开展活动；二是注重精心设计活动载体，与党建工作紧密衔接；三是注重结合“七一“，建党90周年主题党日活动，组织开展公开承诺；四是注重领导的表率作用，促进创先争优活动深入开展。
根据实施意见，全局扎实做好宣传发动、制定方案、主题党日活动、公开承诺、点评推进等各个环节的工作，开展了内容丰富、形式多样、注重实效的活动。支部在领导小组的统一领导下，重点组织开展了六项活动：一是以“讲党性、重品德、作表率“和学习先进事迹为主要内容，教育党员干部向先进看齐，继承发扬农机精神，在本职岗位建功立业，已成为全局干部职工的广泛共识和实际行动。二是以抓学习型党组织建设为重点，大力推进机关建设作风建设和效能建设。积极完善“紧扣实践、提升能力、培育作风、组织推动、制度保障”五个环节和学习型党组织建设新机制。三是以公开承诺为抓手，确保创先争优活动取得实效。把创建先进党组织的目标和措施，优秀共产党员的标准和条件以板报方式在本单位进行公布，结合中心工作和本职岗位，深入推进共性承诺，岗位承诺、实事承诺，做到细化、量化、具体化，可比、可评、可操作。引导党组织尽职尽责创先进，党员立足岗位争优秀。四是以开展机关干部劳动体验示范园活动为目的。机关党员干部根据各自工作岗位的闲忙，积极涌跃参加体验园生产劳动，在生产一线带动创先争优，密切党群关系，在一线锤炼党性、转变作风。五是开展争创“党员先锋岗”活动。以示范点、示范岗促规范，带整体，推动创先争优活动扎实开展。通过活动开展，全体党员干部的政治素质和勤奋工作的作风有一个极大的提高，进一步提升了做好本职工作的能力，在各自平凡的岗位中发挥出先锋模范作用，形成了学先进，赶先进的良好风尚。六是开展党史教育活动。结合实际，采取多种形式集中开展了两次学党史、知党情、跟党走学习教育活动，重温党的历史，学习党的理论，掌握党的知识，使全体党员干部全面了解了党带领人民革命、建设、改革的历史。不断增强了党员党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识。
二、围绕中心抓争创，统筹推进各项活动取得成效
（一）以创先争优活动为基石，大力夯实党建成果。
一是局班子成员从提升整体效能和增强工作的前瞻性、主动性入手，实行“一线工作法”，即：工作到一线去指挥，任务到一线去落实，问题到一线去解决，经验到一线去总结，铺下身子，深入基层，跟干部职工一起工作，一起检查，一起讨论研究工作中出现的问题，形成了“从一抓起”的良好作风。二是在党员干部队伍中对重点工作开展了“两比一评”活动，（即：比效能、比服务；评优秀党员和优秀公务员），按照“细化、量化、科学化”的要求，建立了局领导联系科室，科室包服务对象的责任制，层层签订目标责任书，层层分解落实党建工作任务，形成了“长效化、科学化、效能化”的工作机制，体现有序竞争的目标考核激励机制和追求实效的工作督查推进机制，得到全面建立。三是在全体党员中开展服务承诺，年度党建目标承诺、党组织书记承诺的“三项承诺”活动，对党员进行“三定责”即党员定岗、定职责、定任务，做到重点岗位有党员，关键时候看党员，达到“一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜”。四是全体党员争做“四个表率”即：做勤奋学习的表率、做勇于创新的表率、做干实事出成果的表率，做服务大局树立形象的表率。
（二）发挥服务职能，促进农机化工作健康有序的发展。服务“三农”提高农业生产机械化水平是农机局工作职责，也是局党组重点工作。三年来，机关全体党员干部在“立三农”服务“三增”，提升服务水平上下功夫：一是争取实施农机项目资金6015万元，其中：机耕道建设资金30万元，电灌站维修改造资金85万元。二是科学制定购置补贴方案，明确补贴机具类型、补贴比例，操作程序，使国家惠农政策真正体现到农民身上。三年共实施农机购置补贴项目资金5900万元。为更好地做好为农服务，在购置补贴实施期间，党员干部主动取消“双休日”下基层核查机具，走访农户，并设立农机投诉电话，组织机具维修服务队深入农村，田边地角，场院服务，通过简化办事程序，提高办事效率，努力为农民、机手办实事，办好事。三是示范推广先进适用的新机具、新技术，为农民提供致富新门路，为加大科技普及宣传力度，以召开现场会为契机，利用当场天送科技下乡，入户发放资料，现场答疑，机械演示等形式向广大农民宣传，进一步扩大农机影响。四是全面结束后重建项目。截止2011年9月20日，完成115座提灌站维修、5座提灌站新建，完成国家投资建设资金289万元；完成农机库棚建设国家投入资国金20万元，维修农机库棚688平方米。项目质量验收合格，全部投入使用。五是农机安全生产工作。在每年春、夏、秋开展了“强化监督、落实责任、突出预防、保障平安”为主题的安全检查和全国六月安全生产月活动。对所有车辆按政策进行了强制保险，三年来未发生重特大事故。七是紧抓打假维权，全力保护农机消费者合法权益。积极开展3.15消费者权益日宣传活动。三年来，农机市场检查9次，街头宣传活动3次，发农机宣传资料3万余份，接受群众咨询5000余次，扩大了宣传面。
(三)加强干部教育，提升农机干部队伍整体素质。一是以提高领导能力为重点，大力加强领导班子建设，严格落实中心组学习制度和领导联系科室制，一线工作法稳步推进；二是健全学习教育机制。以全员参学和取得实效为目标，建立健全学习教育考核机制；三是立足农机工作实际，有针对性组织各类学习和培训。三年来，我局选派相关人员到省、南充及省外学习、考察20人次。市上学习培训25人次。通过学习培训，在全局营造了浓厚的学习氛围，增强了干部职工的学习自觉性，变“要我学习”为“我要学习”。
三、扎实开展争创活动，努力为群众办好事、办实事。
自创先争优活动开展以来，全体党员干部积极参与，为推动农机科学发展贡献智慧和力量。一是扎实开展“挂、包、帮”活动。围绕帮扶目标，针对帮扶村实际和本单位工作职能优势，在项目、资金分配上给予倾斜；在帮扶形式上开展了“一帮一”、“几帮一”、结亲扶贫，与特困户、贫困户、老弱病残户结对子，在一线听民声，解民难、助民富，了解他们的想法和愿望，有针对性地做好聚人心、暖人心、稳人心工作。利用植树节、党团工会活动，组织党员干部参加生产劳动体验活动。二是开展领导干部大接访活动。采取开门接访、重点接访、带案下访等多种方式在第一时间、第一地点认真受理和办理群众信访反映的问题，倾听群众意见，了解群众诉求，疏导群众情绪，解决群众难题，把矛盾化解在基层。第一，下大力气彻底解决了观音路农机局宿舍和门面房多年上访要求办理两证的问题；第二，在信访、乡镇的协助下，对原区农机站退休人员、乡镇农机临时人员采取查阅档案、查找农机账务，走访知情人员，咨询本人，乡镇党政主要领导审核签字，政府加盖公章等有效方式，逐个进行调查摸底。对全市27名原区农机站退休人员和原乡镇农机站临时人员要求解决养保、医保、津贴等问题进行了逐一落实；三年来，按时办理市上领导批转的信访件10件，答复处理群众来访220人次，答复个人信访件15件，化解矛盾70起，维护了社会稳定，受到群众的好评。
    四、扎实开展评诺，通过领导点评促进活动取得实效。          （一）点评内容突出实在。通过制定贴近实际、操作性较强的创先争优活动实施方案，把承诺、履诺情况作为领导点评的重要内容，对所属支部和党员进行点评。通过实事求是地开展点评活动，肯定取得的成绩，诚恳地指出存在的问题和今后努力的方向，真正做到承诺落实有保障，活动开展有实效。
    （二）点评方式突出灵活。实行集中点评与书面点评相结合，局党组在半年或年底组织全局党员召开工作汇报会，会上根据工作汇报情况进行集中点评，或制表书面点评，点评过程中诚恳的指出存在的不足和努力方向。实行个别点评。局党组成员对党员以个别谈话的形式进行点评，及时指出存在的问题，提出整改措施。实行现场点评。局党组主要负责人对安排布置的工作开展承诺兑现点评，并请责任人反映问题，指出不足，提出意见建议。活动中，全局共开展领导点评3次，个别谈话点评25人次，现现场点评10人次，发放评议问卷75份，群众满意度达96%。
    （三）点评活动突显成效。一是通过评议了解民情民意。采取走访调研、实地查看、座谈交流、个别谈话，发放征求意见表等方式，局党组广泛听取职工意见和要求，从职工意见中看清平常没有察觉或没有引起重视的问题，认真分析根源，提出落实办法，切实保证职工的知情权，参与权和监督权。对职工反映的问题，及时调查处理，并将职工建议的办理结果和职工所提问题的答复及时向职工反馈。二是通过评议做好整改落实。按照评议事项到位不到位、合理不合理、有效没有效的要求，对职工的意见建议，及时查找原因、进行深刻分析，对职工满意的工作事项继续创新工作方式方法，发挥绝对优势，对职工不满意的，党组根据实际特点，迅速提出修改完善办法，采取有效措施，增强了党员的紧迫感和责任感，确保职工评议效果。三是通过评议增强党员主体意识。根据自身特点，全面合理的设计职工满意测评表，按照便于职工反映党员同志存在的实际问题，便于党组织对党员的教育引导，便于职工看的见，感受得到的要求，精心制定评议措施，大力强化评议力度，激发党员的主体意识和责任意识，扎实有效地促进创先争优活动深入开展。四是通过评议增强党组织战斗堡垒作用。用群众评议检查党组织开展创先争优活动显不显成效，有没有达到“五个好”、“五带头”的要求，对群众反映的问题，限期整改，对活动开展有成效的，加强宣传学习，使全局党员干部学典型、赶先进，争优秀，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
五、开展创先争优活动中存在的不足
创先争优活动开展以来，我局以保证中心任务完成为根本，以分类指导为关键，以创新载体为依托，以群众满意为目标，使创先争优活动初步取得了科学发展增动力、人民得实惠、基层党建上水平的实际效果，但就创先争优活动如何取得进一步实效，还存在一定的不足。一是思想认识有偏差，有的党员认为创先争优活动是“一阵风”、“走过场”、“领导做好了，职工就会做好”。部分职工认为，“创先争优活动是党内教育活动，与群众无关”。所以部分党员和职工参与创先争优活动积极性不高，淡而无味，活动内容流于形式。二是群众参与面不够宽。在开展创先争优活动中，注重的是基层党组织和党员的参与，群众的参与往往还停留在评议的层面上，不能很好地带动周围群众争优秀，容易造成组织在干，群众在看“等脱离群众的问题。三是先进典型总结宣传不到位。全局的一些活动开展的轰轰烈烈，往往就是把视线只停留在自己的一亩三分地上，未能很好地总结宣传典型，示范带动作用不明显。

                    二○一二年九月十四日

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