抢抓机遇 凝聚全力
全力推进水土流失治理和生态县建设
——学习贯彻落实全县工作会议暨掀起新一轮
水土流失治理高潮誓师大会精神情况汇报
**县林业局
（2012年2月15日）
2月9日 全县工作会议暨掀起新一轮水土流失治理工作誓师大会召开后，我局迅速行动，围绕生态省建设示范县、全国生态文明建设和现代林业建设示范县目标，动员林业系统全体干部职工，把学习宣传、深刻领会、贯彻落实会议精神，作为今后林业工作的重中之重来抓，奋力推进我县新一轮水土流失治理工作。现将学习贯彻会议情况汇报如下：
一、抢抓机遇，再掀高潮
2月10日 上午和下午，县林业局分别召开局务会议、全县林业站长暨局机关干部职工大会，专题传达学习全县工作会议暨掀起新一轮水土流失治理工作誓师大会精神，学习县委、县政府《关于认真贯彻落实习近平副主席重要指示精神掀起新一轮水土流失治理和生态县建设高潮的决定》（*委[2012]1号）和《关于掀起新一轮水土流失综合治理高潮推进生态县建设实施方案的通知》（*政综[2012]20号）文件精神。会上，巫成火局长指出，推进新一轮水土流失治理是林业系统相继完成“三·五·七”消灭荒山、落实林业生产责任制、大力推进城乡一体化“四绿”工程、超额完成大造林任务之后又承担的一项既光荣又艰巨的任务，系统全体党员干部职工要把学习贯彻落实习近平副主席和省市领导对我县水土流失治理工作的重要批示精神作为林业工作的重中之重来抓，围绕县委、县政府掀起新一轮水土流失治理工作的决策部署，组织开展“四个一”活动，在全县林业系统迅速掀起加快水土流失治理推进生态县建设的新高潮。“四个一”即各林业站、各股室组织一场以学习中央和省市领导重要批示及县委、县政府誓师大会精神为主要内容的专题学习会，把思想和行动统一到习副主席重要批示和县委、县政府的决策部署上来，坚定林业打好水土流失治理先行战的信心和决心；组织全系统干部职工每人撰写一篇以“发挥林业作用，推进水土流失治理”为主题的心得体会，为**林业推进新一轮水土流失治理献计献策；组织一次“全国学**，**林业怎么干”的大讨论，进一步解放思想，抢抓机遇，凝聚合力，围绕目标，落实任务，以“进则全胜，不进则退”的精神全面推进新一轮水土流失治理和生态县建设；掀起一场以“群策群力治理水土流失，同心同德共建森林**”为主题的宣传活动，主动与各级新闻部门联系，提供宣传素材，力求全方位、多层次报道林业在水土流失综合治理和生态县建设中涌现的先进典型和工作措施、工作成效，并充分利用**林业网站、《**林讯》内刊做好宣传报道工作，激励全县林业系统干部职工充分发挥主力军、排头兵的作用，在生态建设上敢打头阵，在水土流失治理中勇争先锋。
二、明确重点，编制规划
我局根据誓师大会精神和国家林业局加大对**林业和生态建设的支持与投资方向，进一步理清了林业在更高起点上推进新一轮水土流失治理工作的重点。一是明确方向。将治理水土流失提高生态功能与建设“山清水秀”的森林**相结合，突出抓好“四绿”工程、重点生态区位的林分修复，发展竹业、油茶产业、工业原料林基地，强化森林经营，强化封山育林，转变采伐方式，发展林下经济，强化森林资源保护八项工作，在治理、巩固、提升工作中增强生态功能，提升森林质量，增加农民收入。二是编制好一个规划。围绕把**打造成全国生态文明建设和现代林业建设示范县的目标，谋划生成《**县新一轮水土流失治理林业项目建设五年规划（2012－2016年）》项目22个，计划重点在“一环两带三区”（“一环”即环新桥、*州、大同、策武、河田规划建城区周围；“两带”即*江两侧绿化带，交通主干道包括龙长高速公路、铁路、319国道两侧绿化带；“三区”即重点水土流失治理区、水土流失治理巩固提升区和现代林业示范区）着力建设一批生态治理、生态提升、兴林富民等林业生态“六大工程”：即营造林工程、森林质量提升工程、森林灾害防控工程、兴林富民产业工程、森林文化建设工程、林业生态治理基础设施保障及服务工程，力促在生态理念、生态利用、生态保护上寻求新突破，展现新作为。下一步，我们将加强与市林业局、省林业厅、国家林业局的汇报、沟通与联系，抓好林业项目的细化对接和跟踪落实工作，争取尽早取得国家林业局项目批复和资金到位。
三、项目带动，力创佳绩
围绕大会“细化任务，大干2012年”的要求，我局在打好开局之年关键战役上，以2012年实施林业新一轮水土流失治理九大重点项目建设为抓手，开源节流并举，在推进水土流失治理工作中打好**现代林业建设的“生态名片”。开源，即抓森林资源培育，加快林分修复，提升森林质量，协调发挥森林的生态和经济效益。在项目建设上，重点实施营造林、中幼林抚育、厦蓉高速（**段）森林景观、山地果园改造、现代林业竹业、花卉六大项目建设。一是构建区域生态屏障。通过补植、套种、树种结构调整等生物措施，重点实施造林绿化6.1万亩，新建及低改油茶林1.5万亩，中幼林抚育10万亩，建成34公里森林景观带。二是发展民生林业。改善生态与改善民生相结合，施肥改良杨梅、银杏、板栗等山地果园1万亩，建设生态果园；新建2万亩丰产毛竹林示范片和200亩花卉苗木基地，实现经济与治理共赢。节流，即治理与保护相结合，强化森林资源管理保护力度，实施封山育林、森林防火指挥中心、林业站基础设施建设三大项目建设。一是落实县政府封山育林命令，封山育林165.8万亩，在水土流失区营造生物防火林带210公里，增强森林生态系统稳定性；二是建设森林防火指挥中心以及建立森林防火宣传设施系统、视频监控及地面巡护系统、专业队伍与信息指挥系统等，完成河田、濯田、羊牯、三洲4个林业站的业务用房及配套设施建设，提高森林资源保护能力和生态建设服务水平。通过以上林业生态项目的实施，有效治理水土流失，改善生态环境，巩固和提升水土流失治理和生态建设成果。
四、全力以赴，重抓落实
为确保在更高起点上推进新一轮水土流失治理工作和生态县建设，我局采取“三个强化”措施强力助推：一是强化责任落实。成立了局水土流失治理和生态县建设林业项目领导小组，由一把手负总责，采取“一名责任领导主抓、一个责任部门主办、一抓到底”的项目建设责任考核机制，将治理项目建设工作纳入林业年度目标管理考评内容，实行局领导包片、技术人员包山头地块、纪检监察包纪律督查的责任制，抓好项目对接、规划设计、宣传发动、任务分解、种苗保障、业主落实、技术服务、节点推进等工作。二是强化科技支撑。加强与省农林大学等院校和科研单位合作，突出现代油茶、竹业、林木良种等新品种、新技术的试验示范和推广，提升现代林业产业示范基地建设水平。三是强化项目管理。实行全程服务、全程推动、全程落实，掌握项目实施动态，规范项目实施管理，对项目资金专户管理、专款专用，提高项目资金使用效益，确保项目建设顺利进行。
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