根据普洱市交通运输局普交发〔2001〕96号文件要求，我局认真进行了农村公路管理养护情况自检自查，现将自检自查情况报告如下。
一、农村公路基本概况
截止目前，景谷县共有农村公路4107.58公里，其中：县道647.118公里，列养里程597.118公里（碧云公路52公里正在建设期间），乡道公路1192.466公里，全部纳入补助，村道公路2265.996公里，未纳入补助。
二、养护管理工作开展情况
（一）机构设置和人员配备
县交通运输局设地方公路管理段，设段长1人，副段长1人，技术总工1人，公路管理人员7人，配备养护人员26人，其中，正式养护人员15人，临时聘用养护人员11人；乡镇人民政府设公路管理所，分别配备专职管理人员1人。
（二）养护工作开展情况
1、县道公路
为加强管理和养护工作，根据县人民政府的要求，2011年在2010年综合改革的基础上，进一步对管理养护工作进行改革，在统一承包里程的基础上，打破月发放工资制度，实行全额总承包，即：沥青路面养护每人承包20公里，每年每公里核定承包费1200元；砂石路面养护每人承包12公里，每年每公里核定1500元，除备料费外，包括工资等所有费用。承包费用发放根据核定金额，执行月考核制度，每月考核兑现一次，对养护成绩突出的记入年终考核，给予一定的资金奖励，对养护成绩较差的，给予一定的经济处罚，罚金在当月承包费中扣除，当月承包费不够扣的在下月承包费中扣除。为体现公平、公正，地方公路管理段段长和公路管理员与养护承包人对应考核，凡是承包人受到处罚的，对段长处以承包人受处罚总金额5%经济处罚，对公路管理员处以所管承包人受处罚总金额15%经济处罚。根据改革的要求，1-5月主要做了以下几个方面的工作：
①日常养护工作。2011年共签订县道公路养护承包合同25份，配备养护人员25人，具体承担597.118公里日常养护工作，由于制度健全，措施和监督管理到位，充分调动了管理人员和养护人员的积极性，管理工作和养护工作顺利开展。1-5月完成了路面清扫，水沟清理和桥梁涵洞的疏通，完成了砂石路面养护备料，累计投入日常养护资金45.3万元，确保了公路畅通，为地方经济社会发展提供了良好的交通条件。
②大中修养护工程。一是完成了2009年7个大中修建设工程，完成投资415.65万元；二是完成了2010年大中修项目12个，完成投资381.57万元，未完成大修项3个，未完成投资288.7万元。
③路政管理工作。为加强路政管理，确保公路绿化工作能顺利进行，一方面组织路政人员和管理人员对公路沿线路产路权进行摸底调查，查处占用、侵占路产路权行为；另一方面根据县人民政府安排，大力宣传经省人大批准公布实施的《XX自治县农村公路条例》，印刷宣传材料，利用广播电视媒体、悬挂标语等方式进行广泛宣传，取得一定的成效，1-5月未发生立案路政案件，较去年相比路政案件发案率大幅度下降。
④安全生产工作。为加强安全生产管理，确保安全无事故，2011年地方公路管理段与养护承包人分别签订安全生产责任书和森林防火责任书，对养护生产作业和森林防火提出了明确的要求，并对养护承包人应履行的职责、义务、养护作业规范等作了明确规定。通过检查，养护承包人能按要求进行养护作业，大中修工程施工作业严格执行操作规程，截止目前未发生任何安全生产事故。
2、乡道公路和村道公路
根据《普洱市农村公路管理养护目标责任书》的要求，乡道公路由乡（镇）人民政府负责管理养护，县交通运输局给予业务指导，实施监督检查工作。为确保监督工作取得实效，县交通运输局与各乡镇公路管理所分别签订了乡道公路管理养护目标责任书，进一步明确责任，细化分解考核量化标准。乡镇公路管理所结合本乡镇实际，采取村民委员会承包养护或聘请当地群众养护方式落实了养护人员，管理养护工作有序开展。村道公路景谷县未纳入上级补助养护，目前，由乡（镇）人民政府和村民委员会管理养护，根据地方财政资金配套情况，实行“一事一议”和群众投工投劳方式进行养护。1-5月，累计投入日常养护资金32.5万元，群众投工投劳1.5万人/次。
三、存在的困难和问题
（一）日常养护资金比例较低，难以保障日常养护所需资金的投入；
（二）由于物价上涨，工价增高等因素影响，临时聘请养护人员困难较大；
（三）道班房建盖年限较长，无修缮资金，大多数道班已存在安全隐患；人畜饮水管道破旧，饮水困难，部分道班照明用电未纳入农网改造，安全隐患大。
四、下一步工作打算
（一）进一步完善农村公路管理养护奖惩机制，规范管理养护工作；
（二）加强农村公路管理养护工作，狠抓养护质量，确保公路安全畅通；
（三）努力完成未完成的3个大修项目，确保工程质量；
（四）加强业务培训，不断提高管理水平和养护质量；
（五）完成20万株椿树种植任务，依法保持公路产权；
（六）进一步完善材料收集和档案管理工作，建立健全软件管理制。
此报告
二○一一年五月十九日
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