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领导民主生活会发言

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  通过开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动,广泛征求各方面的意见,特别是听了刚才的意见汇总情况之后,对我触动很大,深刻查找了自己在思想观念、精神状态、重点工作、工作作风、廉洁自律等方面的问题,努力从思想深处挖根源,在工作推进上找原因,并制定了具体的整改措施。现将有关情况向组织作一汇报:
 一、存在的主要问题
  一是在理论指导实践上还有差距,驾驭经济社会发展的能力有待提高。理论源于实践,实践修正理论。解放思想的目的是为了推动发展,必须注重理论学习。虽然自己思想上十分重视理论知识学习,总想系统地学习市场经济、法律法规等方面的有关知识,也能够认真研究上级的各项方针政策,经常挤时间看书、读报、上网查些资料,但客观上由于平时忙于具体事务,忙于工作应酬,不能真正静下心来系统学、深入学、持续学,只是学习了一些急需的、实用的东西,致使在推进工作中,用理论指导工作感到力不从心,自己在指导科学发展、指导改革开放上,力度还不够大,与新形势、新任务的要求还有很大差距。比如,在对外开放方面,招商引资招数不多、视野不宽,项目洽谈多、签约少,协议多、落地少,需要在提高实效性上下工夫;在解决破产改制企业下岗职工、困难职工、失地农民的生活、医疗、就业、保障等方面,虽然我们做了大量的工作,化解了很多矛盾,但由于受地方财力所限,还没有探索出一套完整的办法,国有集体破产改制企业和流通企业遗留问题仍然不少,下一步的工作任务还很艰巨。这些都是科学发展观树立的不牢、理论指导实践不够的表现。
 二是推进工作急于求成,在开展批评与自我批评方面存在不足。在自我批评方面,能够做到及时反省、自我反思,但也存在认识不高、不够深刻的问题。在开展批评方面,有时因为急于推进工作,而又秉性耿直,批评同志不够含蓄,方法不是很得当,特别是工作上不去时,往往直奔主题、说话生硬;有时怕影响团结,怕影响同志们的工作积极性,能不批评就不批评,该批评的也批评不够。比如,在政府的工作推进中,对个别干部思路不清、措施不力的情况,总是在大会上批评的多,私下批评的少,具体到个人,也只是轻描淡写、只言片语,强忍着自己的不满,能不批评的尽量不批评。认真反思起来,还是自己的思想认识存在偏差,其实,未雨绸缪重在早,响鼓还须重锤敲,关键是要端正态度。
 三是谋求发展的精气神不够,思想解放程度还有一定差距。今年以来,围绕“解放思想大讨论”活动,我们多次组织赴鲁皖浙等先进地区进行学习考察。通过考察不难发现,我们与发达地区最大的差距,不是经济实力上的落后,而是全区广大干群尤其是各级领导干部的思想解放不够。作为区政府区长,就我自身而言,一是观念更新不够,思想观念是个总开关,而自己的这个总开关没有完全打开。二是精神状态不佳,对中小企业融资、项目建设用地、城市环境治理等难点问题,虽然也制定了一些措施,但是办法不多、招数不硬。三是创新意识不够,尽管今年在工业经济、三产发展、农业结构调整等重点工作上,拿出了一些新思路、新举措,也确实有所突破,但总体看效果不明显,比如企业竞争力不强,服务业规模仍然较小、水平不高等等,说明自己在推动经济社会发展上,创新的思路不够宽,打破常规、敢闯敢干的魄力不足。
 四是深入基层研究问题较少,浮在上层忙于事务较多,推动科学发展的水平有待提高。平时大多坐在办公室里,不常下去调研,即使有时下到基层,也多是走马观花、大而化之,听听汇报、看看材料,静不下心,沉不下去。我们开展思想大解放的目的是为了推动经济社会科学发展,科学发展需要一定的理论知识做指导,但更需要在实践上多探索,没有深入细致的调查研究,没有对具体工作和全区大局的详细掌握,就不可能做到科学决策。这是导致思想解放程度不够、工作缺乏创新的一个重要因素。现在,三区两县加快发展的势头都很猛,我们在新一轮的增长格局中优势并不明显,奋力赶超、加快发展的任务更加艰巨,必须对此有一个清醒的认识,在深入研究、科学发展上下功夫。
 五是工作作风不够扎实,求真务实的精神需要加强。求真务实抓落实是一切工作的最终目的,是推动各项工作的关键环节。虽然自己也能把主要精力放在重点工作的推进上,但在平时的工作中,安排部署中很重视,也落实不及时的现象,存在工作不够深入、作风不够扎实的问题。主要表现在三个方面:一是抓工作、破难题的部署多、要求多,检查落实比较少;二是坐机关的时间多,深入基层的次数还比较少,特别是与部门的同志沟通不够;三是深入群众听取意见和呼声还比较欠缺,比如,解决全区困难群体生产生活、援助下岗职工和贫困家庭等弱势群体方面,个人也多次踊跃捐款捐资,但在全区的宏观层面,还没有真正建立起推动这项工作的长效机制,解决这一社会问题需要更多资金支持。在解决基层困难、关心群众疾苦方面,还有一定的差距。
 五是在廉洁自律的原则上能够严格把握,但在一些细节问题上做的不够好。自己在大的原则方面,能够严格遵守上级的有关规定和要求,但在一些细节小事上对自己要求的还不够严格,做得还不够好。比如,在外事接待上,有时候有超标准、讲排场的现象;逢年过节时朋友、同事、老乡串门,自己有收受土特产的情况。尽管自己在大的原则把握住了,但在一些小事情上,做的还不够好。对纪检监察工作,有时过多地依靠了纪检部门,我个人在这方面投入的精力不够多,致使政府系统个别领导干部违背财经纪律,犯了较严重的错误。
 二、产生问题的原因
 以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的。问题出在表面上,根子还在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:
 一是对学习的重要性认识不到位。认为自己理论基础扎实,工作经验丰富,又多次在党校学习深造,平时也经常研究上级文件,及时学习领导讲话,能够很好地贯彻上级会议精神,感到理论知识能够用来指导工作就可以了,有实用主义思想倾向,没有从思想上深刻地认识到,理论源于实践、指导实践、实践丰富理论的辩证关系,终身学习的理念树立的不牢。
 二是全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固。考虑问题、安排工作,没有真正达到全心全意为人民服务的要求,对一些复杂矛盾和问题,不能很好地及时加以妥善解决。比如,在化解失地农民、下岗职工等弱势群体的社保矛盾上,虽然受地方财力的制约占很大因素,但也不是完全没有办法了,关键是尽到最大努力了没有;深入基层、深入群众少,客观上是工作忙、事务杂、应酬多,实质上也有怕吃苦、怕受累、怕麻烦的思想。这些问题的产生,虽然有许多客观上的因素,但更多的是自己主观世界改造的不够彻底,全心全意为人民服务的宗旨意识树立的不牢造成的。
 三是思想还不够解放,开拓创新意识不够强。虽然在平时的工作中能够抓住重点、迎难而上、脚踏实地、不事张扬,在做决策时也能够辩证的看待问题、公平公正、科学决策,但有时也存在惰性和依赖思想、功利主义和短期行为。比如,在下基层的时候,总是好的地方去的多、差的地方去的少,总想着顺势而为、快速推进;在拍板决策时,总认为应该有陈书记决定、自己牵总落实,尽量不往前站、维护区委的权威。从表面上看是似乎不错,实际上存在依靠思想,关键还是思想不够解放、开拓创新意识不强。
 四是艰苦奋斗的思想弱化,在廉洁自律方面有时要求不太严格。认为生活水平提高了,去外地考察人家招待的都很好,我们外事接待水平高点也是应该的,都是工作需要。要面子、图享受、贪安逸的思想有所显现,没有做到工作上高标准、生活上低要求,没有从思想上树立长期艰苦奋斗的意识,没有完全认识到自己的行为对政府系统廉洁从政的不良影响,出现了在小节问题上不够注意的情况。
 三、今后的努力方向
 通过认真分析存在问题的根源,结合自己的思想和工作实际,我制定了针对性的整改措施,明确了今后的努力方向。具体要在以下五个方面下功夫:
 一要加强理论学习,在全面提高自身素质上下功夫。要把学习作为工作、生活的重要组成部分,作为人生的一大追求,“活到老,学到老”。注重学习基本理论,学习政策法规,学习市场经济知识,学习科技文化知识等等,不断丰富自我、充实自我、提高自身素质,要系统学、深入学,读理论原著,读重点篇章,把理论学深学透;要正确处理学习和工作的关系,坚持每周学习不少于6个小时,全年撰写新的体会5篇以上,养成学习习惯,做到边整改边学习、边学习边整改,通过加强学习,树立正确的世界观、人生观和价值观,打牢思想理论基础。
 二要认真履职,求实创新,在推动经济社会发展上狠下功夫。精心谋划政府工作,进一步解放思想,深化改革开放,推动科学发展。一是倾注更多精力,促强工业经济,加快工业园区建设,强力推进5188工程,深入实施企业战略重组,加速全区工业化步伐。二是更加关注对外开放,引导全区上下牢固树立引进客商是功臣、服务客商是本分、干扰客商是罪人的环境意识,不断提高服务水平,努力优化发展环境,强力推进招商引资和项目建设,招大商、大招商、上大项目、大上项目,确保今年完成工业投资20亿元。三是更加关注城乡建设,加快推进城区重点工程,不断深化城市环境卫生管理体制改革,着力改善城市人居环境,树立现代都市城区新形象;巩固镇荣村貌百日集中整治活动成果,进一步加大农村环境治理和基础设施建设力度,切实提升新农村建设的质量和层次。四是更加关注弱势群体,更加关心群众生活,确保人代会承诺的12件实事和这次党员公开承诺活动中的事项得到落实,真正让经济社会发展成果惠及全区人民。五是更加关注信访稳定,继续带头做好“领导大接访”活动,确保全区社会大局稳定,确保残奥会等重要活动期间不发生来自XX的干扰。六是更加关注安全生产,切实加强烟花爆竹、道路交通、建筑消防等重点领域、重点环节的隐患排查整改,确保全区群众的生命健康和财产安全。
 三要转变作风,深入基层,在求真务实上下功夫。要把发展好、维护好、实现好最广大人民群众的根本利益,做为一切工作的出发点和落脚点,时刻把群众的安危冷暖挂在心上、抓在手上、落实到行动上,深入基层,深入实际,有目的、有计划的开展调查研究,从群众反映最强烈的问题抓起,深入一线,靠前指挥,现场办公,迅速推进,以自己的身先士卒、率先垂范,树立政府系统求真务实之风、狠抓落实之风。要坚持一切从实际出发,讲实话、办实事、求实效,不搞形式主义、不搞浮夸虚报、不做表面文章,确保把各项工作扎扎实实地落到实处,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
 四要在开展批评和自我批评上下功夫。要本着有利于团结、有利于工作、有利于发展、有利于大局的指导思想,深入开展批评与自我批评,不断提高班子的凝聚力和战斗力。首先要严于解剖自己,对自己存在的问题,要经常反思,经常总结,不断改进,不断完善,修正自己的缺点和错误;对同志们提出的批评意见,要真诚欢迎,虚心接受,有则改之,无则加勉;对同志之间的相互批评,要坚持与人为善,坦诚相见,以心交心,以心换心;对错误的东西,要敢于开展批评,敢于发表不同的看法,敢于坚持自己的观点,从而维护团结、维护大局、促进工作
 五要在严于律己、带头廉洁从政上下功夫。要时刻牢记“两个务必”,带头执行党风廉政建设各项规定,倍加珍惜党和人民赋予的权力,全心全意为人民谋利益,在推动经济社会发展中改造自己的主观世界,做到“八个坚持、八个反对”,常修从政之德、常思贪欲之害、常弃非分之想。继续加强廉政建设,坚持做到依法行政,用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为,切实维护人民群众的切身利益,树立新一届政府的良好形象。
  讲的不到的地方,请大家批评指正。
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