加强反腐倡廉体制机制建设大力推进党风廉政建设工程

为全面落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，深入贯彻落实《实施纲要》，全面加强领导干部作风建设，扎实推进人口计生系统党风廉政建设深入健康发展，天津市人口计生委从构建和完善反腐败领导体制和工作机制、反腐倡廉教育机制、预防腐败的管理机制、权力运行监督机制入手，加大源头治理力度，有效防范各种违法违纪行为发生。 　　

 一是构建和完善反腐败领导体制和工作机制。认真落实中央确定的“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，进一步明确责任主体、责任范围，严格执行党风廉政建设责任制，各级党政领导班子对各单位党风廉政建设负有全面领导责任，党政主要负责人要负总责。领导班子其他成员根据分工，对分管处室和事业单位的党风廉政建设负有直接领导责任。落实“一岗双责”，真正做到一级抓一级，一级管好一级。要搞好任务分解，量化考核指标，定期进行督察考核并实行责任追究制。　　

    二是构建和完善反腐倡廉教育机制。运用综合的思想、调动综合的力量、采取综合的手段，形成思想道德教育的合力，构建反腐倡廉“大宣教”格局。切实加强对广大党员干部特别是党员领导干部的理想信念教育、党章和法纪教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和正反典型教育，坚持社会主义核心价值体系，不断强化广大党员反腐倡廉教育，增强反腐倡廉意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 　　

 三是构建和完善预防腐败的管理机制。坚持科学合理、切实可行、相互衔接、系统配套的原则，进一步通过加强制度建设，从源头上堵塞管理漏洞，使各项管理制度更趋于科学合理，更具可操作性和实效性，便于监督检查。围绕“三重一大”制度的落实制定实施意见。
各单位各部门还要紧密联系实际，突出制度建设的重点和薄弱环节。当前是重点健全和完善集体决策、资金财务管理、物资采购等方面的制度建设，努力形成用制度管权、用制度管人、用制度管事、用制度来规范行政权力的运行，形成科学规范、防范有力、行之有效的预防腐败管理机制。　　

 四是构建和完善权力运行监督机制。积极探索有效监督的内在规律，构建和完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制，防止权力失控、决策失误、行为失范。要认真贯彻民主集中制原则，进一步完善议事规则和决策程序，用制度规范决策行为，不断提高民主决策、科学决策水平。要认真落实《党内监督条例》，加强党内监督；要认真落实《行政监察法》、《公务员法》，加强行政监察。　　

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