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建设工程质量管理绩效评价研究

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摘要:众所周知,质量管理一直是建设工程项目管理的重点,绩效评价作为一种管理手段,它能够真实反映建设工程的质量管理水平,将其在建设工程施工阶段进行大范围推广,改变当前绩效评价仅停留在工程完工后进行评价的局面。因此,本文根据建设工程项目特点,在结合绩效评价理论、质量管理等理论的基础上,建立建设工程施工阶段质量管理绩效评价结构。

关键字:质量管理;施工阶段;绩效评价

1.1研究背景

目前,我国正处于经济快速发展阶段,在政府的积极经济政策刺激下经济增长速度仍保持了较高水平,投资大、工期长、环境要求高的建设项目不断涌现。建设行业成果的主要实现手段--建设工程的质量管理水平高低决定了建筑业能否健康快速持续发展。世界各国建设主管部门都非常重视建设工程质量管理与监督工作。政府管理部门应与时俱进,以积极的态度探索解决我国建设工程质量管理问题的可行方法。这其中,建立建设项目全面质量管理绩效评价机制就是一种可行的选择。

1.2国外国外研究现状

国际标准化组织的质量管理和质量保证技术委员会,在总结各国质量管理和质量保证经验的基础上,发布了 ISO质量标准,随后几经修改最终形成了2000版IS09000族标准。它的推出标志着质量管理与控制达到了规范化、程序化的新高度。

当前我国对IS09000质量管理体系进行了大量推广工作,且随着改革开放的深入和经济发展的加快,我国对建设工程质量管理绩效评价工作的需求呈现不断上升趋势。国内的专家和学者们在兼顾国际成熟理论与实践经验及我国实际情况的基础上,对建设工程质量管理进行了研究。

1.3本课题研究的内容

本文先从理论研究入手,阐明与建设工程项目质量管理绩效评价有关的理论与概念,在此基础上对建设工程项目质量管理绩效进行分析,确定出该体系的合理初始指标,最终得出建设工程项目质量管理绩效评价体系。

2.1建设工程质量管理相关理论

美国最早提出质量管理理论,二战后日本从美国引进了整套质量管理理论,并将其与本国实际相结合,使质量管理走上了快速发展的科学道路[1]。常见的质量管理理论有:零缺陷质量管理理论、6 0理论、重建工程、战略管理与全面质量管理相结合。

2.2建设工程质量管理

建设工程中所指的质量包括三方面含义:工程实体质量、工程工作管理质量和工程施工过程质量[2]。建设工程质量管理是对建设工程全过程进行质量管理的活动,它包括对新建工程、扩改建工程和恢复迁建工程等的质量管理。

2.3建设过程质量绩效评价理论

过程绩效评价理论的最初出现是因为企业管理的需要,上世纪九十年代前期,学者Peter Kueng等从企业生产过程的角度出发,对企业生产过程及产品质量分别进行了评价。随着经济的发展与理论的完善,过程绩效评价也逐步渗入到工程管理领域当中,并从渐渐从一般工程延伸到建设工程[3]。

学者Jafari着重对建设项目过程绩效评价做了讨论,他在一般项目管理模型的基础上提出了以建设工程全过程目标管理为基础的绩效评价体系 [4]。

3建设工程质量管理绩效评价体系建立

在建筑业中推广建设工程质量管理绩效评价,并不仅是利用收集、整理和计算得到的数据和资料来对建设工程的质量管理绩效进行优劣划分,而主要是通过对绩效结果的分析来反映并解决工程质量管理背后的隐藏问题,进而为建设工程质量管理工作的改进与完善提供一些建议。

建设工程质量管理绩效评价体系(PMSQM,Performance Measurement System of Quality Management)是具有很强的综合性,其指标的选取要综合考虑技术要素与政策因素的双重影响。它通过使用合适的经济数学方法来对定性与定量评价指标进行处理,使这些指标能客观真实地反映建设工程施工过程中各方面的具体情况[5]。有一部分管理学者认为质量的改进应基于对质量管理绩效进行测定的基础上。也就是说我国建设工程质量管理水平要想有质的飞跃,一套科学合理且符合实际的质量管理绩效评价体系是必不可少的(后文用PMSQM来代替建设工程质量管理绩效评价体系)。

一个完整的PMSQM循环过程可以分为七步:明确评价目标-熟悉-评价对象,取得评价信息-设计评价体系-制定评价标准-选择评价方法-测定对象属性-编制提交评价报告

3.1指标的初步建立

建设工程质量管理绩效衡量的不仅仅是建筑成果,还包括建设过程,这就要求指标兼有静态性与动态性。因此在结合建设工程施工阶段的基本操作程序的基础上,施工阶段质量管理绩效评价指标可划分如下图:

3.2 建设工程质量绩效评价体系结构

本文在对相关理论与研究结果进行分析整理的基础上,结合建设工程质量管理的规程和规范,对其质量管理活动中的存在的影响因素进行了分析,从而对建设项目施工阶段质量管理绩效评价指标的进行设置。初步建立的建设工程质量绩效评价体系结构如图:

4结论

本文主要研究了建设工程质量管理绩效评价,在对国内外相关研究进行深入分析的基础上,结合目前我国建设工程的发展实际情况,构建了 PMSQM结构。

参考文献

[1]黄仕诚.建筑经济与企业管理[M].武汉:武汉工业人学出版社,1994:234-235.

[2]成虎.工程项目管理[M].北京:高等教育出社,2004:395.

[3]盛文考,牛季牧,李向阳.浅谈当前质量管理体制[J].建筑管理现代化:1999,(3):21-22.

[4]陈风英.全面质量管理在建筑施工中的作用[J].陕西建筑,1998,(3):10-11.

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