摘要：我国农村基础设施的重要组成部分之一就是农村水利建设，农村水利发展，也就是说可以通过一些高科技和具体的实施措施，把农村水利建设的生产和发展过程中的一些不利条件进行改变。使农业生产达到高效率和高产量，具体的说，服务农业灌溉的农村水利设施也就是农村水利的建设。这篇文章主要就是把农村水利设施建设中出现的一些问题进行探讨，从而找出相应的解决措施。农村水利建设作为我国的农村经济与社会发展的一个重要支撑，所以对于进一步加快农村现代化建设有着很重要的意义。
关键词：农村水利建设；建设重要性；问题；对策
1引言
近些年来，我国在农村水利建设方面虽然有所发展。但是随着社会经济的飞速发展，但是农村水利建设的现状却还是不能满足社会主义新农村的建设的需求.与农村水利建设的可持续发展的目标仍有很大的差距。而且水利基础设施薄弱的现状还未得到改变，依旧存在一些不容忽略的问题。其中在建设的过程中存在的一系列的问题都阻碍着农村水利建设的发展。农村水利建设要适应于现代农业的飞速发展，可谓任重而道远。
2农村水利工程的基本情况
2.1农村水利工程技术水平低
最近几年，随着农村水利工程项目的增多，农村水利工程建设的规模也在慢慢变大。但是由于欠缺专业的工程技术人员，很多地方都没有一个科学的工程管理部门来指导，这就导致不能合理的配置水利工程项目、工程项目安置不合理以及水利工程设备的磨损消耗等问题。而一些基层工作人员由于长时间的重复工作，工作积极性降低，能力也随时间日益退化。
2.2监测设备太落后
由于没有有效的质量监控设施，我国大部分水利部门没有完善的质量检测体系。同时工程资金的缺乏也使得很多地方工程年老失修。更有甚者，直接凭借直观感受对工程质量进行评估，这些都是极度不合理的现象。先进质量监测设备仪器的缺少，以及人才的缺失，使得农村水利工程在质量检测过程中极度缺乏说服力。
2.3工程建设不合理
目前为止，我国农村水利工程都是以取水、用水为主要内容进行建设，但却不能够对水资源和工程设备进行合理的使用，出现了挖垦渠堤、在渠堤旁修水塘等以及两条水路夹着一个岸的现象。在我国，农村水利工程的管理很疏松，很多农村水利工程工作中的用水都很混乱，继续施工只能导致水源渗漏加重，渠道变换，这将很大程度上降低水源使用率。还有一些村民随意的开沟、堵坝、截流用于自身需求，不仅使得水线混乱，更破坏了水源的流向，使得水利工程自身供水蓄水的能力丧失一空。另外，水利工程中的不合理开垦导致水体植被覆盖率降低，水土流失严重，而开发商在工程完结时未清理河堤淤泥也会让水库时刻存在决堤的危险。
2.4管理机构效率低下
水利工程管理运行方式简单，管理系统不完善以及管理职能不明确是农村水利工程管理效率低下的一个重要原因。同时，区别于一些正规公司，水利工程工作人员的工资增资、医疗保险以及养老保险都未能及时办理导致很多人积极性不高，严重影响了水利工程的正常运行。一些地方性的小水库、堤坝、小流域工程区、机电井和防洪工程都缺乏人员管理，导致很多问题滋生，从而影响水利设施正常效益和职能的发挥。
3改进方法
上面主要分析了水利工程管理过程中管理机构效率低下，农村技术水平、检测设备落后，工程建设不合理以及财政紧张的问题。下面我们将继续对农村水利工程管理中的问题进行分析和探讨，找出产生这些问题的主要原因，并制定一些改进的方法。
3.1 培养专业水利工程管理人才以及技术人才
人才培养是一个长久的项目，首先需要制定一些计划，挖掘一些有潜力的管理人才去进行深造，同时注重基层水利技术人才的锻炼。选拔一些有能力的当地人员进行监督及人员分配工作，明确任务分配，培养一些在农村水利，水土保持、水资源管理，地质及地下水水行政执法、财务管理等各方面的优秀人才。使基层水利人员资源得到充分利用，只有各尽其职才能使得整体效率提升。同时注重对基层人员的基础锻炼，不断提高自身的素质，使他们能够尽最大程度的参与到每个水利建设中。最终形成特定的人员体系，不仅能够解决水利工程中出现的各种问题，更能够不断挖掘和补充水利人才。
3.2科学管理
首先，我们应该对农村水利工程保持一个正确的态度，认识到完善农村水利工程体系将带来的巨大影响。只有这样，我们才能够有信心去深入探究，注重水利工程中的人员考核以及管理方式。只有我们形成一套科学的管理形式，才能够推动农村水利工程以及农业经济的发展。同时，在我们完成水利工程的建设以后，需要向一些单位或者个人移交这些水利资产，向他们颁发使用证书，采用拍卖经营、个人承包等形式，形成适应当地情况并且有效的运营模式，使得新老水利工程能够进入一个良性发展的轨道上来。其次，充分发挥农村水利的特点，在尊重农民选择的情况下，进行农村灌溉，水产养殖等，使其发挥最大效用。水利工程既要有防洪除涝，还要适应时代要求，发展一些可以盈利的项目，使其真正造福于民。
3.3加大资金的投入
想要增加农村水利工程的优势，就需要切实的把农村水利工程项目协调和配套工作做好，这样才能提高农村水利工程的竞争力，使其能够充分发挥该有的效用，增强农村水利工程在抗洪除涝中的能力。而前提就是需要我们把水利工程项目当做一个经营性的项目，不仅是传统意义上的公益性项目。我们需要在水利工程的建设中，加大资金的投入，由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的投资比重，这样就可以有充足的资金用来进行工程改造或者建造新的水利设施，最后的收入也将按比例归各级地方政府所有。这不仅增加了地方财政，更迎合潮流，适应当代水利发展新要求，将政府资金合理的使用开来，更能调动地方群众的积极性，加快水利工程的建设。为了防止挪用或者占用水利建设专项资金，项目管理单位应该及时汇报跟进地方政府，以保证资金链的不间断和资金使用的合理。
3.4加强培养综合型人才
处在21世纪，我们就必须用一些新观点、新方式来加强人才的培养，尤其是综合型人才的选拔。在单位内部要建立系统的人才培养制度，制定一些利于地方水利发展的战略，对有潜力的人才进行多知识面和多方位的培养。同时不仅在水利工程管理里严格要求，更让他们学习对市场经济的把握，培养他们成为有经济头脑的综合型人才，加强农村水利工程与当地企业之间的联系，同时提高工程建设中管理单位内部管理与经营的效能，促进水利工程单位的更进一步发展。
3.5用科技提升效率
农村水利基本采取原始的方式进行建设，由于缺乏科学有效的手段，更方面效率都比较低下。因此，我们必须加大科技的使用程度，不仅在水利建设设备上采用一些先进的机器，在检测环节，也尽可能的使用高质量的检测仪器，确保整个水利工程能够符合建造要求。加大科技手段的投入，使得我们的农村水利工程将不断由粗放型向集约型转变，这也是农村水利工程管理改革的目标所在。
4结语
作者从加强人才培养，加大资金投入，加大科技使用以及加强科学管理等方面对对农村水利工程提出了建议。农村水利工程作为农村经济的一个重要组成部分，确保农村水利工程的安全运行就必须抓住农村水利管理，这样才能发挥其应有职能，扩大再生产，带动农村经济的发展。
【参考文献】
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