“邓州是人口大市，要保持稳定低生育水平目标，必须坚持科学发展观，牢固树立服务理念，把群众需求作为人口计生工作第一要务，做大做活优质服务文章，不断提高人口和计划生育工作水平，才能实现经济发展与人口资源环境相协调。”日前，邓州市人口计生委党组书记、主任高建峰在接受记者采访时如是说。
邓州是总人口超过150万人的农业大市。近年来，该市始终把人口问题放在经济与社会发展首要位置，坚持党政一把手亲自抓负总责不变，经常性研究解决人口计生工作重大问题，加强统筹协调和督促检查。特别是2008年以来，市委、市政府及时调整充实市人口计生领导小组，组建市人口计生委新的领导班子，选派在乡镇主要领导岗位上工作十余年的高建峰同志任市人口计生委党组书记、主任，使全市人口和计划生育工作出现了崭新面貌。
优质服务入百村
按照确定的争创优质服务县市目标，邓州市进一步加大工作力度，在服务质量、服务领域和技术服务队伍上狠下工夫。一是强化服务网络基础建设。邓州市根据乡村两级服务网络现状和争创优质服务先进市要求，制定了《邓州市乡村服务网络基础建设规划意见》等规范性文件，同时加强督查，明确责任，定期通报。目前，全市27个乡级服务中心基本达到要求，全市578个村，有中心村室104个，规范化村室446个，一般村室28个。二是积极开展妇科病普查普治和出生缺陷干预试点。出台了《邓州市已婚育龄妇女常见病普查普治方案》、《邓州市出生缺陷干预试点工作方案》、《邓州市出生缺陷干预工作职责部门分工》和相关配套文件，建立了出生缺陷干预工作体系，并进行广泛宣传，市乡两级人口计生干部职工、医护人员走出机关，走出站门、所门，进入普通群众家庭，提供各项优质服务。三是加强已婚育龄妇女管理，积极开展康检和访视活动，提高康检率，确保了已婚育龄妇女的身心健康。
优惠政策暖千户
2008年以来，市委、市政府高度重视计划生育优惠政策落实，召开专题会议解决重大问题，出台相关文件，进一步规范优惠项目，建立健全计划生育家庭奖励保障制度：全市有1379名奖扶对象得到了每年600元奖扶金的扶助；对全市1.2万名独生子女领证户，兑现奖励费141万元；对独女家庭由南阳市和邓州市两级按每户每年不少于200元的标准落实养老保险补贴，到60岁时领取养老金；全市有1208名独女户和1095名政策内双女绝育户办理了养老保险金。2008年邓州市各级纷纷出台优惠政策，特别是27个计生领导小组成员单位，结合实际，颁发向计生户倾斜的相关规定。市财政局、卫生局规定，奖励扶助对象、独生子女领证对象、政策内双女绝育户对象参加新农村合作医疗时，每户每年减免一人份参合费；市财政局将独女户养老保险扩大到政策内双女绝育户家庭，由政府每年为其办理200元的养老保险至59周岁；市教育局规定，独生子女报考本市高中时照顾10分；各职能部门本着“有钱优惠、没钱优先”的原则，创造性地把“奖、优、免、扶、保、助”等融会在本系统的优惠政策和帮扶措施中，在就业培训、合作医疗、沼气应用、太阳能应用、项目规划等方面给予计划生育家庭优惠照顾和优先扶持。
婚育新风进万家
一是精心策划。编写幸福家庭行动宣传手册，印制国策宣传挂历、门帘、围裙、宣传资料。印制计生挂历5000本、门帘2000幅、围裙1000件、国策贺年卡1000张，并组织发放到了全市计生家庭。二是迅速启动“基本国策在河南”宣传教育活动。及时召开动员大会，成功组织了宣传车和版面汇展一条街宣传活动。全市共出动宣传车30辆，展出宣传版面125块，挂出宣传标语1500多条，设立政策法规和生殖保健咨询台，发放宣传单20000多份、避孕药具350件；启动电视宣传信息和手机短信计生宣传活动，组织开展了计生文艺演出，受教育人数达30多万人次，达到了演出一场戏、教育万千人的目的。
构建人口生育文化体系。以市有人口文化中心、乡有人口文化活动场所、村有人口文化大院、组有文化中心户的模式，初步建起四级人口文化体系。制定市、乡、村、组宣传教育工作标准和人口文化大院建设标准，并以裴营乡、湍河办事处为示范点，辐射周边乡村迅速拓展。目前，已建设一、二、三星级标准村级人口文化大院578个。村级人口文化大院开展形式多样的宣传活动，吸引了广大群众积极参与，收到了明显效果。
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